Диденко Алексею Николаевичу
Председателю Государственного Совета Чувашской Республики
Филимонову Валерию Николаевичу
Заместителю Председателя Государственного Совета
Чувашской Республики - председателю Комитета
по государственному строительству, местному
самоуправлению, Регламенту и депутатской этике
Малову Николаю Владимировичу
Депутатам Государственного Совета Чувашской Республики
Угабаевой Ольги Николаевны, депутата Ядринского
городского поселения,проживающей по адресу:
г.Ядрин, ул.Якунина, д.8 тел.сот 9026652624,
эл.адрес: yga1975@mail.ru
Обращение
Государственным Советом Чувашской Республики 25.09.2012г. был принят Закон Чувашской Республики №64 «О гарантиях полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления в Чувашской Республике».Статья 8 Закона Чувашии №64 говорит о праве депутата обращаться с депутатским запросом к органам государственной власти и органам местного самоуправления. Но это право возникает только после обращения депутата в представительный орган (Собрание депутатов) о признании его запроса депутатским запросом. При этом сроки ответа на депутатский запрос не более 30 дней и ответ на запрос необходимо огласить на очередном заседании представительного органа.
Статьей 8 Закона Чувашии №64 «О гарантиях полномочий …» нарушаются:
1. Конституционные права жителей города на управление государством в пределах муниципалитета через своих представителей. Согласно ст.32,130 Конституции РФ в сентябре 2015 года жители г.Ядрин по Юбилейному одномандатному избирательному округу № 9 избрали меня своим представителем-депутатом, наделив меня полномочиями депутата местного самоуправления. Следовательно, депутат по вопросам соей деятельности должен обращаться с депутатским запросом, так этими полномочиями его наделили избиратели.
2. Конституционные права жителей города Ядрин на информацию. Согласно п.4 ст.29 Конституции РФ «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом».
3. Конституцинные права граждан на свободу массовой информацию без цензуры п.5 ст.29 Конституции РФ «Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается». Представительный орган выступает органом цензуры, который по каким-то неведомым признакам, критериям без положений и регламентов решает признать депутатский запрос депутатским или нет.
Нарушаются Федеральные законы:
1. В соответствии с ст.8 ФЗ РФ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009г. « Пользователь информацией имеет право….. не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, доступ к которой не ограничен» А ст.8 Закона Чувашии №64 вынуждает депутата для получения информации и признания его запроса депутатским объясняться перед представительным органом для чего ему эта информация.
2. В соответствии с ст.9 ФЗ РФ №149 от 27.07.2006г. "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и ст.5 ФЗ РФ №8"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009г. ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами.
3. В соответствии с п.1 ст.18 ФЗ РФ №8 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009г. « Пользователь информацией имеет право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. В соответствии сст.20 ФЗ РФ №8 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009г. не признание депутатского запроса представительным органом депутатским запросом не является основанием исключающим возможность предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
5. В соответствии с п.2 ст.32 Устава Ядринского городского поселения «Депутат имеет право: обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики…»
http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=532&id=1500366
Исходя из выше написанного, прошу федеральные и региональные государственные органы:
1.Принять меры по устранению прав граждан РФ –избирателей Чувашской Республики и их представителей на получение информации с помощью депутатского запроса.
2.Государственный Совет Чувашской Республики рассмотреть вариант об уменьшении срока ответа на депутатский запрос исполнительными органами местного самоуправления(администрациями) до 15дней.
3.Прошу ответить письменно в установленные законом сроки.
2 ноября 2016 года. Угабаева О.Н.
