Понятие предмета гражданско-правового регулирования. Имущественные и личные неимущественные отношения. Взгляды на структуру предмета гражданского права. Изменения в ГК РФ в структуре предмета регулирования ФЗ от 30.12.2012 г.
Гражданское право — это отрасль частного права, регулирующая имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. И охраняет личные неимущественные отношения, не имеющие связи с имуществом.
Предмет — круг общественных отношений, которые она регулирует.
В предмет гражданского права входят:
Имущественные отношения - общественные отношения, которые возникают по поводу различных материальных благ. Участниками отношений являются граждане, юридические лица, РФ, субъекты и муниципальные образования.
- вещные - статика материальных благ, принадлежность кому-либо (гражданину, государству);
- обязательственные - динамика материальных благ, переход материальных благ от одних владельцев к другим.
Общие черты:
1. участники обладают обособленным имуществом;
2. наделены распорядительными функциями по поводу имущества (продать, подарить, обменять и т.д.);
3. отношения носят стоимостный характер, т.е. связаны с использованием товарно-денежной формы.
Личные неимущественные, связанные с имущественными — это отношения, которые возникают по поводу использования объектов интеллектуальной собственности.
Личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными — это отношения, которые возникают по поводу нематериальных благ — неотчуждаемых прав и свобод человека (жизнь, здоровье, честь, достоинство — ст. 150 ГК РФ). Такие объекты не могут быть предметом сделок, не могут передаваться. Охраняются, не регулируются.
60-е гг – к предмету отнесены имущественные и связанные с ними личные неимущественные. Личные неимущественные не связанные с имущественными входили лишь в случае прямо предусмотренном законом.
Предпринимались попытки сузить предмет ГП.
1) Лаптев – предлагал ограничить лишь отношениями с участием граждан.
2) Иоффе – пришел к выводу, что ГП способно регулировать те неимущественные отношения, которые связаны с имущ.
3) Красавчиков – предложил к предмету отнести организационные и творческие отношения.
4) Малейн – предлагал личные неимущественные связанные и не связанные с имущественными не только включить в предмет, но и поставить на первое место, а имущественные на второе.
ФЗ от 30.12.2012 г. уточняет круг отношений, регулируемых гражданским законодательством, прямо включая в них корпоративные отношения: это отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими, Отношения, связанные с "правом участия" в корпорации, а также соответствующие обязательственные отношения между учредителями (участниками) и корпорацией. Возникающие по поводу создания и функционирования различных организаций.
2. Метод гражданско-правового регулирования. Основные черты метода юридического равенства сторон: правонаделение, диспозитивность, исковая форма защиты, имущественная ответственность сторон. Уточнение метода гражданско-правового регулирования в ФЗ от 30.12.2012 г.
Метод гражданско-правового регулирования – совокупность приемов и способов, посредством которых гражданское право воздействует на общественные отношения.
Гражданско-правовой метод является дозволительным (разрешено все, что прямо не запрещено законом, в основе лежит общее дозволение, а регулирование осуществляется при помощи конкретных запретов).
Гражданское право регулирует общественные отношения на основе диспозитивности, равенства и взаимной оценки участников гражданского оборота, неприкосновенности собственности, свободы договора и недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. + гражд законодат дополнено обязанностью каждого действовать добросовестно.
Имеет следующие отличительные черты:
Юридическое равенство сторон – ни одна из сторон в гражданско-правовых отношениях не может иметь преимущества над другой. Каждая из сторон обладает независимостью и самостоятельностью, позволяющими сторонам проявлять инициативу и предприимчивость при совершении любых действий, не запрещенных законом.
Правонаделение – в этом состоит главная сущностная черта метода, наделяет участников отношений субъективными правами как средствами удовлетворения законных интересов и обеспечивает права юридическими мерами.
- возможность собственного поведения в отношении имущества — по владению, пользованию, распоряжению на основе усмотрения субъекта в рамках закона,
- возможность требования активного поведения от других лиц, посредством которого управомоченный субъект удовлетворяет ту или иную имущественную потребность.
Диспозитивность – возможность участников самостоятельно, по своему усмотрению выбирать варианты поведения. Сторонам обеспечивается свобода волеизъявления в определении своих прав и обязанностей, ограничиваемая незначительным количеством императивных норм, в том числе запретов, установленных в целях защиты общегосударственных и интересов самих участников гражданских правоотношений.
Исковая форма защиты – ст. 11: защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Защита гражданских прав осуществляется путем:
- признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
- признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
- признания недействительным акта гос органа или органа мсу;
- самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре;
- возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения;
- неприменения судом акта гос органа или органа мсу, противоречащего закону;
- иными способами, предусмотренными законом. + отмена решений общих собраний.
Имущественная ответственность сторон – гражданско-правовая ответственность имеет имущественное содержание, применение санкций всегда влечет возложение на правонарушителя неблагоприятных имущественных последствий. Может быть долевой, солидарной, субсидиарной.
Особенностью метода гражданского права является значительная роль в процессе регулирования общественных отношений частной инициативы и личного усмотрения участников гражданского оборота.
Уточнение метода: ФЗ-302 уточнил предмет гражданско-правового регулирования, внеся в их число корпоративные отношения, не смотря на это основным принципом метода ГП остался «юридическое равенство сторон».
Понятие и система источников гражданского права. Гражданский кодекс РФ как источник права. Концепция развития гражданского законодательства РФ в системе источников гражданского права.
Источник гражданского права — это объективированная форма выражения и закрепления содержания гражданско-правовых норм вовне.
Различают следующие источники гражданского права:
1. Нормы международного права и международные договоры РФ - обладают высшей юридической силой;
2. Конституция РФ - содержит нормы регулирующие отношения собственности и личные неимущественные отношения;
3. Гражданское законодательство — ГК и принятые в соответствии с ним иные федеральные законы, регулирующие гражданско-правовые отношения; («О защите прав потребителей» «О несостоятельности (банкротстве)»)
4. Иные правовые акты, содержащие нормы гражданского права — указы Президента РФ (Указ президента «О совершенствовании ГК РФ» 2008, «О создании гос. службы кадастра и картографии»), постановления Правительства РФ («Об утверждении правил комиссионной торговли непродовольственными товарами» 1998), нормативные акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (приказы, распоряжения, инструкции, часто принимаются в банковской сфере, а также связи и транспорта);
5. Обычаи - среди источников гражданского права указан не только обычай делового оборота, но и любой обычай, не ограниченный сферой деятельности.
Центральное положение среди источников гражданского права занимает Гражданский кодекс РФ, принят ГД ФС РФ 21.10.1994, от 30.11.1994 N 51-ФЗ. Регулирует имущественные и связанные с ними неимущественные отношения. В Кодексе прямо указано, что "нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу" (п. 2 ст. 3 ГК РФ). «Экономическая конституция».
Указом Президента "О совершенствовании ГК РФ" Совету при Президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства и Исследовательскому центру частного права было предписано разработать до 01.06.09г. Концепцию совершенствования гражданского законодательства.
После итогового обсуждения и утверждения проект готовой Концепции был представлен Президенту, был одобрен и стал основой для законопроекта «О внесении изменений в части 1, 2, 3 и 4 ГК, а также в отдельные законодательные акты РФ».
Концепция содержит серьезные инновации по трем основным блокам гражданского законодательства:
- по общим положениям части первой ГК (принцип добросовестности, обход закона и злоупотребление правом, обычай, решения собраний, гос регистрация, ограничение дееспособности и др.),
- в некоторой степени по положениям особенной части, + федеральным законам, основанным на ГК.
4. Гражданское правоотношение: понятие, основные признаки (общие и специальные). Виды гражданских правоотношений.
Гражданское правоотношение – общественное отношение, урегулированное нормами гражданского права. Основано на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
Субъекты – участники ГП, несущие по конкретному правоотношению права и обязанности: физ/юр лица, РФ, субъекты, МО, иностранные физ/юр лица.
Объекты – то по поводу чего возникают ГП. вещи (включая деньги и ценные бумаги), иное имущество, имущественные права, работы и услуги, результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность), нематериальные блага (честь, достоинство, имя).
Содержание – совокупность субъективных прав (мера возможного поведения управомоченного лица) и обязанностей (мера должного поведения лица).
Общие: Общественное отношение, Волевое отношение (проявляется воля и сознание субъекта), Проявляется результат воздействия норм права на участников общ отношения.
Специфические: Широкий круг субъектов. Широкий круг объектов. И способов защиты нарушенных прав.
По предмету правового регулирования: имущественные, личные неимущественные.
По способу удовлетворения интересов лица: вещные интересы лица удовлетворяются за счет полезных качеств вещи, а обязательственные интересы удовлетворяются путем совершения обязанным лицом определенных действий.
По степени определенности состава: Абсолютные – в которых определенному носителю прав противостоит неопределенный круг обязанных субъектов. Относительные - все субъекты точно, поименно определены; (купля-продажа, аренда), где все субъекты точно зафиксированы, могут быть конкретно, поименно названы.
5. Правоспособность граждан: понятие, содержание. Возможность ограничения правоспособности. Отличие гражданской правоспособности от субъективного гражданского права.
Способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК). Правоспособность принадлежит всем физическим лицам независимо от того, являются ли они также дееспособными. ГК закрепляет общее правило о недопустимости ограничения правоспособности. п. 2 ст. 17 ГК возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Иностранные граждане, апатриды пользуются правоспособностью наравне с российскими, если ФЗ не предусмотрено иное. Предусмотрена возможность некоторых ограничений правоспособности: в состав экипажа воздушных и морских судов могут входить по общему правилу лишь российские; + по принципу реторсии: для граждан государств, в которых имеются специальные ограничения правоспособности российских граждан.
Содержание правоспособности граждан образует те имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которыми гражданин согласно закону может обладать, т.е. содержание составляют не сами права, а возможность их иметь.
Не исчерпывающий перечень имущественных и личных неимущественных прав, ст. 18 ГК:
- иметь имущество на праве собственности;
- наследовать и завещать имущество,
- заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
- создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
- совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
- избирать место жительства;
- иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
- иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Граждане не могут ограничить себя в правоспособности.
Законодательство не предусматривает полного лишения правоспособности, но допускает в качестве исключительной меры ограничение правоспособности. Могут быть ограничены на основании ФЗ и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
- в условиях чрезвычайного положения
- для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя.
- основаниями ограничения граждан РФ в праве на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ могут быть некоторые специфические районы - пограничная полоса, закрытые военные городки и административно-территориальные образования, где введено чрезвычайное или военное положение.
Ограничение правоспособности возможно за совершенное правонарушение (лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничение и лишение свободы), причем гражданин по приговору суда может быть лишен не правоспособности в целом, а только способности иметь отдельные права.
Субъективное гражданское право - мера дозволенного поведения субъекта гражданского правоотношения. Быть правоспособным еще не означает фактически, реально иметь конкретные права и обязанности, которые предусмотрены или допускаются законом. Она призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности, используя которые он может удовлетворять свои потребности, реализовывать интересы. Приобретение конкретных субъективных прав и обладание ими означает реализацию правоспособности. Реализуется на основании юридического факта.
Понятие и виды дееспособности граждан. Дееспособность граждан до 14 лет, от 14 до 18 лет, полная дееспособность. Восполнение отсутствующей дееспособности.
Дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ч. 1 ГК РФ).
1. Сделкоспособность - способность самостоятельно заключить любую сделку, любое юридическое действие.
2. Деликтоспособность - способность отвечать своим имуществом за результат юридической сделки.
По объему дееспособности граждане подразделяются на четыре группы:
1. Полностью дееспособные граждане — достигшие 18 лет (совершеннолетние граждане), — ст. 21 ч. 1 ГК РФ.
Полная дееспособность в двух случаях может наступить ранее восемнадцати лет:
- в результате вступления в брак (при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате дееспособности несовершеннолетним супругом с момента, определяемого судом) с 14 (в отд субъектах) 16 лет;
- в результате эмансипации - объявления (при согласии согласия родителей, по решению органа опеки или суда) несовершеннолетнего, достигшего 16, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или контракту, а также если он с согласия своих законных представителей занимается предпринимательской деятельностью.
Полная гражданская дееспособность позволяет гражданам самостоятельно приобретать любые гражданские права, так же, как и принимать на себя и исполнять любые гражданские обязанности.
2. Частично дееспособные -не достигшие 18 лет, т. е. несовершеннолетних.
Несовершеннолетние своими действиями могут приобретать не все, а только определенный круг гражданских прав. Другие права они вправе приобретать только с согласия родителей, усыновителей или попечителей или через сделки, совершаемые от их имени родителями, усыновителями или опекунами. Это зависит от возраста несовершеннолетнего.
Частичная дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет) - сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Но малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:
· мелкие бытовые сделки;
· сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (подарок), не требующие нот удост/гос регистрации;
· сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия 3 лицом.
Частичная дееспособность несовершеннолетних (от 14 до 18 лет) - вправе сами совершать сделки. Однако на это требуется письменное согласие родителей, усыновителей или попечителей (ст. 26 ч. 1 ГК). В противном случае сделка может быть признана судом недействительной (ст. 175 ч. 1 ГК). В то же время несовершеннолетние могут совершать ряд сделок самостоятельно:
· мелкие бытовые сделки;
· сделки по распоряжению своим заработком, стипендией и иными доходами;
· осуществление прав автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения;
· внесение вкладов в кредитные организации и распоряжение ими.
3. Ограниченно дееспособные. Ограничение дееспособности граждан не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Одним из таких случаев является ограничение судом дееспособности граждан, которые вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение.
В случае ограничения дееспособности гражданина над ним устанавливается попечительство. Мелкие бытовые сделки – сам. Другие сделки, а также получать заработок, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими с согласия попечителя.
Самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.
4. Недееспособными по решению суда признаются граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ч. 1 ГК РФ).
Оценку здоровья гражданина даёт не суд, а судебно-психиатрическая экспертиза. Но признать недееспособным только суд, над признанным недееспособным, устанавливается опека. Признание недееспособным означает, что он не вправе своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности. От имени недееспособного сделки совершает его опекун. Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным несет его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор.
Поскольку закон признает субъектами права всех граждан, независимо от наличия или отсутствия дееспособности, то возникает вопрос о признании правосубъектными несовершеннолетних, недееспособных. В целях решения этой проблемы в общей теории права и в отраслевых науках широкое распространение получила концепция «восполнения дееспособности» - если у правоспособного лица отсутствует или недостаточный объем дееспособности, то она восполняется при помощи дееспособности других лиц. И для этих целей - институт представительства. Когда лицо в силу состояния здоровья или возраста не может самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему имуществом, от его имени, как бы восполняя его разумную волю, действуют иные лица-представители.
