Учебники и учебные пособия 4 страница

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (ред. от 5 апреля 2005 г.) «О Конституционном Суде Российской Феде­рации» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (ред. от 5 апреля 2005 г.) «О судебной системе Российской Феде­рации» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федера­ции»//СЗ РФ. 1997. №9. Ст. 1011.

Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 4 ноября 2005 г.) «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ (ред. от 1 декабря 2004 г.) «О Счетной палате Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (ред. от 31 де­кабря 2005 г.) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (ред. от 21 июля 2005 г., изм. от 14 ноября 2005 г.) «Об основных гарантиях избиратель­ных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Феде­рации» // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 15 фев­раля 2006 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 (ред. от 2 февраля 2001 г.) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // ВСНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 499.

Федеральный закон от 23июня1999г.№117-ФЗ (в ред. от 2 февраля 2006 г.) «О защите конкуренции на финансовых рынках» //СЗ РФ. 1999. №26. Ст. 3174.

Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ (ред. от 18 июля 2005 г., изм. от 3 мая 2006 г.) «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.

Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ (ред. от 3 июня 2006 г.) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005.
№ 30, ч. 2. Ст. 3127.

Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 (ред. от 21 июля 2005 г.) «О средствах массовой информации» // ВСНД и ВС РФ. 1992. №7. Ст. 300.

Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ (ред. от 10 января 2003 г.) «Об информации, информатизации и защите информации» // СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 609.

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (ред. от 10 января
2006 г.) «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ (ред. от 22 августа 2004 г.) «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» // СЗ РФ. 1995. № 14. Ст. 1876.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ (ред. от 2 февраля 2006 г.) «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ (ред. от 29 июня 2004 г.) «О свободе совести и о религиозных объединениях» // С3 РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.

Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ (ред. от 31 декабря 2005 г.) «О политических партиях» // СЗ РФ. 2001. №29. Ст. 2950.

Литература

Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. –– М., 1996.

Авакьян С.А. Проблемы единства и самостоятельности институ­тов власти в России // Журнал российского права. –– 1997. –– № 7.

Автономов А.С. Избирательная власть. –– М., 2002.

Автономов А.С. Конституционная защита владения в России // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. –– 2002. –– № 3.

Азми Д.М. Фромм о позитивных и негативных аспектах современной демократии // Государство и право. –– 2002. –– № 5.

Астафичев П.А. Народное представительство и парламентаризм: конституционные проблемы. –– Орел, 2004.

Баренбойм П.Д. О соотношении конституционного права и конституционной экономики // Право и экономика. –– 2000. –– № 8.

Баренбойм П.Д., Гадживв Г.А., Лафитский В.И., Мау В.А. Конституционная экономика: Учебник для юрид. и эконом. вузов. –– М., 2006.

Безуглов А.А. Суверенитет советского народа. –– М., 1975.

Боброва Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России.
–– М., 2003.

Боброва Н.А. Соотношение понятий «правовое государство», «конституционный строй», «гражданское общество» // Российское пра­вовое государство: Итоги формирования и перспективы развития. Ч. 1: Конституционное и международное право, теория государства и права: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Воронеж, 14-15 ноября 2003 г.:
В 5 ч. / Под ред. Ю.Н.Старилова. –– Воронеж, 2004.

Бондарь И.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия.
–– М., 2005.

Бондарь Н.С. Конституционный строй как государственно-пра­вовое выражение гражданского общества России // Конституционное развитие России: Межвузовский сборник научных статей. –– Саратов, 2003. Вып. 4.

Бутусова Н.В. Основы конституционного строя Российской Фе­дерациикак правовой институт и предмет конституционно-правового ре­гулирования // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. –– 2003. –– № 6.

Гаджиев Г.А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации: (Опыт срав­нительного исследования). –– М., 1995.

Гаджиев Г.А. Защита права собственности в конституционном праве Российской Федерации // Конституционное право: Восточноевро­пейское обозрение. 2001. № 1.

Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики. –– М., 2002.

Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики (развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации). –– М., 2004.

Гейвандов Я.А. Правовые аспекты реализации конституционной функ­ции по защите и обеспечению устойчивости рубля // Государство и право.
–– 2003. –– №11.

Глушко Е.К. и др. Конституционный строй России. –– М., 1995.

Гойман В.И., Иванец Г.И. Концепция социального государства и российская действительность. Государство и право в новых условиях. –– М., 1995.

Гошуляк В.В. Институт собственности в конституционном праве России.
–– М., 2003.

Гражданское общество и правовое государство: предпосылки формирования. Сборник статей. –– М., 1991.

Григорян Л.А. Конституционное закрепление политической сис­темы СССР // Советское государство и право. –– 1978. –– № 11.

Григорян Л.А. Народовластие в СССР. –– М., 1972.

Дмитриев Ю.А., Токмаков К.К. Россия: становление многопартийности. –– М., 1993.

Ермаков А.Д. Конституционные цели в программах политических партий современной России. –– М., 2004.

Залужный А.Г. Правовые проблемы государственно-конфес­сиональных отношений в современной России. –– М., 2004.

Заславский С.Е. Политические партии в России: проблемы правовой институционализации. –– М., 2003.

Захаров А.В. Проблемы и перспективы развития СНГ в контексте конституционной экономики // Законодательство и экономика. –– 2004. –– № 3.

Зуев В.И. «Власть» в системе политологических категорий // Государство и право. –– 1992. –– № 5

Иванченко А.В., Курицын В.М. Российское народовластие: Уро­ки истории. –– М., 2005.

Кабышев В.Т. Народовластие развитого социализма. –– Саратов, 1979.

Кабышев В.Т. Прямое народовластие в советском государстве. –– Саратов, 1974.

Кабышев В.Т. Становление конституционного строя России. Конституционное развитие России. –– Саратов, 1993.

Кириллов В.Ф. Социальная политика государства и роль субъектов федерации в ее реализации // Конституция как символ эпохи: В 2 т. / Под ред. С.А.Авакьяна. –– М., 2004. Т. 1.

Козлов А.Е. Социальная политика: конституционно-правовые проблемы. –– М., 1990.

Колдаев В.Д. Государственная власть. Механизм государственной власти. –– М., 1993.

Колесников Е.В. Конституционные вопросы политического плюрализма в России / Конституционное развитие России. –– Саратов, 1993.

Комарова В.В. Формы непосредственной демократии в Российской Федерации. –– М., 1998.

Конституционный строй России. –– М., 1995. –– Вып. 2.

Клепцова Т.Н. Функции и аппарат Российского государства в рыночной экономике. –– М., 1992.

Краснов М.А. Ответственность в системе народного представительства. –– М., 1995.

Кутафин О.Е. Конституционные основы общественного строя и политики СССР. –– М., 1985.

Кутафин О.Е., Баренбойм П.Д. Конституционная экономика и Центральный Банк // Конституционно-правовой статус Центрального Банка Российской Федерации. –– М., 2000.

Левакин И.В. Современная российская государственность: проблемы переходного периода // Государство и право. –– 2003. –– №1.

Левин Д.И. Суверенитет. –– СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003

Лучин В.О. Приватизация: Конституционно-правовые аспекты // Закон и право. –– 2001. –– № 7.

Любашиц В.Я. Государственная власть: понятие, особенности и виды // Правоведение. –– 2002. –– № 6.

Мазаев В.Д. Публичная собственность в России: конституционные основы. –– М., 2004.

Малько А.В. Правовое государство // Правоведение. –– 1997. –– № 3.

Малый А.Ф. Государственная власть как правовая категория // Государство и право. –– 2001. –– № 3.

Малый Д. А. Конституционное право на объединение в Россий­ской Федерации. –– СПб., 2003.

Мамут Л.С. Народ в правовом государстве. –– М., 1999.

Мартышин О.В. Российская Конституция 1993 года и становление новой политической системы // Государство и право. –– 1994. –– № 10.

Марченко М.Н. Государственный суверенитет: проблемы определения понятия и содержания // Правоведение. –– 2003. –– № 1.

Матузов Н.И. К вопросу о суверенитете личности // Правоведение.
–– 1994. –– № 4.

Мау В.А. Экономическая реформа: Сквозь призму конституции и политики. –– М., 1999.

Народовластие в России – очерк истории и современного состояния / Под ред. Ю.А.Дмитриева. –– М., 1997.

Нольде Б.Э. О народном представительстве. –– СПб., 1998.

Нудненко Л.А. Непосредственная демократия в системе местного самоуправления России: теоретические вопросы. –– М., 2004.

Основы теории политической системы / Отв. ред. Ю.А.Тихоми­ров, В.Е.Чиркин. –– М., 1985.

Панаева В.В. Право и многопартийность в современной России. –– М., 1999.

Политология для юристов: Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова, А.В.Малько. –– М., 1999.

Проблемы суверенитета в Российской Федерации / Б.С.Крылов, И.П.Ильинский, Н.А.Михалева и др. –– М., 1994.

Разделение властей и парламентаризм. –– М., 1992.

Руденко В.Н. «Народное вето» как институт непосредственной демократии // Государство и право. –– 2004. –– № 3.

Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. –– М., 1994.

Скуратов Ю.И. Концепция народного суверенитета и современное конституционное право // Личность и власть. –– Саратов, 1995.

Солдатов С.А. Общественные организации в Российской Федерации: (Политико-правовое и институциональное исследование). –– М., 1994.

Талапина Э.В. Вопросы правового регулирования экономической функции государства // Государство и право. –– 1999. –– № 11.

Тамбовцев В. Л. Право и экономическая теория. –– М., 2005.

Усанов В.Е. Разделение властей как основа конституционного строя и его роль в формировании парламентаризма в современной России // Государство и право. –– 2005. –– № 12.

Федоров М.А. Право массовой информации в Российской Федерации».
–– М., 2002.

Чеботарев Г.Н. Принцип разделения властей в государственном устройстве Российской Федерации. –– Тюмень, 1997.

Черданцев А.Ф. Государственная власть и ее обоснование // Правоведение. –– 1992. –– № 2.

Чиркин В.Е. Правовое положение политических партий: Российский и зарубежный опыт // Журнал российского права. –– 1999. –– № 3-4.

Чиркин В.Е. Разделение властей: социальные и юридические аспекты // Государство и право. –– 1990. –– № 8.

Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2005.

Эбзеев В., Карапетян Л. Конституционные основы политического плюрализма // Свободная мысль. –– 2000. –– №11.

Энтин Л.М. Разделение властей. Опыт современных государств. –– М., 1995.

Юрьев С.С. Правовой статус общественных объединений. –– М., 1995.

Ямпольская Ц.А. Общественные организации в СССР. –– М., 1972.

Тема 6. Конституционный статус личности

1. Понятие, признаки прав человека и гражданина.

2. Правовой статус личности.

3. Личные права и свободы.

4. Политические права и свободы

5. Социально-экономические права и свободы.

6. Понятие и основные обязанности человека и гражданина.

Методические рекомендации

Подготовку к семинарскому занятию необходимо начинать с уяснения нахождения на территории государства различных категорий лиц. После того, как будут определены основные категории «человек», «личность», «гражданин», студенты должны понять отличие и основные признаки прав человека и прав гражданина.

При изучении правового статуса необходимо понять, что основой являются права и свободы, закрепленные Конституцией. Студенты должны уметь различать общий, отраслевой, специальный и индивидуальный правовой статусы. Особое внимание следует уделить элементам правового статуса: правам, свободам и обязанностям.

Студенты должны уметь различать права и свободы в зависимости от содержания. При изучении третьего, четвертого и пятого вопросов студенты должны обратить внимание на особенности личных, политических, социально-экономических и культурных прав и свобод, гарантии и проблемы их реализации. При помощи действующего законодательства студенты должны показать пределы реализации прав и свобод граждан.

В шестом вопросе студенты должны уяснить понятие и основные обязанности человека и гражданина.

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. –– М., 2006.

Международный пакт о гражданских и политических правах: (Принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // ВВС СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

Международный Пакт об экономических, социальных и культурных
правах: (Принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м
пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // ВВС СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод: (Заключе­на в г. Риме 4ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 11 мая 1994 г.) // СЗ РФ. 2001. № 2.

Европейская Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловеч­ного или унижающего достоинство обращения или наказания: (Заклю­чена в г. Страсбурге 26 ноября 1987 г.) // СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4465.

Конвенция о статусе беженцев: (Заключена в г. Женеве 28 июля 1951 г.) // Бюл. международных договоров. 1993. № 9. С. 6-28.

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федера­ции» // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 (ред. от 22 августа 2004 г.) «О беженцах» // ВСЦД и ВС РФ. 1999. № 12. Ст. 425.

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 (ред. от 12 ноября 1995 г.) «О вынужденных переселенцах» // СЗ РФ. 1993. №12. Ст. 427.

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ (ред. от 29 июня 2004 г.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Россий­скую Федерацию» // СЗ РФ. 1996. № 34 Ст. 4029.

Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ (ред. от 31 декабря 2005 г.) «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» // СЗ РФ. 1999. № 22. Ст. 2670.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения об­ращений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 (ред. от 31 декабря 2005 г.) «Об образовании» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150.

Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 (ред. от 14 декабря 1995 г.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // ВСНД и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (ред. от 2 ноября 2004 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свобо­ду передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // ВСНД и ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1227.

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (ред. от 10 января 2006 г.) «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ (ред. от 29 ию­ня 2004 г.) «О свободе совести и о религиозных объединениях» // СЗ РФ. 1997. №39. Ст. 4465.

Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.

Федеральныйзакон от 11 июля 2001 г. (с изм.) «О политических партиях» // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950.

Литература

Абдуллаев М.И. Права человека и закон: Историко-теоретические аспекты. –– СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004.

Авдеев Д.А. О формировании института Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации // Российский юридический журнал. –– 2003. –– №3.

Ардашева Н. Понятие эксперимента в медицине и защита прав человека // Государство и право. –– 1995. –– № 12.

Басик В.П. Эволюция понятия «правовой статус человека и гражданина» в российской правовой науке // Право и политика. –– 2003. –– № 5.

Бондарь Н.С. Капракова Ю.В. Конституционное измерение рав­ноправия граждан Российской Федерации. –– Ростов-н/Д., 2002.

Бутылин В.Н. Институт государственно-правовой охраны конституционных прав и свобод граждан // Журнал российского права. –– 2001. –– № 12.

Вершинин А.П. Охранительные и материально-правовые отношения и право на судебную защиту // Вопросы теории охранительных правоотношений. Материалы научной конференции. Ярославль, 1991.

Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. –– М., 1985.

Воеводин Л.Д. Индивидуальное и коллективное в конституционном статусе личности // Вестник МГУ. Сер. «Право». –– 1997. –– № 5.

Гасанов К.К. Основные права человека: вопросы неотчуждаемости.
–– М., 2003.

Глухарева Л.И. Права человека в современном мире (социально-философские основы и государственно-правовое регулирование). –– М., 2003.

Глушкова С.И. Права человека в России: Учебн. пос. –– М., 2005.

Глушкова С.И. Права человека: Русские версии. –– Екатеринбург, 2000.

Крусс В.И. К теории пользования конституционными правами // Государство и право. –– 2004. –– № 6.

Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и политика. – М., 1998.

Диденко Н.Г., Селиванов В.Н. Право и свобода // Правоведение. – 2001. –– № 3.

Комаров С.А., Ростовщиков И.В. Личность. Права и свободы. Политическая система. –– СПб.: Изд-во Юрид. ин-та, 2002.

Конституционные права в России: дела и решения: Учеб. пособие / Отв. ред. А.Шайо. –– М., 2002.

Красиков А.Н. Уголовно-правовая охрана прав и свобод человека и гражданина в России. –– Саратов: Полиграфист, 1996.

Ковлер А.И. Антропология права. –– М., 2002.

Комкова Г.Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека в России. –– Саратов, 2002.

Крусс В.И. Государственное противодействие противоправным доходам и конституционное правопользование // Конституционное и муниципальное право. –– 2005. –– № 6.

Крусс В.И. Дискриминация и дифференцированный подход к обладателям конституционных прав и свобод // Государство и право. –– 2005. –– № 12.

Крусс В.И. К теории пользования конституционными правами // Государство и право. –– 2004. –– № 6.

Кудишина А.А. Политико-правовые аспекты современного гуманизма // Государство и право. –– 2007. –– № 1.

Кучерявенко Н.П. Налоговая обязанность: содержание и особенности правового регулирования // Правоведение. –– 2002. –– № 5.

Кучинский В.А. Личность, свобода, право. –– М.: Юрид. лит., 1978.

Ледях И.А. Хартия основных прав Европейского Союза // Государство и право. –– 2002. –– № 1.

2002. №1. Лукашева Е.А. Право. Мораль. Личность. –– М., 1986.

Матузов Н.И. К вопросу о суверенитете личности // Правоведение.
–– 1994. –– № 4.

Матузов Н.И. Права человека и общерегулятивные правоотношения // Правоведение. –– 1996. –– № 3.

Матузов Н.И. Правовая система и личность. –– Саратов: Изд-во Сарат. Ун-та, 1987.

Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. –– Саратов, 1996.

Мясищев В.Н. Структура личности и отношение человека к действительности. –– М.: Изд-во МГУ, 1982.

Новиков Е.В. Акты применения права и правовой статус личности. Правопорядок и правовой статус личности. –– Саратов, 1984.

Петрова Л.В. О естественном и позитивном праве // Государство и право. –– 1995. –– № 2.

Поленина С.В. Права женщин в системе прав человека: международный и национальный аспект. –– М., 2000.

Сунгуров А.О., Шишлов А.В. Сравнительный анализ законодательства об Уполномоченном по правам человека в некоторых субъектах Российской Федерации // Государство и право. –– 2003. –– № 4.

Туманов В. А. Европейский Суд по правам человека. –– М., 2001.

Туманов В. А. Европейский Суд по правам человека: (Очерк организации и деятельности). –– М., 2001.

Фарбер И.Е. Свобода и права человека в Советском государстве. –– Саратов, 1974.

Шевцов В.С. Права человека и государство в Российской Федерации.
–– М., 2002.

Эбзеев Б.С. Конституционные основы свободы личности в СССР.
–– Саратов, 1982.

Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. –– М.; Черкесск, 1992.

Эбзеев Б.С. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству («круглый стол» журнала «Государство и право») // Государство и право. –– 1998. –– № 7.

Экштайн К. Основные права и свободы по российской Консти­туции и Европейской конвенции: Учебн. пособие. –– М., 2004.

Тема 7. Гражданство Российской Федерации

1. Понятие, принципы и законодательное регулирование гражданства.

2. Основания приобретения гражданства Российской Федерации.

3. Прекращение гражданства Российской Федерации.

4. Роль и значение ФЗ «О гражданстве РФ» 1991 года. Тенденции развития института гражданства.

Методические рекомендации

Студенту необходимо понять, что в юридической науке термин «гражданство» имеет различные значения: субъективное право гражданина принадлежать к определенному государству; как правоотношение, содержание которого составляют взаимные права и обязанности человека и государства; как правовой институт, нормы которого составляют институт гражданства. В первом вопросе студенты должны уяснить, что в соответствии с ФЗ «О гражданстве» под гражданством понимается устойчивая правовая связь человека с государством. Студенты должны показать, какие именно международно-правовые акты регулируют вопросы гражданства.

При подготовке ко второму вопросу студент выделяет такие основания как приобретение гражданства по рождению, прием в гражданство в общем и упрощенном порядке, восстановление в гражданстве и выбор гражданства. Необходимо различать, в отношении каких лиц действует каждое основание и необходимые требования для приобретения гражданства.

В третьем вопросе студенту необходимо особое внимание обратить на основания отклонения заявлений о выходе из российского гражданства и объяснить, почему в этих случаях не допускается прекращение российского гражданства.

В последнем вопросе студенты должны уяснить значение и роль ФЗ «О гражданстве» 1991 года, указать его недостатки, сравнить его с действующим законом и показать отличия в приобретении гражданства Российской Федерации.

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. –– М., 2006.

Закон Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 (ред. от 31 мая 2002 г.) «О гражданстве Российской Федерации» // ВСНД и ВС РФ. 1992. №6. Ст. 243.

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ (ред. от. 29 ию­ня 2004 г.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Рос­сийскую Федерацию» // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (ред. от 3 января 2006 г.) «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 2 нояб­ря 2004 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 1996 г. № 1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражда­нина Российской Федерации за пределами Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 52. Ст. 5914.

Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 746 (ред. от 1 декабря 2003 г.) «Об утверждении Положения о поряд­ке предоставления Российское Федерацией политического убежища» // СЗРФ. 1997. №30. Ст. 3601.

Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 (ред. от 31 декабря 2003 г.) «Об утверждении Положения о по­рядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4571.

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2001 г. № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 16. Ст. 1603.

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. № 789 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание» // СЗ РФ. 2002. № 45. Ст. 4516.

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. № 794 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство» // СЗ РФ. №45. Ст. 4520.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2003 г. № 61 «Об утверждении формы вкладыша в свидетельство о рождении, подтверждающего наличие у ребенка гражданства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 6. Ст. 526.

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2003 г. № 199 (ред. от 24 октября 2005 г.) «Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 15. Ст. 1369.

Приказ МВД РФ от 18 апреля 2003 г. № 257 «О порядке оформления и выдачи вкладыша в свидетельство о рождении, подтверждающего наличие у ребенка гражданства Российской Федерации» // Российская газета 2003. 27 мая.

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 20 июня 2003 г. № 2606 (ред. от 18 февраля 2004 г.) «Об организации государственного тестирования по русскому языку как иностранному иностранных граждан и лиц без гражданства для приема в гражданство Российской Федерации» // Российская газета. 2003. 22 июля.

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 18 февраля 2004 г. № 735 «Об утверждении перечня образовательных организаций (учреждений), проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному иностранных граждан и лиц без гражданства для приема в гражданство Российской Федерации» // Российская газета 2004. 23 марта.

Приказ МВД РФ от 19 февраля 2004 г. № 104 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации» // Российская газета 2004. 9 апреля.

Приказ МНС РФ от 12 марта 2004 г. № БГ-3-23/192 «Об утверждении порядка выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации» // Российская газета 2004. 9 апреля.