Тема. Проблемы развития предпринимательства в Беларуси

 

Под ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОМ следует понимать инициативную, самостоятельную деятельность граждан, на­правленную на получение прибыли или личного дохода. Пред­принимательство осуществляется от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность. К предпринимательству относятся любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законодательными актами. Оно включает в себя коммерческое посредничество, операции с ценными бумагами, производственную, торговозакупочную, инновационную, консультационную и иную деятельность.

Предпринимательство возможно при наличии определен­ных условий. Это:

· экономическая независимость, т.е. свободный выбор вида предпринимательской деятельности, ее планирование, выбор финансовых источников, доступ к ресурсам, самостоятельный сбыт продукции;

· наличие права собственности на средства производства, производимый товар и доход от его реализации;

· наличие соответствующей правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и определенного эконо­мического климата.

Предпринимательство тесно связано с теми экономиче­скими процессами, которые создают для него благоприятные условия. Это: разгосударствление собственности, приватиза­ция предприятий, поощрение конкуренции, действие антимонопольного закона, а также законов, регулирующих нало­гообложение, валютную политику, инвестиции и т.д. Особую роль здесь играет поощрение со стороны государства малого и среднего бизнеса, способного быстро реагировать на конъюн­ктуру рынка.

Предпринимательство может полноценно развиваться только в том случае, если создана соответствующая инфра­структура рыночного хозяйства: коммерческие банки, страхо­вые компании, аудиторские службы и др. Все субъекты предпринимательской деятельности должны иметь равные воз­можности доступа к материальным, финансовым, трудовым, информационным и природным ресурсам.

Важнейшей задачей современного периода развития бело­русской экономики является развитие предпринимательства. Предпринимательство может быть как частным, так и государ­ственным и осуществляться как в индивидуальной, так в коллективной формах.

Государственное предпринимательство реализуется прежде всего на предприятии, под которым с правовой точки зрения подразумевается самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, который на основе закрепленно­го за ним имущества производит и реализует продукцию, выполняет работы и оказывает услуги.

В Республике Беларусь используются различные организационно-правовые формы предприятий, которые определены Гражданским Кодексом страны. К ним относятся:

а) государственное предприятие;

б) частное (индивидуальное) унитарное предприятие;

в) товарищество (общество);

г) акционерное общество.

Государственное предпринимательство осуществляется либо полностью государственными предприятиями, либо организациями со значительной степенью государственного участия в капитале и управлении.

В государственной собственности находятся отрасли, про­дукция которых удовлетворяет стратегические потребности всего общества (энергетика, транспорт, связь, оборона), а также предприятия, продукция и услуги которых необходимы для совместного общественного потребления, но которые не привлекательны для частного бизнеса (коммунальное хозяйство, дорожное строительство и др.). В связи с этим актуальной проблемой является обеспечение эффективного функционирования государственных предприятий, для чего требуется перестройка внутренней структуры предприятий с усилением менеджмента и другие меры для адаптации их к развивающей­ся рыночной среде.

Разновидностью государственного предпринимательства является предоставление концессий — сдача коммерческим структурам в аренду принадлежащих государству природных и производственных ресурсов.

Проблемы государственного предпринимательства в Респу­блике Беларусь: техническая отсталость, унаследованная от СССР; неэффективное использование ресурсов; неразвитый менеджмент; низкая мотивация труда и др.

Частное предпринимательство в Республике Беларусь пред­ставлено главным образом малым бизнесом.

Малый бизнес — это предпринимательская деятельность, приносящая доход на малых предприятиях, не входящих ни в одно монополистическое объединение. По действующему за­конодательству малое предпринимательство в Республике Бе­ларусь представлено в двух формах: юридического лица и ин­дивидуального предпринимателя.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О государ­ственной поддержке малого предпринимательства в Республи­ке Беларусь» к субъектам малого предпринимательства — юридическим лицам — относятся предприятия и организации со среднесписочной численностью работников:

- в промышленности и на транспорте — до 100 человек;

- в сельском хозяйстве и научно-производственной сфере — до 60 человек;

- в строительстве и оптовой торговле — до 50 человек;

- в других отраслях производственной сферы, обществен­ном питании, бытовом обслуживании населения и розничной торговли – до 30 человек;

- в других отраслях непроизводственной сферы – до 25 че­ловек.

Небольшие размеры малых предприятий, технологическая, производственная и управленческая гибкость позволяют им оперативно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рын­ка. Они динамично осваивают новые виды продукции и запол­няют ниши, не привлекательные для крупного бизнеса.

В Беларуси последовательно осуществляются меры по под­держке малого бизнеса. Приняты и действуют законы о пред­принимательстве, государственной поддержке малого пред­принимательства, а также специальный Указ Президента Республики Беларусь от 19 июня 1996 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства». Разрабатываются и реализуются программы государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Созданы Совет по развитию предпринима­тельства при Президенте Республики Беларусь и Межведом­ственная комиссия по поддержке и развитию малого бизнеса при Совете Министров Республики Беларусь.

Проблемы малого бизнеса:

- не создана соответствующая инфраструктура для развития малого бизнеса;

- небольшие размеры предприятий и недостаточная мате­риальная база не позволяют им внедрять в производство круп­ные научно-технические разработки, а отсюда — ориентация малого бизнеса на «короткие деньги»;

- слабая устойчивость к колебаниям экономической конъ­юнктуры (например, неустойчивость на валютном и денежном рынках в средине 2011 г. поставила многих предпринимателей на грань выживания);

- недостаточно высокий уровень менеджмента в силу отсут­ствия курсов экономического образования индивидуальных предпринимателей при учебных заведениях страны;

- сложная для исполнения законодательная база;

низкий уровень доверия государства и бизнеса друг к другу;

- минимальная поддержка малого и среднего бизнеса со стороны государства;

- и др.