Семинар № 5. Право международной ответственности
План семинара
1. Основания международно-правовой ответственности: понятие и виды (фактическое, юридическое и процессуальное).
2. Субъекты права международной ответственности. Ответственность международных организаций.
3. Международные правонарушения: понятие и классификация. Международные преступления.
4. Виды и формы международной ответственности.
5. Международная ответственность за правомерную деятельность.
6. Реализация международной ответственности. Международно-правовые санкции (контрмеры): понятие и виды.
А. Международные правовые акты
1. Ответственность государств за международно-противоправные деяния: Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 56/589 от 12 декабря 2001 г. // МЖМП. – 2004. – № 3. – С. 217–236.
2. Тексты проектов принципов, касающихся распределения убытков в случае трансграничного вреда, причиненного в результате опасных видов деятельности // Доклад Комиссии международного права. Пятьдесят восьмая сессия (1 мая–9 июня и 3 июля–11 августа 2006 г.). – Нью-Йорк: ООН, 2006. – С. 106–185.
3. О международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами: Конвенция от 29 марта 1972 г. // СДД СССР. Вып. XXIX. – М., 1975. – С. 95–101.
4. О гражданской ответственности за ядерный ущерб: Венская конвенция 21 мая 1963 г. // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 35. – Ст. 3588; Бюллетень международных договоров. – 2005. – № 11. – С. 35–46.
5. Постановление Европейского суда по правам человека от 18 декабря 1996 г. «Лоизиду (Loizidou) против Турции" [извлечение] // Европейский суд по правам человека. Избранные решения. – Т. 2. – М.: Норма, 2000. – С. 362–390.
B. Национальные правовые акты
1.
С. Основная литература
1. Лукашук, И.И. Международное право: Особенная часть. – 3-е изд. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – С. 373-416. = Справочная правовая система «Консультант Плюс».
2. Марочкин, С. Ю. Международно-правовая ответственность / С. Ю. Марочкин, Д.Д. Остапенко // Международное право: Учебник для вузов / Отв. ред. Г. В. Игнатенко, О. И. Тиунов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2005. – С. 186–206. = http://liblaw.bitel.ru/b1predmetyu2/iv/mpp/ignatenko.zip
3. Толстых В.Л. Курс международного права. – М.: Волтерс Клувер, 2009. – С. 518–586.
D. Обязательная литература
1. Аречага Х. Международно-правовая ответственность // Он же. Современное международное право. – М.: Прогресс, 1983. – С. 403–469.
2. Верещетин В.С. Новый шаг на пути кодификации права ответственности государств // РЕМП. – 1992. – СПб: Россия-Нева, 1994. – С. 24–37.
3. Рачков И.В. Ответственность государства за международно-противоправные деяния международной организации // МПиЧП. – 2005. – № 3. – С. 7–16.
4. Савельева Л.В. Итоги работы Комиссии международного права над первой частью проекта статей «Международная ответственность за вредные последствия действий, не запрещенных международным правом» // МЖМП. – 2005. – № 2. – С. 234–245.
5. Хачатуров Р.Л. Ответственность в современном международном праве // ПиП. – 2005. – № 8. – С. 24–43.
6. Черниченко, С.В. Международно-правовая ответственность // Он же. Теория международного права: В 2 т. – М.: Изд-во НИМП, 1999. – Т. I: Современные теоретические проблемы. – С. 306–331.
E. Дополнительная литература
1. Баклан Д.С. Предотвращение трансграничного ущерба от опасных видов деятельности // МПиЧП. – 2003. – № 1. – С.37–47.
2. Белалова Б.Ш. Место международно-правовых санкций в современном международном праве // Законодательство. – 2002. – № 12. – С. 65-69.
3. Вадапалас, В. А. Реализация ответственности государств за международные преступления: Проблема индивидуальных ответных мер // Пв. – 1987. – № 4. – С. 26–33.
4. Васильев, Н.В. Принятие контрмер третьими государствами в свете Статей о международной ответственности государств 2001 г. / Н. В. Васильев // МЖМП. – 2004. – № 2. – С. 248–261.
5. Замятин, В.Ю.. Современные аспекты ответственности международных организаций / В. Ю. Замятин // МЖМП. – 2004. – № 3. – С. 74–85.
6. Курис, П. М. К теории ответственности государств в международном праве / П. М. Курис, Э. И. Скакунов // Правоведение. – 1973. – № 2. – С. 83–89.
7. Лукашук И.И. Право международной ответственности. – М.: ВолтерсКлувер, 2004. – 432 с.
8. Строчук В.М. Кодификационный процесс в области международной ответственности за вредные последствия действий, не запрещенных международным правом // Белорусский журнал международного права и международных отношений. – 2001. – № 4. = http://evolutio.info/index.php?option=com_content&task=view&id=1327&Itemid=215
9. Хачатуров Р.Л. Ответственность в современном международном праве / Р.Л. Хачатуров, Д.А. Липинский // Общая теория юридической ответственности. – СПб.: Юридический Центр Пресс, 2007. – С. 849–908.
10. Якушев Ю.В. Анализ деятельности Комиссии международного права ООН по выработке акта об ответственности международных организаций // Актуальные проблемы современного международного права. – М.: Изд-во РУДН, 2006. – С. 72–82.
Вопросы для самоподготовки
1. Какие источники международного права регулируют международную ответственность?
2. Различает ли международное право договорную и внедоговорную ответственность?
3. Какой смысл имеет выделение позитивной международной ответственности?
4. Почему одну из разновидностей международной ответственности называют строгой или абсолютной?
5. В каких сферах международных отношений чаще всего распространена международная ответственность за правомерную деятельность?
6. Почему правомерная деятельность, за которую наступает международная ответственность, не может быть признана противоправной?
7. Какие ограничения существуют в применении ответственности за правомерную деятельность?
8. Влияет ли на квалификацию международного деяния в качестве противоправного его правомерность в национальном праве?
9. Какое значение имеет вина для определения ответственности государства?
10. Присваивается ли государству поведение органов местного самоуправления, не входящих в систему органов государственной власти?
11. Влияет ли на международную ответственность государства то, что нарушающие международные обязательства действия совершил глава государства?
12. Как решается вопрос об ответственности федерации, если противоправное поведение осуществляют органы субъекта федерации?
13. Подлежит ли государство международной ответственности за противоправное поведение физических или юридических лиц?
14. Какой субъект будет нести международную ответственность за противоправное поведение миротворческих сил, состоящих из военнослужащих нескольких государств?
Письменные задания
1. Выпишите по возможности все встречающиеся в учебной литературе, международном праве и российском законодательстве наименования (термины), обозначающие формы международной ответственности. Письменно постарайтесь определить отличительные черты данных понятий, приводя в нужных случаях ссылки. Какие из найденных наименований не получили признания в процессе кодификации права международной ответственности? Какие понятия не имеют самостоятельного значения, а охватываются более общей категорией? Какие наименования обозначают контрмеры (санкции), а не формы международной ответственности? Какие формы международной ответственности можно считать в современной практике противоправным деянием?
2. Для выполнения задания используйте рекомендованное к семинару Постановление Европейского Суда по правам человека (по делу «Лоизиду против Турции») или другое решение данного суда, в котором рассматриваются вопросы международной ответственности государств. Проанализируйте выбранное решение по следующей схеме (сохраняя номера пунктов и заголовки). 1) Факты. Опишите фабулу и предмет дела, т.е. укажите основную возникшую юридическую проблему, избегая несущественных деталей. 2) Принципы и нормы. Сформулируйте кратко используемые судом принципы нормы права международной ответственности. 3) Применение норм. Охарактеризуйте, каким образом суд применяет принципы и нормы международного права (общие по своему содержанию) к конкретным фактам, рассматриваемого дела. На каких доводах основывается позиция суда 4) Вывод. Сформулируйте заключение о том, как повлияло право международной ответственности на решение дела (было решающим, второстепенным или не повлияло на решение). 5) Отдельные мнения. Каков смысл представленных отдельных мнений судей. В чем различие совпадающего и особого мнения. На каких аргументах, строятся данные мнения?