Политические партии и партийные системы
Партия – добровольная политическая организация, объединяющая лица с общими интересами и идеалами, деятельность которой направлена на завоевание политической власти либо участие в ее осуществлении.
Признаки, отличающие современную политическую партию от других организаций.
1. Наличие минимальной формальной организации
2. Наличие определенной программы совместной деятельности
3. Особый социальный статус, который заключается в стремлении к оказанию прямого влияния на политическую жизнь
4. Важная роль в подготовке избирательной компании кандидатов
5. Проведение выборов
6. Связь с элементами государственного механизма
7. Конституционно-правовое положение партии
8. Общенормативное регулирование деятельности
9. Социальная база и т.д.
Функции политической партии.
1) Согласование и обобщение разнородных интересов, потребностей социальной группы и индивидов.
2) Функция представительства интересов – обобщение и доведение их до властных структур.
3) Функция правительства – разработка, применение и внедрение правил взаимодействия политических институтов; контроль органов власти.
4) Функция коммуникации – партия обеспечивает связь между властью и обществом.
5) Функция политической социализации – культивирование ценностей, стереотипов поведения, передача политического опыта последним поколениям.
6) Функция политического регулирования – отбор лучших кандидатов на руководящие должности, улучшение качественного состава элиты.
7) Реализация власти – непосредственное выполнение этой функции в тоталитарных системах, обычно это монопольно властвующие партии.
Основные средства институциализации деятельности партии.
К ним относятся следующие нормативно-правовые акты:
1. Статья «О политических партиях» в Конституции
2. Законы о политических партиях
3. Законы о финансировании и деятельности партии
4. Избирательное законодательство
3 основные группы финансовых источников политических партий
1) Собственные средства партии;
2) Частное финансирование;
3) Государственное финансирование.
Структура политической партии (3 уровня)
1. Блок избирательный (массовая база партии)
2. Официальная партийная организация
3. Партия в системе правления (должностные лица в государственном аппарате – президенты, губернаторы т.д.)
Эволюция политической партии (по М.Веберу)
I. Партии существовали в виде аристократических котерий (кружков);
II. Политические клубы
III. Массовые партии
Все эти этапы прошли только партии Великобритании.
Типы партий
По социальной направленности программы и деятельности
1) Социал-демократическая;
2) Либерально-демократическая;
3) Коммунистическая;
4) Классовая;
5) Националистическая;
6) Расовая;
7) Фашистсткая;
8) Религиозная;
9) Народная; и т.д.
По идейным основаниям
1) Доктринальная – сориентирована на защиту своей идеологии;
2) Прагматическая – сориентирована на практическую целесообразность своей деятельности;
3) Харизматическая – объединяются вокруг одного лидера.
По методам выполнения программы
1) Революционная – стремится к качественному преображению;
2) Реформаторская.
По характеру политических действий
1) Реакционная;
2) Консервативная;
3) Умеренная;
4) Радикальная;
5) Экстремистская.
По представительству высших органов государственной власти и отношению к официальной политике
1) Правящая;
2) Оппозиционная (по юридической структуре делятся на легальные, полулегальные и нелегальные).
По месту в политическом спектре
1) Левая (цель – социальное равноправие, справедливость);
2) Центристская;
3) Правая (поддерживают частную собственность, свободу слова).
По стилю общения между партийными лидерами и рядовыми членами
1) Демократическая;
2) Антидемократическая.
По характеру членства (по Дюверже)
1) Кадровая. Задача – мобилизовать в конкретном избирательном округе влиятельные лица для поддержки со стороны большинства избирателей. Это многие партии консервативной ориентации, отличаются немногочисленностью, свободным членством и организационной рыхлостью.
2) Массовая – продукт всеобщего избирательного права, стремятся вовлечь в свои ряды как можно больше членов, имеют сложную внутреннюю структуру, высокую степень идеологизированности, формируют свою социальную базу из низших слоев населения (партии коммунистической, социальной и социал-демократической направленности).
9. По организационной структуре (расшифровать!)
1) Парламентская;
2) Лейбористская;
3) Авангардная.
Партийные системы представляют собой механизм взаимодействия и соперничества партии в борьбе за власть и ее осуществление.
Проводя классификацию партий, учитываются 3 показателя:
1) Число партий;
2) Наличие или отсутствие доминирующих партий или коалиций;
3) Уровень соревновательности между партиями.
1. Однопартийные (монопартийные) системы действуют в основном в странах с тоталитарным или авторитарным режимом, происходит закрепление де-юро или де-факто за одной из разрешенных политических партий (Заир, Тонга, Габон)
2. Двухпартийные (бипартийные) системы – реальная борьба на выборах между двумя партиями, одна из набирает большинство голосов:
· Классический вариант США, Великобритания – две партии набирают до 90% голосов, а остальные лишены доступа к власти
· Система двух с половиной партий (или 2+1) – рядом с двумя основными партиями появляется третья, менее сильная, но способная оказать влияние на конечный успех одной из сильных партий, ведущие партии собирают 70-75% голосов (Канада, Австрия, Австралия).
3. Многопартийные системы – более двух партий, имеют достаточно сильную организацию и влияние, чтобы воздействовать на функционирование правительственных институтов. Общий критерий – число влиятельных партий в государстве, получивших в результате выборов парламентское представительство.
Найти!!!!
- система поляризованного плюрализма
- система умеренного плюрализма
