Тема 6.
Личность как субъект политики
Понятие субъекта политики. Классификация субъектов политики. Личность как субъект и объект политики. Критерии политической субъектности. Формы и уровни участия личности в политике. Социальный, институциональный, функциональный уровни. Наиболее влиятельные концепции взаимодействия личности и государства: конфуцианская, платоновская и аристотелевская традиции. Социетальная и политическая сферы индивидуальной жизни. Политика как механизм воспроизводства и развития человека в обществе. Политический диалог власти и общества. Человек как существо политическое. Структура личности. Система политических ценностей личности. Политическая воля и самореализация личности. Смысловые, мотивационные ориентиры и ролевые функции личности в политической жизни. Векторы гуманизма, технократизма и экстремизма в сфере публичной жизни. Проблема политического и нравственного самоопределения и выбора личности.
Тема 7.
Права человека
Понятие и сущность прав человека. Концепция прав человека: генезис идеи и современные подходы. Трактовка прав человека в рамках юридического позитивизма и естественно-исторического подхода. Международное законодательство и стандарты в области прав человека. Понятие и принципы правового статуса человека и гражданина. Основные подходы к классификации прав человека. Позитивные и негативные права, права первого, второго и третьего поколений. Системное и диалектическое единство прав и обязанностей человека и гражданина. Общая характеристика системы основных прав и свобод человека и гражданина: гражданские, политические, социальные, экономические и культурные права. Механизмы реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина. Реализация концепции прав человека в конституционном законодательстве РФ. Система международных и российских государственных и негосударственных организаций по защите прав человека. Конституционные, судебные, политические, экономические, социальные, духовно-культурные гарантии прав человека.
Тема 8.
Социальные общности как субъекты политики
Сущность и содержание понятия «социальная структура». Социальные слои, группы, классы и их роль в жизни общества и системе политических отношений. Теория социальной стратификации и мобильности (М. Вебер, П. Сорокин). Исторические типы социальной стратификации. Социальное и политическое неравенство. Классические концепции: К. Маркс и М. Вебер о социальных источниках политической власти. Специфика политической стратификации. Этнический, расовый, конфессиональный, гендерный, возрастной, территориальный, профессиональный факторы в политике.
Социальные группы как потенциальные и реальные субъекты политических отношений. Политическая деятельность, поведение, участие социальных групп. Государственная политика, типы и специфика политического участия групповых акторов в условиях демократии, авторитаризма и тоталитаризма. Спонтанная и управляемая политическая активность населения. Типы политической поддержки (Д. Истон). Популизм и политическое участие. Типы политического участия (Г. Алмонд) и мобилизации. Механизм артикулирования и агрегирования политических властнозначимых интересов социальных групп. Политические установки и стереотипы населения. Политический протест, абсентеизм, апатия и индифферентность групповых акторов. Политический экстремизм и терроризм. Механизм политического представительства. Перспективы развития социальной структуры современного российского общества и специфика политического участия социальных групп. Особенности политического участия маргинальных и люмпенизированных слоев населения. Социальная напряженность, бунт и социальная революция.
Понятия и исторические типы этноса. Теории нации. Нация как психологическая общность (О. Бауэр), нация как согражданство (М. Вебер). Взаимосвязь социальных, этнических и религиозных факторов. Этнос как субъект политики. Современные подходы к изучению наций и межнациональных отношений. Национализм как политика и идеология социальных групп, политических элит, лидеров и государств. Причины распада СССР. Современная этнополитическая ситуация в России и республиках бывшего СССР - этнополитические конфликты, положение с соблюдением прав национальных меньшинств.
Тема 9.
Политическое лидерство
Лидерство как социальное явление. Природа политического лидерства. Характерные черты и качества политического лидера. Механизм персонификации политической власти. Вожизм и культ личности. Требования к политическим лидерам.
Теории лидерства: теория черт (Т. Корлейль, Ф. Голтон), ситуационная теория (Дж. Шнайдер, Р. Стогдилл), теория конституентов, психологическая теория, интеграционная теория. Функции лидера. Типология политических лидеров. Традиционный, рационально-легальный, харизматический типы политических лидеров (М. Вебер). Стили политического лидерства по М. Херманн: лидер – «пожарный», лидер – «торговец», лидер – «знаменосец», лидер – «служитель». Механизм рекрутирования политических лидеров. Специфика института политического лидерства в современной России.
Тема 10.
Политические элиты
Понятие политической элиты. Причины элитарности общества. Антиэлитистская и элитистская традиции понимания правящего класса Элитистская традиция в истории политической мысли (Конфуций, Платон, Н. Макиавелли). Аристократическая и функционально-технократическая трактовки политической элиты. Классическая теория элит (Г. Моска, В. Парето, Р. Михельс). Биологические теории политической элиты (Ч. Ломброзо). Фрейдизм и неофрейдизм о природе элит. Современные теории элит: ценностные (Н. Бердяев), демократического элитизма, плюрализма элит, леволиберальная (Ч.Р. Миллс), партократическая. Социальные источники и механизмы рекрутирования политической элиты - антрепренерская система и система гильдий. Структура и типы политических элит. Центральная, региональная и местная политические элиты. Властвующая политическая элита. Понятие этноэлиты. Политическая и экономическая элиты во власти. Олигархия и правящий класс. Административная элита и бюрократия. Теория бюрократии М.Вебера. Советская номенклатура как правящий класс. Функции политических элит. Факторы усиления и снижения влияния элит в политике. Специфика процесса элитообразования в современной России.
РАЗДЕЛ IV.
СИСТЕМНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ПОЛИТИКИ
Тема 11.
Политическая система
Понятие политической системы общества. Общая теория систем и принципы системного анализа политической сферы общества (Л. фон Берталанфи, Т. Парсонс). Теории политической системы в зарубежной политологии. Модели политической системы общества по Д. Истону, Г. Алмонду и К. Дойчу. Структура и уровни организации политической системы. Общие и специфические функции политической системы. Типология политических систем. Эволюционистский, геохронополитический (Л.И. Мечников, М.В. Ильин) и культурно-исторический (Н. Данилевский, О. Шпенглер, С. Хантингтон) подходы. Характеристика и специфика англо-американской, континентально-еропейской, доиндустриальной и тоталитарной политических систем (Г. Алмонд); открытых и закрытых политических систем (К. Поппер). Политическая система современного российского общества и пути ее совершенствования.
Тема 12.
Политический режим
Понятие и трактовки политического режима. Политический режим как способ функционирования политической системы общества. Принципы и критерии типологии политических режимов.
Сущность тоталитаризма. Этатизм и тоталитаризм. Идеократическая сущность тоталитаризма. Тоталитарная идея в истории политической мысли (Платон, Т.Кампанелла, В. Ленин, И. Сталин, А. Гитлер). Концептуальные предпосылки становления теории тоталитарзма (Оруэлл, Хаксли, Замятин, Н. Трубецкой, П.Савицкий). Основоположники теории тоталитаризма - Р. Арон, Х. Арендт, З. Бжезинский, К. Фридрих, К. Поппер. Условия возникновения тоталитаризма. Общие предпосылки, социальные, политические, экономические условия, психологические факторы. Тоталитаризм как феномен двадцатого века. Основные черты тоталитарного строя и разновидности тоталитарных режимов (фашизм, национал-социализм, сталинизм, маоизм). Тоталитаризм в России и его особенности.
Понятие демократии. Многозначность термина «демократия». Место демократии в системе политических ценностей. Демократия как идеал общественного устройства и как система власти. Институциональные (М. Вебер, Й. Шумпетер, А. Лейпхарт) и ценностные (Ж.-Ж. Руссо, К. Маркс, Д. Локк) подходы к трактовке демократии. Особенности демократического политического режима. Демократия и плюрализм. Критерии демократичности власти. Представительная и непосредственная демократия. Концепция полиархии (Р. Даль). Колониальная демократия (А. Зиновьев). Противоречия и кризисы демократизации политического режима современной России.
Авторитаризм как разновидность политических режимов. Специфика авторитаризма и его отличие от тоталитаризма. Исторические и современные Разновидности авторитаризма. Авторитарные черты политического режима современной России.
Тема 13.
Политические процессы
Понятие, сущность и теории политического процесса. Режимы протекания политического процесса. Структура и характер политического процесса. Типология политических процессов. Специфика открытых и теневых, конвенциональных и ненормативных, стабильных и нестабильных, макрополитических и микрополитических, внешних и внутренних, базовых и перефирийных, стабильных и нестабильных политических процессов. Функционирование, развитие и упадок политических процессов. Переходные политические процессы. Исторические особенности преемственности и трансформации политических процессов в современной России. Институализация и деинституализация политических процессов. Внутренние и внешние импульсы и механизмы политического процесса.
Политические изменение, развитие и прогресс. Понятие «традиционных» и «современных» обществ (Ф. Тённис). Линейно-стадиальная (О. Конт, К. Маркс) и циклическая (Геродот, Ибн Халдун, Н.Я. Данилевский, А.Тойнби, П.Сорокин) концепции развития политических процессов. Цели и содержание политического развития. Основные условия политического развития. Кризисы политического развития: кризис идентичности, распределения дефицитных ценностей и благ, «проникновения», легитимности. Теория модернизации. Темпы и характер модернизации. Радикальная модернизация. Особенности политической модернизации: российская специфика и международный опыт (Польский, аргентинский, китайский). Политическая транзитология. Предпосылки и закономерности демократизации политических систем.
Тема 14.
Политические конфликты
Общая характеристика социальных конфликтов. Конфликт и противоречие. Специфика, сущность и типы политических конфликтов. Конфликтологическая парадигма в политической науке. Марксистская и немарксистская (Ч.Р. Миллс, Р. Дарендорф, Л. Козер) конфликтология. Условия возникновения, стадии развития, пути и методы разрешения политических конфликтов. Политические конфликты и кризисы как источник политического развития. Идеологические, классовые, конфессиональные, расовые, этнические, территориальные, профессиональные, гендерные, возрастные факторы в политических конфликтах. Этнополитические конфликты: сущность, основные причины, динамика и технология урегулирования. Этнополитическая ситуация и конфликты в современной России.
Тема 15.
Политические технологии
Понятие «политическое решение». Классификация политических решений. Процедуры и формы принятия политических решений. Технологии связи с общественностью. Понятие и своевременная концепция «паблик рилейшинз». Политический менеджмент и маркетинг. Маркетинговые PR-технологии. Рекламные технологии и работа со СМИ. Технологии предотвращения и урегулирования политических конфликтов. Технология избирательных кампаний. Информационно-коммуникационные технологии в современной политике. Политический консалтинг и его особенности в России.
РАЗДЕЛ V.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ
Тема 16.
Государство как центральный институт
политической системы общества
Государство как главный элемент политической системы общества. Понятие государства, его сущность и атрибуты. Причины и факторы возникновения первых государств в истории человечества. Основные трактовки происхождения государства: марксистская, теологическая (Августин, Аквинат), патриархальная (Аристотель, Н.К. Михайловский, Фильмер), географическая (Ш-Л. Монтескье, Л.И. Мечников), договорная (Т. Гоббс, Дж. Локк), психологическая (Л.И. Петражицкий), теория завоевания (Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг). Многообразие исторических и национальных форм и типов государств. Устройство современного государства. Структура и функции государства.
Система государственных институтов и учреждений: законодательные исполнительно-распорядительные и судебные органы, армия, органы охраны общественного порядка и карательные учреждения, органы государственной безопасности, надзорно-контрольные органы и идеологические учреждения.
Формы государственного правления. Сущность, признаки и основные виды монархии и республики. Формы государственно-территориального устройства: унитарная, федеративная и конфедеративная. Сущность, признаки и теории федерализма. Классификация федераций. Симметричные и ассиметричные федерации. Основные этапы, проблемы, противоречия и тенденции становления государственности современной России.
Тема 17.
Осуществление государственной власти
в Российской Федерации и Республике Башкортостан
Понятие и принципы конституционного строя. Этапы конституционного развития РФ. Система органов государственной власти в РФ, политико-правовой статус Президента РФ. Структура, функции и порядок формирования депутатского корпуса палат Федерального Собрания - Парламента РФ. Структура и компетенция Правительства РФ. Система органов судебной власти в РФ. Проблемы и противоречия взаимодействия между ветвями государственной власти. Специфика федеративного устройства России. Механизм взаимодействия между федеральным центром и субъектами Федерации. Основные этапы генезиса и перспективы российского федерализма. Укрепление «исполнительной вертикали» и централизация, как ключевые направления политики администрации В.В.Путина в области укрепления российской государственности.
Осуществление государственной власти в РБ. Президент РБ, Государственное Собрание, Правительство, Конституционный суд РБ в системе государственной власти Башкортостана. Конституционная реформа в РБ 2000-2002 гг. и изменение баланса сил между Центром и Республикой.
Конституционно-правовой статус и особенность системы местного самоуправления в РФ. Местное самоуправление как максимально приближенный уровень публичной власти. Реформа местного самоуправления в РБ.
Тема 18.
Правовое социальное государство
и гражданское общество
Понятие и признаки правового и социального государства. Зарождение и развитие идей правового государства в зарубежной (Дж. Локк, Ш.-Л. Монтескье, И. Кант, Т. Джефферсон, Т.К. Вегелер, Р. Фон Моль, Т. Кезлен, Л.Дюги) и отечественной (И.В. Гессен, Н.М. Коркунов, Б.А. Костяковский, С.А. Котляревский) политико-правовой мысли. Современные концепции правового государства. Концепция «государства благоденствия» (Губер, Г. Мюрдаль, Д. Белл).Шведский социализм.
Основные этапы исторической эволюции идеи гражданского общества. Современные концепции гражданского общества. Понятия, сущность, признаки и структура гражданского общества. Механизм взаимодействия и функциональной взаимосвязи между институтами и структурами гражданского общества и государства. Проблемы, противоречия и перспективы становления правового социального государства и развитого гражданского общества в России.
Тема 19.
Политические партии и партийные системы
Реальные и латентные политические силы. Группы интересов, (А. Бентли, Д. Трумен), лобби и клиентелы. Сущность и специфика политических партий, их роль в политической жизни общества. Происхождение и этапы исторического генезиса политических партий (М. Вебер). Структура и функции политических партий. Типология политических партий (М. Дюверже, З. Ньюмен, Ж. Блондель). Специфика монархических, консервативных, буржуазных, либерально-демократических, религиозных, националистических, фашистских, коммунистических, социалистических; радикальных и умеренных; левых, правых и центристских; кадровых и массовых; идеологических и прагматических политических партий. Понятие и типология партийных систем (Дж. Сартори). Специфика апартийных, однопартийных, многопартийных с доминирующей партией, двухпартийных и мультипартийных систем. Основные тенденции развития политических партий и партийной системы современной России. Федеральный закон «О политических партиях» июля 2001 г.
Тема 20.
Политическое представительство
и избирательные системы
Сущность и механизм политического представительства. Политический институт выборов как способ формирования органов власти. Функции и критерии демократичности выборов. Типы, преимущества и недостатки избирательных систем. Сущность основных типов избирательных систем – мажоритарной и пропорциональной. Избирательный процесс и избирательная кампания Структура избирательного процесса: объект – формируемые органы власти; субъекты – избиратели, соискатели, избирательные комиссии, их ресурсы и средства. Этапы избирательного процесса. Основные тенденции становления института выборов в Российской Федерации и Республике Башкортостан. Избирательное право и законодательство.
РАЗДЕЛ VI.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ И КУЛЬТУРА
Тема 21.
Политическое сознание
Понятие и теории политического сознания. Обыденный (эмпирический), профессиональный (государственный), научный (теоретический) уровни политического сознания. Специфика индивидуального, группового, массового, общественного политического сознания. Функции политического сознания. Сущность и структура политической психологии. Иррациональные факторы в политике. Общественное мнение как механизм социального контроля за деятельностью власти (Ю. Хабермас). Функции общественного мнения. Манипулирование процессами формирования общественного мнения.
Тема 22.
Политическая идеология
Сущность, уровни и функции политической идеологии. Основные трактовки политической идеологии. Идеология как иллюзорная форма сознания (К. Мангейм), марксистская трактовка политической идеологии, концепция деиделогизации (Р. Арон, Дж. Гелбрейт, Г. Мюрдаль) и реиделогизации. Основные политические идеологии современного мира. Истоки, сущность и разновидности коммунистической идеологии (К. Маркс, В. Ленин, М. Цзедун, титоизм). Социал-демократическая политическая идеология (Э.Бернштейн, К.Каутский). Сущность и разновидности анархизма (Индивидуалистический (М. Штиртер), мютюэлистский (П.Ж. Прудон), коллективисткий (М. Бакунин), коммунистический (П.А. Кропоткин), анархо-синдикализм (Ж.Сорель). Идейные истоки и доктрина классического либерализма. (Миль, Г. Спенсер, И. Бентам, Б. Констан, И. Кант, Дж. Локк) и неолиберализма (Дж.Кейнс, Дж.Гелбрейт). Консерватизм (Ж. де Местр, Л. де Бональд, Э. Бёрк) и неоконсерватизм (Ф.А. фон Хайек, М.Фридман). Идеологические доктрины христианства и ислама. Социально-политические идеи альтернативных движений (экологизм, антиглобализм, пацифизм, феминизм).
Тема 23.
Политическая культура
Сущность, понятие и теории политической культуры. Ее роль в политическом процессе. Политическая культура как концентрированный исторический и политический опыт. Взаимосвязь политической жизни с социокультурными ценностями, нормами, традициями. Связь политики с идеологиями и религиями.
Структура и функции политической культуры. Механизмы формирования политической культуры. Политические ценности и нормы, политический язык и символы, образцы и стереотипы политического поведения.
Типология политической культуры. Социокультурная, политическая модернизация и смена культурной парадигмы в современной России. Понятие и разновидности политических субъкультур. Фрагментированная и интегрированная политические культуры (У.Розенбаум); патриархальная, подданническая политическая культура, культура участия и гражданская культура (Г. Алмонд, С.Верба). Официальная и реальная политическая культура.
Цивилизация и культура. Специфика русского национального характера и менталитета (Н. Лосский, Н. Бердяев). Особенности политической культуры Запада и Востока. Основные черты и особенности политической культуры современного российского общества.
Тема 24.
Политическая социализация
Сущность и назначение политической социализации. Основные теории политической социализации (системный и структурно-функциональный подходы – Д. Истон, Т. Парсонс, неофункционалистический подход – Ю. Хабермас, Н. Луман, психоаналитический подход – Э. Фромм, Э. Эриксон).
Условия, факторы, агенты, институты и этапы политической социализации. Первичный и вторичный этапы политической социализации. Политическая ресоциализация. Специфика и фазы политической социализации детей: фаза политизации, персонализации, идеализации, институциализации (Д. Истон и Денис). Типы политической социализации: гармоничный, плюралистический, конфликтный, гегемонистский. Особенность политической социализации в современном российском обществе.
РАЗДЕЛ VII.
МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА
Тема 25.
Международная политика
и международные отношения
Понятие международной политики, международных конфликтов и отношений. Современная «мир-система» и основные тенденции и противоречия мирового политического процесса. Субъекты, структура, классификация и принципы международных политических отношений. Классификация типов международной политики: хронологический критерий (Ф. Мартенс); формационно-классовый (К. Маркс, В. Ленин); цивилизационно-культурный (А. Тойнби, С. Хантингтон); мир-системный (Э. Валлерстайн); доминирующего влияния «мировой державы».
Геополитика как наука: этапы становления, методология и основные концепции. Географический детерминизм (конец XVIII – начало XX вв.) – Ш.Л. Монтескье, Л.И. Мечников, Ф. Ратцель. Основатели и классики геополитики как науки (первая половина ХХ в.) – Р. Челлен, А.Т. Мэхен, Г. Макиндер, Н. Спайкмен, К. Хаусхофер. Геополитические концепции эпохи «Холодной войны» – П. Галуа, И. Валлерстайн.
Становление техногенной цивилизации и динамика мирового порядка. Политический идеализм и политический реализм. Организация международных порядков на глобальном, макрорегиональном и сверхнациональном уровнях. Внешнеполитические доктрины и геостратегии США, России и Китая. Геополитический статус России в современном мире. Национальные интересы и безопасность России. Специфика международных конфликтов. Дипломатический и силовой механизм разрешения международных конфликтов. Сущность конфликтов – «Запад-Восток» и «Север-Юг». Моноцентристский и полицентристский векторы становления мирового политического устройства после завершения «холодной войны».
Международное сотрудничество, глобализация и разрешение глобальных проблем человечества. Политическая футурология. Модели будущего миропорядка и место в них России.
Фонды опроса общественного мнения:
Фонд «Общественное мнение» – www.fom.ru; Фонд «РОМИР» – www.romir.ru; Фонд «ИНДЕМ» – www.indem.ru.
Интернет – СМИ:
Лента. Ру – www.lenta.ru; НТВ. Ру – www.ntv.ru; Радиостанция «Эхо Москвы» – beta.echo.msk.ru; Вести. Ру – www.vesti.ru; Национальная служба новостей – www.nns.ru; РИА «Новости» – www.rian.ru; ПОЛИТ. Ру – www.polit.ru; Регион. Ру – www.region.ru.
Сайты политических партий:
Яблоко – www.yabloko.ru; СПСП – www.sps.ru; КПРФ – www.cprf.ru; ЛДПР – www.ldpr.ru; Единая Россия – www.edinros.ru; Блок Родина – www.rodina.ru.
Официальные сайты органов государственной власти РФ:
Органы государственной власти РФ – www.gov.ru; Официальный сайт Президента РФ – www.kremlin.ru; Официальный сайт Правительства РФ – www.government.ru; Федеральное Собрание РФ – www.parliament.ru/;
Официальный сайт Государственной Думы – www.duma.gov.ru/; Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания РФ – http://council.gov.ru /.
Электронные версии (архивы) научных журналов по социально-политическим проблемам:
«Политические исследования» (Полис), «Мировая экономика и международные отношения» – www.politstudies.ru; «Свободная мысль – ХХ в.» – www.postindustrial.net/; «Социологические исследования» – www.socis.isras.ru; «Pro et Contra» – http://puns.carnegie.ru/p&c/.
[1] Численность субъектов федерации в России сокращается по причине появления тенденции к объединению некоторых из них. Например, Пермской области и Коми-Пермякского АО в Пермский Край.
