Роль финансов в условиях рынка

I. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ФИНАНСОВ. СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВ.

II. НЕОБХОДИМОСТЬ ФИНАНСОВ. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА. ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ.

III. ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ.

 

 

1. Термин «финансы» начал применяться в средние века в торговых городах Италии. В начале этим термином обозначали любой денежный платеж, то есть финансы отражали, во-первых, денежные отношения между двумя субъектами, и во-вторых, субъекты этих отношений были разные, то есть они обладали разными возможностями, так как одним из субъектов являлось государство, а вторым – предприятие, торговец и т.д., в-третьих, в процессе этих денежных отношений стал формироваться общегосударственный фонд денежных средств, то есть бюджет государства.

С помощью финансовых отношений формируется государственный бюджет, назначение которого состоит в том, чтобы обеспечить денежными средствами выполнение государством возложенных на него функций по управлению, по обороне, по социальному обеспечению, здравоохранению, культурному обеспечению и т.п.

Чем больше функций концентрируется в руках государства, тем больше должен быть государственный бюджет, тем интенсивнее финансовые потоки внутри государства. Государство может существовать только за счет денежных поступлений от производителей товара. Т.о. финансовые отношения возникают ни на стадии производства, ни на стадии обмена, а на стадии распределения стоимости вновь созданного товара. По своей экономической сущности финансы – это общественные или экономические отношения.

Экономические отношения возникают на всех уровнях хозяйствования, на всех стадиях воспроизводственного процесса. При этом однородные экономические отношения представляют собой экономическую категория.

Первый признаком финансов, как экономической категории, является их денежный характер.

Любой процесс воспроизводства, и воспроизводства стоимости в том числе, включает в себя следующие стадии: воспроизводство = производство + обмен + потребление

При воспроизводстве новой стоимости, то есть стоимости нового товара реальное движение денежных средств происходит на второй и третьей стадиях воспроизводственного процесса.

На второй стадии созданная стоимость в денежной форме переходит из рук в руки, то есть от одного владельца к другому.

На третьей стадии в процессе обмена распределенная стоимость в денежной форме обменивается на необходимый товар, то есть совершается акт купли-продажи. На третьей стадии операции обмена обслуживаются деньгами, как всеобщим эквивалентом. И здесь же используется цена, на основе которой происходит количественное соизмерение обмениваемых товаров.

Таким образом на стадии обмена участвуют другие экономические категории – цена и деньги.

Финансы, как экономическая категория, необходимы на второй стадии воспроизводства, когда происходит распределение стоимости общественного продукта, во-первых, по целевому назначению, а во вторых - между субъектами хозяйствования.

Финансы – это денежные отношения, складывающие в процессе распределения стоимости вновь созданного продукта. В процессе этих отношений происходит формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для осуществления экономических, социальных, политических задач.

Второй признак финансов – распределительный характер финансовых отношений.

В процессе первичного распределения стоимости вновь созданного продукта происходит дробление реализованной стоимости. В ее составе элементы цены: заработная плата, материальные затраты, социальные отчисления, прибыли и т.д.

С помощью финансов происходит, с одной стороны, перераспределение стоимости между субъектами хозяйствования, а с другой стороны, происходит конкретизация целевого использования стоимости.

С помощью финансов в процессе перераспределения стоимости у субъектов хозяйствования формируются финансовые ресурсы. Они принадлежат конкретному субъекту хозяйствования.

Использование финансовых ресурсов, в основном, происходит через денежные фонды спец. пассивного целевого назначения. Можно применять и бесфондовое использование финансовых ресурсов.

Однако фондовый способ использования финансовых ресурсов, особенно при их ограниченности, предпочтительнее, потому что позволяет эффективнее контролировать использование финансовых ресурсов, позволяет увязать потребности с возможностями, концентрировать финансовые ресурсы на основных направлениях развития общественного развития и дают возможность увязать количественно государственные, коллективные и личные интересы.

Финансы - это денежные отношения, которые возникают в процессе распределения и перераспределения стоимости продукта для формирования денежных доходов и накоплений у субъектов хозяйствования и государства.

Финансы, как экономическая категория, тесно взаимосвязаны в процессе стоимостного распределения с другими экономическими категориями. В частности,они связаны:

-с ценой. Именно цена является основой финансового метода распределения стоимости. Финансы являются инструментом распределения цены. При этом различные пропорции между частями цены, используемыми на потребление и накопление, складываются под влиянием экономических условий развития общества на данном этапе;

-с заработной платой. Это форма распределения цены, при которой часть реализованной стоимости идет на оплату труда работникам, обусловлена необходимостью формирования доходов конкретных работников. При этом заработная плата, наряду с финансовыми ресурсами предприятия, является частью вновь созданной стоимости. В результате финансовых отношений цена делится на две части, одна из них формирует индивидуальные доходы – это заработная плата, а вторая, оставшаяся часть, формирует финансовые ресурсы субъектов хозяйствования;

-с кредитом. Кредит в отличие от финансовых ресурсов функционирует на возвратной основе, но формирование кредитных ресурсов происходит путем финансового распределения стоимости. В конечном итоге государство,

получая финансовые ресурсы от предприятий, организаций в виде налогов, становится способным концентрировать у себя эти финансовые ресурсы. У него появляются временно свободные денежные средства, которые государство может передать во временное пользование нуждающимся заемщикам с помощью коммерческих банков. Кредитное перераспределение связано, с другой стороны с перемещением денежных средств между субъектами распределительного процесса, ведь кредитовать друг друга могут и субъекты хозяйствования. Таким образом, функционирование финансов способствует созданию и росту кредитных ресурсов. С другой стороны, функционирование кредита позволяет формировать необходимые финансовые ресурсы в распоряжении субъектов хозяйствования и государства.

11.Финансы не могут существовать без денег, наличие денег – обязательное условие функционирования государства. Причиной появления финансов является потребность субъектов хозяйствования и государства в денежных ресурсах, обеспечивающих их деятельность. Без финансов удовлетворить эту потребность невозможно ни в сфере хозяйствования, ни в сфере государственного управления.

Именно финансы незаменимы, так как позволяют приспособить пропорции производства к нуждам потребителя.

В сфере государственного управления благодаря финансам формируются государственные бюджетные и внебюджетные фонды, которые должны удовлетворять различные общегосударственные потребности. Таким образом, финансы являются объективно необходимыми и выявление их обусловлено потребностями общественного развития. Государство может учитывать эту объективную необходимость, может разрабатывать разные формы использования финансов. То есть государство может вводить или отменять конкретные виды платежей, может изменить формы данных ресурсов. Финансовые отношения, вызванные деятельностью государства, – это результат экономического развития.

Финансовые отношения в государстве можно разделить следующим образом:

А) по роли субъекта хозяйствования в общественном производстве, финансы делятся на следующие сферы:

- финансы предприятий, учреждений, организаций;

- финансы страхования;

- финансы государства.

Б) в зависимости от характера деятельности субъекта хозяйствования эти сферы делятся на следующие звенья:

1) финансы предприятий, учреждений, организаций делятся на:

- финансы коммерческих предприятий,

- финансы предприятий, организаций, учреждений, осуществляющих некоммерческую деятельность;

- финансы общественных объединений;

2) финансы страхования делятся на:

- социальное страхование (пенсионные фонды, мед. страхование),

- личное страхование,

- имущественное страхование,

- страхование ответственности,

- страхование предпринимательских рисков,

3) государственные финансы делятся на

- государственный бюджет,

- все внебюджетные фонды,

- государственный кредит.

I. Функционирование – это внешнее проявление, свойства какого-либо объекта в данной системе отношений.

Функции финансов следующие:

1. Распределительная. Объектом действия этой функции выступает стоимость продуктов в денежной форме, а также часть национального богатства, принявшая денежную форму.

2. Контрольная. Отражает способность финансов полностью оценивать ход воспроизводственного процесса, как бы сообщая, сигнализируя о неполадках и отклонениях. Эта функция финансов позволяет систематически контролировать складывающиеся в обществе стоимостные пропорции.

Для того чтобы финансы выполняли две перечисленные функции, необходима финансовая информация. Правила сбора информации, ее представления и анализ должны быть едиными для всех субъектов хозяйствования, как минимум, внутри одного государства. Если же государство намерено интегрироваться в мировую систему хозяйствования, то оно должно соблюдать правила представления финансовой информации, принятой в международной практике.

Финансовая информация должна достоверно отражать состояние воспроизводственного процесса на предприятии. При этом она должна быть одинаковой в бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности.