Система нормативного регулирования бухгалтерского учета представляет собой совокупность законодательных, нормативных правовых актов и других документов, относящихся к бухгалтерскому учету.
Нынешняя система нормативного регулирования бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности состоит из четырех уровней, на каждом из которых регулирование осуществляется наделенными соответствующими полномочиями организациями
Уровни нормативного регулирования бухгалтерского учета в РФ
I уровень (законодательный)
Законодательные акты, Указы Президента, Постановления Правительства РФ.
ФЗ от 6.12.2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Этим законом дано определение бухгалтерской отчетности, установлены основные требования к ведению бухгалтерского учета, бухгалтерской документации и регистрации, а также определена система регулирования бухгалтерского учета.
II уровень (нормативный)
Национальные стандарты по бухгалтерскому учету (ПБУ).
Основным положением, раскрывающим содержание бухгалтерской отчетности и требования, предъявляемые к ней, является ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации»(в ред. Приказов Минфина РФ от 18.09.2006 N 115н, от 08.11.2010 N 142н). Оно определяет также правила оценки статей бухгалтерской отчетности и состав информации, сопутствующей бухгалтерской отчетности. ПБУ 4/99 применяется Министерством финансов РФ при установлении:
типовых форм бухгалтерской отчетности и инструкции о порядке составления отчетности;
упрощенного порядка формирования бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций;
особенностей формирования сводной бухгалтерской отчетности;
особенностей формирования бухгалтерской отчетности в случаях реорганизации или ликвидации организации;
особенностей формирования бухгалтерской отчетности страховыми организациями, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг и иными организациями сферы финансового посредничества;
порядка публикации бухгалтерской отчетности.
III уровень (методический)
Методические рекомендации (указания), инструкции
План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (приказ Минфина РФ от 31.10.2000 г.№94н);
Формы бухгалтерской отчетности организаций (утв.приказом Минфина РФ от 02.07.2010г.№66н) и др.
IV уровень
Рабочие документы по бухгалтерскому учету самой организации, устанавливающие правила ведения бухгалтерского учета и отчетности на основе выбора одного из способов, предложенных Минфином России.
Международные стандарты бухгалтерского учета и Директивы по учету стран ЕС.
Таблица 1 - Сопоставление состава годовой бухгалтерской отчетности в российской и международной практике