ЛЕКЦИЯ 13
УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ:
1. Раскрыть содержание и сущность нормативно-правовой базы и основ защиты населения от ЧС, в том числе и от террористических актов.
2. Дать понятие о риске, основных чертах и способах осуществления террористических актов.
3. Ознакомить слушателей с мероприятиями, проводимыми РСЧС и ГО по предупреждению и ликвидации ЧС.
4. Дать рекомендации по основным правилам и порядку поведения при угрозе осуществления террористических актов.
УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ И РАСЧЕТ ВРЕМЕНИ:
| Первый вопрос: Правовые, нормативные и организационные основы противодействия терроризму. Общественная опасность терроризма. |
| Второй вопрос: Виды террористических и диверсионных актов, их общие и отличительные черты, возможные способы осуществления. Оценка риска их возникновения, материальный и моральный ущерб. Мероприятия по минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма. |
| Третий вопрос: Получение информации об угрозе террористического акта, порядок действий должностных лиц ГО и РСЧС, дежурно-диспетчерских служб. |
| Четвертый вопрос: Порядок и рекомендуемая зона эвакуации персонала организации. Правила и порядок поведения населения при угрозе или осуществлении террористического акта. Организация мероприятий по снятию возникшего стресса, выработке психологической устойчивости и социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта. |
| Заключение |
ЛИТЕРАТУРА:
Федеральный Закон РФ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», с изменениями и дополнениями, введенными Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ
Указ Президента РФ от 11.07.2004 г. № 868«Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
Федеральный Закон РФ от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ ”О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера“ с изменениями и дополнениями, введенными Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ;
Федеральный Закон РФ от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ ”О промышленной безопасности опасных производственных объектов“;
Федеральный Закон РФ от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ ”О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов ”О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон ”Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“;
Федеральный Закон РФ от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ ”О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований“;
Федеральный Закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 «О мерах по противодействию терроризму»;
«Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации» утверждена Президентом РФ 5 октября 2009 г.;
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 ”О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций“;
Приказ МЧС № 517 «О мероприятиях по созданию ЕДДС» от 25.08.98 г.
Современные войны и гражданская оборона / Под общ. ред. С.К.Шойгу; МЧС России. – М.: ИПП «КУНА», 2008. – 296с.
ВЕДЕНИЕ
Характерной особенностью чрезвычайных ситуаций последних лет является появление таких специфических видов ЧС, как терроризм и диверсия.
Терроризм – (слово латинское «terror» страх, ужас) преступление против человечества, это крайняя форма проявления насилия и жестокости, когда на карту ставится жизнь, и как правило, не одного человека.
Диверсия (слово латинское, означает отклонение, отвлечение) согласно принятых в обществе понятий, означает разрушение или повреждение путем взрыва, поджога или иным способом предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, либо другого государственного, личного или общественного имущества или же совершение массовых отравлений, распространение эпидемий и эпизоотий. В правовых цивилизованных государствах диверсии считаются особо опасными государственными преступлениями. Методы проведения диверсий и их причины тесно переплетаются с терроризмом.
Последние события в Палестине, Индии, Израиле, в городах США и России показывают, что за подобными акциями всегда стоит попытка решения каких-то
совершенно определенных задач. Участившиеся случаи террористических актов в городах Российской Федерации на объектах инфраструктуры (рынки, больницы, культурно-просветительные учреждения и т. д.) и в жилых домах с большим количеством жертв среди населения и угрозы их повторения требуют принятия экстренных мер защитного характера, в том числе и обучение населения основным правилам поведения в подобных чрезвычайных ситуациях.
