МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
К ВЫПОЛНЕНИЮ ПРАТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА МОРЕ ПО ТЕМЕ:
Подготовка бакалавров
Область знаний:
0701 «Транспорт и транспортная и нфраструктура»
6.070104 «Морской и речной транспорт»
Херсон – 2014
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА №3
Тема: Оценка ущерба от последствий нанесенного вреда
Цель работы
1. Ознакомить с видами ущербов в зависимости фактического нанесенного вреда
2. Ознакомить с порядом расчета ущерба по типам чрезвычайных ситуаций
3. Ознакомить с расчетом экономического,социального,экологического ущербов.
План
Оценка ущерба
Определение ущерба
Виды ущербов (социальный, экономический,экологический)
Оценка социального ущерба (чило ущерба,раненых,пострадавших)
Экономический ущерб-формула общая
Техническиц ущерб транспортные аварии,разрушениязданий)
Природный ущерб (гидростатический в составе морских пожаров меререологические)
Экологическицущерб (оценка изменение состояние суши,состав свойства обнаружениегидроструктур)
Требования к оформлению задачи
Решения задачи должно сопровождаться пояснениями.
Курсант (студент) должен уметь объяснить порядок расчета задачи
После оформления практического занятия курсант (студент) проводит ее защиту и выставляется итоговая оценка.
Теоретическая часть
Ущерб – это физическое повреждение и/или ущерб, нанесенный здоровью людей и/или имуществу или окружающей среде
Методические основы оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций
При оценке ущерба от чрезвычайных ситуаций (ЧС) необходимо опираться на существующий нормативный аппарат анализа экономических ущербов от негативного влияния хозяйственной деятельности. Важным является целостное представление о воздействии ЧС разного типа на территориальные реципиенты и здоровье населения. Так любая ЧС в той или иной степени предполагает возможность загрязнения водного и воздушного бассейнов, изъятие из пользования либо ухудшение качества сельскохозяйственных угодий и лесохозяйственных участков, воздействие на рекреационные объекты и объекты природоохранного фонда, потери стоимости основных фондов, угрозу для жизни и потери здоровья населения. Социально-экономическое исследование ЧС должен должно позволить комплексно оценить экономический ущерб на основе фактических затрат. Соответствующая методика также должна предполагать расчет экономической эффективности и обоснование необходимого инвестирования бюджетных и внебюджетных средств на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, возможность оперативной оценки ущерба по упрощенной процедуре.
Для успешного практического использования любых методических разработок важно четко определить нормативную терминологию. Так согласно Постановлению Кабинета Министров Украины № 17803/97 введены термины:
· чрезвычайная ситуация – нарушение условий жизни и деятельности людей на объекте или территории, вызванное аварией, катастрофой, стихийным бедствием, эпидемией, эпизоотией, пифототией, крупным пожаром, использованием поражающих средств, которые привели или могут привести к человеческим и материальным потерям;
· потенциально опасный объект – тот, на котором изготавливают, перерабатывают, хранят или транспортируют опасные радиоактивные, химические, пожаро- и взрывоопасные вещества и биологические препараты, гидротехнические и транспортные сооружения, транспортные средства, которые создают реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации;
· материальный ущерб от ЧС – оцененные соответствующим образом потери экономических объектов в результате чрезвычайной ситуации;
· классификация ЧС – система, согласно которой чрезвычайные ситуации распределяются на классы и подклассы в зависимости от их характера;
· классификационный признак ЧС – техническая или другая качественная характеристика аварийной ситуации, которая позволяет считать ее чрезвычайной.
Отечественная нормативная система предполагает классификацию ЧС по:
а) сфере возникновения;
б) отраслевой принадлежности;
в) характеру явлений и процессов при возникновении и развитии ЧС;
г) масштабу возможных последствий;
д) масштабам сил и средств, привлеченных для ликвидации последствий ЧС;
е) сложности масштабов и важности последствий ЧС.
Первые три критерия определяют группу ЧС (критерий а), тип ЧС (критерий б), вид ЧС (критерии б, в). Критерии в – г позволяют классифицировать ЧС по масштабам территориального охвата и возможных последствий на объектные, местные, региональные, и общегосударственные.
Основой предлагаемого методического подхода является универсальный принцип оценивания ущерба от чрезвычайных ситуаций разных типов и видов через суммирование характерных локальных пофакторных и пореципиентных ущербов.
Пофакторные ущербы отражают комплексную экономическую оценку причиненного вреда по основным факторам воздействия. К ним относятся ущербы от:
· загрязнения атмосферного воздуха (Аф);
· загрязнения поверхностных подземных вод (Вф);
· загрязнения земной поверхности и почв (Зф).
Пореципиентные ущербы отражают экономическую оценку фактического вреда, причиненного основным реципиентам воздействия ЧС. К ним относятся ущербы от:
· потери жизни и здоровья населения (Нр);
· уничтожения и повреждения основных фондов, имущества, продукции (Мр);
· изъятия или ухудшения качества сельскохозяйственных угодий (Рс/г);
· потерь продуктов и объектов лесного хозяйства (Рл/г);
· потерь рыбного хозяйства (Рр/г);
· уничтожения или ухудшения качества рекреационных ресурсов (Ррек);
· потерь природно-заповедного фонда (Рпзф).
Расчет ущербов от чрезвычайных ситуаций (З) предлагается осуществлять по общей формуле:
З = [Аф + Вф + Зф] + [Нр + Мр + Рс/г + Рл/г + Рр/г + Ррек + Рпзф] | (1) |
В зависимости от групп и видов чрезвычайных ситуаций были определены характерные наборы локальных пореципиентных и пофакторных ущербов, а также правила очередности их расчета в зависимости от опасности и территориального масштаба вредного воздействия. Классификация чрезвычайных ситуаций взята на основе “Типового классификатора чрезвычайных ситуаций” (Дополнение к поручению Кабинета Министров Украины от 7 сентября 1996 г. №17803/97).
Рассмотрим более подробно порядок расчета ущерба от чрезвычайных ситуаций различных групп и видов.