Экономическое поведение отдельных экономических агентов, их интересы во многом зависят от отношений собственности, рассматриваемой как отношение между людьми по поводу присвоения благ (материальных и нематериальных).
Под присвоением понимается возможность использования в производстве, потреблении некоего блага исключительно данным субъектом экономических отношений. При этом первостепенное значение имеет характер присвоения факторов производства (труд, земля, капитал, интеллектуальные и информационные ресурсы). Именно характер присвоения факторов производства составляет ядро экономической системы и определяет ее признаки.
Антонимом понятия «присвоение» является «отчуждение» – лишение данного субъекта возможности использовать данное благо в производстве или потреблении. Присвоение факторов производства одними лицами и отчуждение от них других является основой как неэкономического, так и экономического принуждения к труду.
Присвоение может осуществляться:
– на основе единства труда и собственности на факторы производства (фермер, ремесленник, владелец маленького кафе и т.п.);
– на основе разделения труда и собственности на факторы производства (наемный работник и собственник вещественных факторов производства).
Между этими двумя полюсами (присвоение и отчуждение) расположена целая гамма промежуточных отношений, когда субъект не присваивает экономические блага, но и не отчужден от них.
Внутренняя структура собственности может быть представлена следующим образом (рис. 1).
Рисунок 1. Структура собственности
Владение – это начальная форма собственности, отражающая юридическое, документальное закрепление субъекта собственности, его право на обладание неким благом. При этом владелец может и не осуществлять свое право, а передать его, например, управляющему, сохраняя за собой получение дохода от собственности.
Пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. При этом, опять же, владение и пользование могут соединяться в руках одного субъекта, а могут быть разъединены.
Распоряжение – это право и возможность использовать объект собственности любым желаемым образом вплоть до его отчуждения (продажа, дарение, обмен, залог и т.п.).
Каждая из составляющих собственности может существовать отдельно. Наемный работник в процессе производства использует оборудование, находящееся в собственности другого лица; наемный менеджер крупной компании распоряжается, управляет имуществом компании, не являясь ее собственником и т.д. Отсюда возникает проблема соотношения собственности, ее хозяйственного использования и управления ею.
Собственник факторов производства отнюдь не всегда выступает в роли непосредственно хозяйствующего субъекта, предпринимателя.
В мелком производстве, действительно, собственник сам использует полезность принадлежащих ему благ, сам планирует, организует производство, распоряжается его результатами, т.е. выступает в роли предпринимателя.
Однако для современного крупного производства характерна передача распоряжения собственностью предпринимателю. Наиболее четко отделение собственности от предпринимательства обнаруживается в акционерных обществах, где собственник-акционер фактически отделен от распоряжения, управления, хозяйственного использования имущества акционерного общества. Так же и любой коммерческий банк, не являясь собственником привлеченных им ресурсов, использует их и распоряжается ими.
Таким образом, одним и тем же объектом собственности могут обладать одновременно два субъекта – собственник, который распоряжается ценностью блага, и владелец, который осуществляет хозяйственное применение блага, используя его полезность. При этом цели, которые преследуют собственник и предприниматель, не всегда совпадают.
Характеристика собственности не исчерпывается анализом отношений, возникающих в процессе присвоения экономических благ. Всякая собственность экономически реализуется, т.е. в случае ее хозяйственного использования возникает возможность получения дохода.
Если участок земли находится в чьей-либо собственности, то это дает возможность собственнику либо самостоятельно работать на этой земле и получать доход, либо привлечь для работы на земле других людей, либо сдать ее в аренду, либо заложить в ипотечном банке, но в любом случае собственник будет получать соответствующий доход.
Говоря об отношениях собственности, необходимо также выделить понятия «субъекты собственности» и «объекты собственности».
Субъекты собственности – это те люди или группы людей, между которыми возникают отношения собственности.
Объекты собственности – это экономические блага, по поводу которых возникают отношения собственности: факторы производства, предметы потребления, услуги, деньги, информация, плоды интеллектуальной деятельности и т.д.
Экономические отношения собственности внешне проявляются в определенной юридической, правовой форме. Как юридическая категория, собственность – это имущественные отношения, закрепленные в нормах права.
Юридическое и экономическое содержание собственности взаимосвязаны и взаимообусловлены, т.е. собственность является одновременно категорией и экономики и права. В этом единстве определяющее значение принадлежит экономической стороне собственности, хотя изменения отношений собственности происходят в первую очередь именно в юридической, правовой форме.
Изменение юридической формы собственности не есть просто пассивный результат изменения экономических отношений собственности. Юридические решения (принятие тех или иных законов) могут принципиально менять экономическое содержание собственности – особенно в переломные периоды развития общества. Перестройка отношений собственности в постсоциалистических странах началась именно с принятия соответствующих законодательных решений.
