Тема 2. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Термины и понятия
Градостроительная документация
Утвержденные текстовые и графические материалы по вопросам регулирования планирования, застройки и другого использования территорий.
Предпроектные работы
Работы, которые могут выполняться до начала процесса проектирования для определения принципиальных объемно-планировочных и градостроительных решений:
- разработка предыдущих концептуальных архитектурных предложений (форескизы);
- разработка предложений относительно размещения объектов строительства на земельных участках (обоснование места размещения, необходимой территории и условий строительства);
- проработка технологической и инженерной характеристик объекта;
- составление задания на инженерные выискивания;
- обмеры и обследования зданий, которые подлежат реконструкции, капитальному ремонту или техническому переоснащению;
другие виды работ, необходимые для начала процесса проектирования.
Проект (проектные решения) повторного использования
Документация на объект или его часть, которая используется повторно при проектировании другого объекта строительства, которая утверждена и, в случае необходимости, имеющая отчет экспертизы относительно ее соответствия требованиям строительных норм, стандартов и правил.
Проектная документация
Утвержденные текстовые и графические материалы, которыми определяются градостроительные, объємно-планировочные, архитектурные, конструктивные, технические, технологические решения, а также сметы объектов строительства.
Проектные работы
Работы, которые связаны с созданием проектной документации на строительство.
При разработке проектной документации для строительства учитывается действующая градостроительная документация.
Не допускается разработка проектной документации без инженерных изысканий, которые должны быть выполнены в соответствии с ДБН А.2.1-1 на новых земельных участках, а при реконструкции и капитальном ремонте объектов - без уточнения ранее выполненных инженерных изысканий и инструментального обследования объектов.
Проектная документация для строительства должна отвечать положениям законодательства, требованиям строительных норм и нормативных документов.
Проектировщики при разработке проектной документации должны обеспечивать соответствие проектных решений:
- архитектурным и градостроительным требованиям, определенным в градостроительных условиях и ограничениях застройки земельного участка;
- исходным данным;
- требованиям действующих строительных норм и нормативных документов, в частности ДБН В.1.1-7, ДБН В. 1.2-4, ДБН В.2.2-17, ДСТУ Б А.2.2-7;
- основным требованиям к объектам относительно обеспечения механического сопротивления и стойкости; соблюдение требований пожарной безопасности; обеспечение безопасности жизни и здоровья человека и защиты окружающей естественной среды; обеспечение безопасности эксплуатации; обеспечение защиты от шума; экономии энергии;
- требованиям по охране труда и эксплуатационной надежности.
Пути достижения основных требований к объектам отмечаются в объяснительной записке к проектной документации в разделе по обеспечению надежности и безопасности.
Оформление проектной документации осуществляется согласно нормативным документам комплекса А.2.4 "Система проектной документации для строительства".
В состав исходных данных включаются:
- градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка;
- задание на проектирование (приложение Б [1].);
- другие исходные данные (приложение А [1].).
Технические условия относительно инженерного обеспечения объекта (ТУ) должны предусматривать исключительно те работы и в тех объемах, которые необходимы для осуществления инженерного обеспечения проектируемого объекта.
Категория сложности объекта строительства определяется в соответствии со строительными нормами и государственными стандартами на основании класса последствий (ответственности) такого объекта строительства согласно приложению М. Класс последствий (ответственности) устанавливается согласно ДБН В.1.2-14.
Методика определения класса последствий (ответственности) домов, зданий, сооружений, линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры и его использования с целью определения категории сложности объекта строительства устанавливается ДСТУ-Н Б В.1.2-ХХ (находится на рассмотрении).
Примечание. В случае наличия сомнений относительно отнесения объектов строительства к той или другой категории сложности проектировщик может обратиться к экспертной организации с целью получения подтверждения правильности выбранной категории.
Стадии проектирования
Стадии проектирования
Существуют следующие стадии проектирования:
- технико-экономическое обоснование (ТЭО);
- технико-экономический расчет (ТЭР);
- эскизный проект (ЭП);
- проект (П);
- рабочий проект (РП);
- рабочая документация (Р).
Для объектов I и II категорий сложности проектирования осуществляется:
- в одну стадию - рабочий проект (РП);
- в две стадии - для объектов непроизводственного назначения - эскизный проект (ЭП), а для объектов производственного назначения и линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры - технико-экономический расчет (ТЭР) и для обоих - рабочий проект (РП).
Для объектов III категории сложности проектирования осуществляется в две стадии:
- проект (П);
- рабочая документация (Р).
Для объектов IV и V категорий сложности проектирования выполняется в три стадии:
- для объектов непроизводственного - ЭП или при соответствующем обосновании ТЭО, а для объектов производственного назначения и линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры - технико-экономическое обоснование (ТЭО);
- проект (П);
- рабочая документация (Р).
Примечание. При соответствующем обосновании заказчик и проектировщик могут принять согласованное решение относительно изменения количества стадий проектирования.
При капитальном ремонте объектов допускается осуществлять проектирование в одну стадию - РП.В редких обоснованных случаях при улучшении эксплуатационных показателей введенных в эксплуатацию в установленном порядке объектов строительства допускается разработка лишь дефектного акта, в котором определяются физические объемы работ и условия их выполнения, а также складывается сметная документация.
При необходимости выполнения подготовительных работ заказчик может в задании на проектирование предусматривать разработку проекта подготовительных работ.
Проектная документация должна быть выполнена с учетом всех нормативных актов и документов, действующих на время ее передачи в производство.
Проектная документация на дома, здания и сооружения, построенные полностью или частично в соответствии с утвержденным проектом, не подлежит корректировке в связи с введением новых нормативных актов и документов, за исключением случаев, когда это корректировка обусловлена повышением в новых нормативных актах и документах требований безопасности, в том числе относительно обеспечения механичного сопротивления и стойкости (прочности), електро-, взрыво- и пожаробезпечности объекта и доступности для маломобильных групп населения, для обеспечения которого должны быть выполнены необходимые строительные работы.
Проектирование может выполняться по очередям строительства, а также с выделением пусковых комплексов, если это предусмотрено заданием на проектирование. В этом случае стадия, какая утверждается или одобряется, разрабатывается в целом на объект, в том числе по очередям строительства, а также с выделением пусковых комплексов. Другие стадии разрабатываются в соответствии с заданием на проектирование.
Очереди и пусковые комплексы строительства должны обеспечивать санитарно-бытовые условия, пожарную безопасность, охрану труда и охрану окружающей среды.
При разработке проектной документации для объектов, которые подлежат научно-техническому сопровождению, следует руководствоваться требованиями ДБН В.1.2-5.
В случае применения проектной документации (проектных решений) для повторного использования проектная документация на новый объект строительства состоит из документации проекта (проектных решений) повторного использования и документации на его привязку к конкретной площадке, содержание которой определяется отдельными нормативными документами.
Для предприятий и сооружений со сложной технологией производства или не имеющей аналога, в проектах в обоснованных случаях может предусматриваться опережающее строительство и введение в действие опытных цехов и стендов для выполнения исследований, отработки и испытания экспериментальных и новых технологий, оборудования, материалов и изделий.
Проектирование экспериментального строительства осуществляется в соответствии с требованиями законодательства, строительными нормами, стандартами и правилами, а также Индивидуальными техническими требованиями и должно предусматривать научно-техническое сопровождение согласно ДБН В. 1.2-5.
Технико-Экономическое Обоснование (ТЭО), Технико-Экономический Расчет (ТЭР)
ТЭО (ТЭР) разрабатывается на основании задания заказчика для объектов производственного назначения и линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, которые требуют детального обоснования соответствующих решений и определения вариантов и целесообразности строительства объекта.
ТЭР применяется для технически несложных объектов производственного назначения и линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры.
Примечание. При соответствующем обосновании заказчиком может быть принято решение относительно разрабатывания ТЭО для объектов непроизводственного назначения.
ТЭО (ТЭР) обосновывает основные проектные решения, мощность производства, номенклатуру и качество продукции, если они не заданы директивно, кооперацию производства, обеспечения сырьем, материалами, полуфабрикатами, топливом, електро- и теплоенергиею, водой и трудовыми ресурсами, включая выбор конкретного участка для строительства, стоимость строительства и основные технико-экономические показатели.
При подготовке ТЭО (ТЭР) должна осуществляться всесторонняя оценка влияний планируемой деятельности на состояние окружающей среды (ОВОС); рекомендованные решения ТЭО (ТЭР) должны обосновываться результатами ОВОС; материалы ОВОС, оформленные в виде специальной части (раздела) документации, являются обязательной частью ТЭО (ТЭР).
ТЭР выполняется в сокращенном объеме сравнительно с ТЭО в соответствии с характером объекта и требований задания.
Состав ТЭО (ТЭР) изложен в приложении В [1].
Материалы ТЭО (ТЭР) передаются заказчику на бумажном (в четырех экземплярах) и электронном носителе.
Эскизный проект (ЭП)
ЭП разрабатывается на основании задания заказчика для принципиального определения требований к градостроительным, архитектурным, художественным, экологическим и функциональным решениям объекта, подтверждения возможности создания объекта непроизводственного назначения.
В составе ЭП для обоснования принятых решений по заданию заказчика выполняются расчеты основных проектных решений, сметной стоимости и обоснования эффективности инвестиций, а также могут дополнительно выполняться инженерно-технические разработки, схемы инженерного обеспечения объекта.
ЭП передается заказчику на бумажном (в четырех экземплярах) и электронном носителе.
Состав ЭП изложен в приложении Г[1].
Проект (П)
П разрабатывается для определения градостроительных, архитектурных, художественных, экологических, технических, технологических, инженерных решений объекта, сметной стоимости строительства.
П разрабатывается на основании задания на проектирование, исходных данных и одобренной при трехстадийном проектировании предыдущей стадии.
Разделы П необходимо подавать в четкой и лаконичной форме, без чрезмерной детализации, в составе и объеме, достаточном для обоснования проектных решений, определения объемов основных строительных работ, потребностей в оборудовании, строительных материалах и конструкциях, положений из организации строительства, а также определения сметной стоимости строительства.
Материалы П в полном объеме передаются заказчику генеральным проектировщиком на бумажном (в четырех экземплярах) и электронном носителе, субподрядным проектировщиком - генеральному проектировщику в пяти экземплярах, а материалы изысканий соответственно в двух экземплярах.
В состав проектной продукции, которая передается заказчику, не входят инженерно-технические, технико-экономические, экологические и другие расчеты, материалы проектов-аналогов, а также материалы инженерных изысканий. Эти материалы хранятся у проектировщика согласно требованиям нормативных документов.
При необходимости выполнения научно-исследовательских, экспериментальных работ в процессе проектирования и строительства впроектной документации следует приводить их перечень с краткой характеристикой и обоснованиями необходимости их выполнения.
Состав разделов П на строительство объектов непроизводственного назначения приведен в приложении Д, а на строительство объектов производственного назначения и линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры - в приложении Е [1].
При применении оборудования индивидуального изготовления, включая нетиповое и нестандартизированное, в соответствующих разделах проекта следует приводить исходные требования на разработку этого оборудования.
Рабочий проект (РП)
РП разрабатывается для технически несложных объектов, а также объектов с применением проектов (проектных решений) повторного использования.
РП разрабатывается для определения градостроительных, архитектурных, художественных, экологических, технических, технологических, инженерных решений объекта, сметной стоимости строительства и выполнение строительных работ.
РП является интегрирующей стадией проектирования и состоит из двух частей - утверждаемой и рабочей документации. Состав и содержание утверждаемой части приведены в приложениях Д и Е [1]..
Для выполнения строительных работ выдается рабочая документация в полном объеме.
Утверждаемая часть РП и рабочая документация передаются заказчику на бумажном (в четырех экземплярах) и электронном носителе.
Состав и содержание разделов РП по капитальному ремонту объектов, приведенных в приложениях Д и Е [1]., может уменьшаться в зависимости от технической и технологической сложности работ.
Рабочая документация (Р)
Стадия Р разрабатывается на основании утвержденной предыдущей стадии.
Состав Р изложен в приложении Ж [1]..
Кроме того, в состав Р для строительства должны входить:
- перечни работ, для которых необходимое составление актов на скрытые работы и актов промежуточного принятия ответственных конструкций;
- исходные требования относительно разработки конструкторской документации на оборудование индивидуального изготовления (включая нетиповое и нестандартизированное оборудование), по которому исходные требования на предыдущих стадиях не разрабатывались.
Объем и детализация рабочих чертежей должны быть доведены до минимально необходимых объемов.
После утверждения П по решению заказчика рабочая документация может разрабатываться автором проекта или другим проектировщиком. Разработка рабочей документации другими проектировщиками осуществляется с соблюдением авторских решений утвержденного П и соблюдением авторских прав.
Р разрабатывается после утверждения предыдущей стадии проектирования, кроме случаев, когда по решению проектировщика и заказчика, который утверждает проектную документацию, может разрабатываться рабочая документация до утверждения предыдущей стадии проектирования. В редких обоснованных случаях, что предусматривается договором, по решению заказчика и генпроектировщика стадия Р может разрабатываться до утверждения предыдущей стадии проектирования.
По отдельным, особо сложным объектам проектировщик при выполнении рабочей документации может осуществлять дополнительные разработки, не предусмотренные нормативными документами и уточняющие материалы проекта.
При проектировании объектов с особо сложными конструкциями и методами проведения работ (что обязательно должен быть обосновано в объяснительной записке проекта) могут быть включены рабочие чертежи на специальные вспомогательные сооружения, приспособления и установки. Приведенные чертежи и сметы разрабатываются на основании обоснования, которое направляется генеральным проектировщиком заказчику.
Исходные данные по импортному оборудованию и чертежи на оборудование индивидуального изготовления проектировщику предоставляются заказчиком до начала разработки рабочей документации, если другое не предусмотрено условиями договора и/или заданием на проектирование.
Разработка проектно-конструкторской документации на оборудование и конструкции индивидуального изготовления, включая нетиповое и нестандартизированное оборудование, выполняется заводом-производителем на основании исходных данных и технического задания, разработанного проектировщиком.
Проектировщик может разрабатывать проектно-конструкторскую документацию на указанное оборудование и конструкции.
Деталировочные чертежи металлических конструкций (КМД), технологических трубопроводов, газо- воздухопроводов и других необходимых конструкций разрабатывает завод-производитель на основании чертежей проектировщика стадии конструкции металлические (KM), предоставленных заказчиком.
Рабочие чертежи, сметная документация, спецификации оборудования, изделий и материалов, чертежей металлических конструкций, трубопроводов, воздухопроводов, а также проектная документация на строительство объектов передаются заказчику на бумажном (в четырех экземплярах) и электронном носителе.
Рабочие чертежи проекта (проектных решений) повторного использования, по которым на одной площадке должно осуществляться строительство нескольких одинаковых объектов, передаются в четырех экземплярах лишь для одного из этих объектов, а для других - по два экземпляра. Документация на изменяющуюся часть передается заказчику на бумажных носителях в четырех экземплярах в полном объеме на каждый объект.
Субподрядный проектировщик передает генеральному проектировщику рабочую документацию на один экземпляр больше установленного выше количества экземпляров.
Государственные стандарты, чертежи типовых конструкций, изделий и узлов, на которые есть ссылка в рабочих чертежах, а также проекты (проектные решения) повторного использования временных сооружений в состав рабочей документации не входят и проектировщиком заказчику не передаются.
Сметная документация
Сметная документация на объекты строительства в целом и по отдельными составляющими рассчитывается по нормативам по ценообразованию.
Приложение М [1].
КАТЕГОРИЯ СЛОЖНОСТИ ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА
М. 1 Категорию сложности объекта строительства определяют на основании класса последствий (ответственности) согласно таблице М. 1.
Таблица М. 1
| Категории сложности объектов строительства | Класс последствий (ответственности) здания или сооружения | Характеристики возможных последствий отказа здания или сооружения | |||||
| Возможная опасность | Объем возможного экономического убытка | Потеря объектов культурного наследия | Прекращение функционирования объектов коммуникаций транспорта связи, энергетики других инженерных сетей | ||||
| для здоровье и жизни людей, которые постоянно находятся на объекте | для здоровье и жизни людей, которые периодически находятся на объекте | для жизнедеятельности людей какие находятся снаружи объекта | |||||
| количество лиц | количество лиц | количество лиц | м.р.з.п. | категории объектов | уровень | ||
| V | ССЗ | Свыше 400 | Свыше 1000 | Свыше 50000 | Свыше 150000 | Национального значения | Общегосударственный |
| IV | СС2 | 300-400 | 500-1000 | 10000-50000 | 15000-150000 | Местного значения | Региональний |
| III | 50-300 | 100-500 | 100-10000 | 2000-15000 | — | Местный | |
| II | СС1 | 0-50 | 50-100 | До 100 | До 2000 | — | — |
| До 50 | До 100 | До 2000 | - | - |
М. 2 Категория сложности объекта строительства определяется независимо по каждой из приведенных в колонках таблицы характеристике возможных последствий от отказа объекта.
Объекту строительства присваивают наивысшую категорию сложности по определенным категориям с учетом ниже приведенных положений.
1) для объекта строительства, в состав которого входит несколько отдельных домов, зданий или сооружений (комплекс), категория сложности определяется отдельно для каждого дома, здания, сооружения. В случае, если в состав комплекса входят здания и сооружения IV - V категорий сложности, на экспертизу предоставляется проектная документация в полном составе на весь комплекс сооружений;
2) объект повышенной опасности, идентифицированный согласно законодательству, относят к V категории сложности;
3) к объектам культурного наследия национального или местного значения относятся здания или сооружения, которые занесены в соответствующий Государственный реестр недвижимых достопримечательностей Украины.
Примечание. Сложные инженерно-геологические условия определяются в соответствии с ДБН А.2.1-1, ДБН В.2.1-10, ДБН В.1.1-24, сейсмические районы согласно ДБН В.1.1-12.
Нормативные источники
1. ДБН А.2.2-3-2012 Состав и содержание проектной документации на строительство.
2. ДБН А.2.2-4-2003 Положения об авторском надзоре за строительством домов и сооружений.
3. ДСТУ Б А.2.4-10-2009 Правила выполнения спецификации оборудования, изделий и материалов.
4. ДБН А.2.1-1 -2008 Инженерные выискивания для строительства.
5. ДБН А.2.2-1-2003 Состав и содержание материалов оценки влияний на окружающую среду (ОВОС) при проектировании и строительстве предприятий, домов и сооружений.
6. ДБН А.3.1-5-2009 Организация строительного производства.
7. ДБН В.1.1-7-2002 Пожарная безопасность объектов строительства.
8. ДБН В. 1.1-12:2006 Строительство в сейсмических районах Украины.
9. ДБН В.1.1-24-2009 Защита от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования.
10. ДБН В. 1.2-4-2006 Защитные сооружения гражданской защиты (гражданской обороны).
11. ДБН В. 1.2-5:2007 Научно-техническое сопровождение строительных объектов
12. ДБН В. 1.2-14-2008 Общие принципы обеспечения надежности и конструктивной безопасности зданий, сооружений, строительных конструкций и оснований.
13. ДБН В.2.1-10-2009 Основания и фундаменты сооружений. Основные положения проектирования.
14. ДБН В.2.2-17-2006 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.
15. ДСТУ Б А.2.2-7:2010 Проектирование. Раздел инженерно-технических мероприятий гражданской защиты (гражданской обороны) в составе проектной документации. Основные положения.
16. ДСТУ Б А.2.2-8:2010 Проектирование. Раздел "Энергоэффективность" в составе проектной документации объектов.
