Режимы функционирования системы

Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в рамках единой системы осуществляется на основе федерального плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС, так же региональных планов взаимодействия субъектов РФ, а так же планов действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций. При отсутствии угрозы возникновения ЧС на объектах, территориях или акваториях органы управления и силы единой системы функционируют в режиме повседневной деятельности. Решениями руководителей федеральных органов исполнительной власти, субъектов местного самоуправления на территориях которых возникли или могут возникнуть ЧС, либо к полномочиям которых отнесена ликвидация ЧС, для соответствующих органов управления и сил единой системы может устанавливаться один из следующих режимов:

1. Режим повышенной готовности. При угрозе возникновения ЧС.

2. Режим ЧС. При возникновении и ликвидации ЧС.

 

Основные мероприятия:

Повседневной деятельности: проводятся следующие мероприятия:

1. Осуществляется изучение состояние окружающей среды и прогнозирование ЧС.

2. Сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечение пожарной безопасности.

3. Планирование действий органов управления и сил единой системы, организация подготовки и обеспечение их деятельности.

4. Подготовка населения к действиям при ЧС.

5. Пропаганда знания в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечение пожарной безопасности.

6. Руководство созданием, размещением, хранением и восполнением материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

7. Проведение мероприятий по подготовке и эвакуации населения, материально-культурных ценностей в безопасные районы и своевременное их возвращение в места постоянного их проживания.

8. Ведение статистической отчетности о ЧС, участие в расследовании причин аварий и катастроф.

Режим повышенной готовности:

1. Усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения ЧС и их последствий.

2. Введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления.

3. Продолжается непрерывный сбор и обработка информации и передача органам управления данных о прогнозируемых ЧС, а так же информирование населения от приемов и способах защиты при ЧС.

4.Уточнение планов действий, взаимодействий по предупреждению и ликвидации ЧС.

5. Приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность реагирования на ЧС, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий.

6. При необходимости проведения эвакуационных мероприятий.

Режим чрезвычайной ситуации:

1. Идет непрерывный контроль за состояние окружающей среды, прогнозирование возникших ЧС и их последствий.

2. Оповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ, местного самоуправления и организаций, а так же население, о возникшей ЧС.

3. Проведение мероприятий по защите.

4. Организация работ по ликвидации ЧС и всестороннее обеспечение действий, сил и средств единой системы, поддержание общественного порядка в ходе их проведение. При необходимости привлечение населения к ликвидации возникшей ситуации.

5. Непрерывный сбор, анализ и обмен информации о ЧС и о ходе проведения ликвидации.

 

Силы и средства наблюдения и контроля системы:

1. Службы, организации федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состояние окружающей среды, обстановкой на потенциально-опасных объектах и прилегающих к ним территориям, анализ воздействий вредных факторов на здоровье населения.

2.Формирование гос.сан.эпид.надзора РФ.

3. Службы наблюдения и лабораторного контроля за качеством продуктов питания. МИНТОРГА РФ.

4. Геофизическая служба Российской Академии наук.

5. Учреждения, агентства по мониторингу ЧС.

6. Учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны.

 

К силам и средствам ликвидации ЧС относятся:

1. Войска гражданской обороны.

2. Поисково-спасательные службы МЧС России.

3. Военизированные и невоенизированные противопожарные аварийно-спасательные, аварийно-технические формирования федеральных органов исполнительной власти.

4. Формирования и учреждения всероссийской службы медицины и катастроф.

5. Формирование ветеринарной службы и службы защиты растений. Мин.сельхох.продо.России.

6. Военизированные службы государственного гидрометцентра России.

7. Формирование гражданской обороны территориального, местного и объектового уровня.

8. Привлекается специально-подготовленные силы и средства вооруженных сил РФ, других войск и воинских формирований.

9. Оборонно-технические средства МИН.АТОМА России.

10. Службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации.

11. Восстановительные и пожарные поезда МЧС Россий.

12. Федеральные службы речного флота и морского флота.

 

 

2. вопрос.

 

Гражданская оборона.

4 октября 1932 года Совет народных комиссаров СССР утвердил положение о противовоздушной обороне страны. Согласно данному документу была выделена его часть Местная противовоздушная оборона. Она нужна для защиты населения и объектов народного хозяйства от нападения противников с воздуха. В 1961 году она была преобразована в Гражданскую оборону. Согласно ФЗ «О гражданской обороне», она представляет собой систему мероприятий о подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникших при ведении возникших действий или вследствие этих действий, а так же при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

Требования в области гражданской обороны – это специальные условия или правила эксплуатации технических систем эксплуатации, технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использование и содержание систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленной ФЗ и иными нормативно-Правовыми актами.

 

 

Основные задачи в области гражданской обороны:

1. Обучение населения в области гражданской обороны.

2. Оповещение населения об опасности.

3. Эвакуация населения материальных и культурных ценностей безопасные районы.

4. Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты.

5. Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки.

6. Проведение аварийно-спасательных работ при ЧС.

7. первоочередное обеспечение населения пострадавшего при ведении военных действий, в том числе медицинской обслуживание, оказание первой помощи, предоставление жилья и принятия других необходимых мер.

8. Борьба с пожарами, которые возникают при ведении военных дейтсвий.

9. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению.

10. Санитарная обработка населения, специальная обработка техники и территорий, обеззараживание зданий и территорий.

11. Восстановление и подержание порядка, в районах, подвергшихся военным действиям, пострадавшим при военных действий, а так же вследствие военных действий.

12. В военное время срочное захоронение трупов.

13. Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.