Особенности учета и отчетности.
Финансовую отчетность по данным бухгалтерского учета на японских предприятиях составляют два раза в год. Это вызвано тем, что акционерные общества обязаны исчислять свои дивиденды на 1 января и 1 июля.
Из-за неустойчивости хозяйственной конъюнктуры, инфляции особую проблему для японских бухгалтеров представляет оценка оборотных активов и затрат на капиталовложения, выбор метода начисления амортизации и резервных списаний. Трудность ее решения состоит в том, что бухгалтер должен балансировать между необходимостью строгого соблюдения установленных правил и стремлением обеспечить максимальную прибыль для компании.
Одним из правил, установленных в законодательном порядке, является неизменность применяемых методов оценки и списаний на протяжении ряда отчетных периодов. Эта неизменность должна обеспечить единую методику исчисления показателей в разных формах отчетов на одну и ту же дату, их взаимную увязку и преемственность данных финансовых отчетов разных лет. Другое правило, которым руководствуется налоговое ведомство при контрольных проверках, заключается в том, что стоимость инвентаря не должна превышать оценку, существующую в данное время. В то же время допустимой считается условная оценка лицензий и патентов. В бухгалтерском учете используют принципы десятичной системы формирования плана счетов бухгалтерского учета, их применение в законодательном порядке не регламентируется.
Особое внимание на предприятиях Японии уделяется разработке систем контроля издержек производства.
Для претворения в жизнь планов сокращения производственных расходов компании определяют их нормативную величину по периодам и на этой основе контролируют фактическую себестоимость выпускаемой продукции. При этом нормативы устанавливают в натуральном и стоимостном выражении. В Японии получили распространение три варианта нормативного учета:
1) раздельный (для каждого изделия);
2) общий (для всех видов продукции);
3) сводный (использующий оба предыдущих варианта). Япония является родоначальницей организации производства по методу «канбан», или «точно вовремя», т.е. производство без запасов.
Аудит.
После внедрения обязательного аудита, которое прошло без особенных недоразумений (положительно сказался шестилетний экспериментальный период), казалось, что аудит прочно утвердился на японской земле, но фактически бытовавшие много лет мошеннические схемы получения скрытых дивидендов так и не были искоренены. Внимание к многочисленным фактам сокрытия реальной информации компаниями временно ослабло, чему способствовал быстрый экономический рост Японии, продолжавшийся до начала 60-х годов XX века.
В 1963 году в японской экономике начался кризис, который привел к банкротству многих компаний, особенно в 1964—1965 годах. Именно тогда вскрылись случаи незаконных действий руководства компаний, связанные с маскировкой реальной прибыли и ведением двойного учета. Независимые аудиторы, многие из которых действовали индивидуально, проявили себя в период кризиса не с лучшей стороны. Поэтому проведение аудита компаний в одиночку было запрещено, и с 1967 года начали создаваться первые фирмы, объединяющие CPA.
Был реорганизован JICPA, который объединил подавляющее большинство практикующих аудиторов. Для аудиторов, недобросовестно выполняющих свою работу, были введены административные санкции вплоть до аннулирования регистрации. Реформирование системы бухгалтерского учета продвигалось очень медленно, а реформирование системы учета и аудита проходило за закрытыми дверями, и практикующие специалисты имели намного меньше влияния на процесс, чем правительственные чиновники. Кроме того, с каждым годом вскрывались все новые случаи мошенничества в учете корпораций, причем бухгалтеры, аудиторы и менеджеры наказаний за это не несли.
В значительной мере ослабление независимого аудиторского контроля было обусловлено политикой Министерства финансов Японии. Именно этим объясняется факт, что аудиторы, давшие положительные заключения потенциальным банкротам, не понесли никакого наказания.
Причины экономического кризиса, разразившегося в Японии, не исчерпываются проблемами учета и аудита, но этот фактор следует считать одним из основных.
Несмотря на то что после 1999 года в Японии были приняты некоторые меры по повышению качества аудита — введение обязательного постоянного обучения аудиторов и проверок работы аудиторских фирм со стороны JICPA, есть сомнения в том, что ситуация будет коренным образом изменена в лучшую сторону. Кроме того, специфика японской корпоративной культуры и менеджмента делает довольно проблематичным введение полноценного внутреннего аудита. Попытки утвердить в Японии западные модели бухгалтерского учета и аудита удались далеко не полностью. Так и не удалось создать независимые профессиональные организации бухгалтеров и аудиторов, внутренний аудит в японских корпорациях так и не прижился.
Сфера обязательного аудита в Японии представлена в табл. 12 (по данным «The Japanese Institute of Certified Public Accountants» (2000)).
Таблица 12
Виды аудита и законодательные акты | Объекты аудита |
Обязательный аудит Коммерческий кодекс и связанные с ним законы | Компания (kabushiki kaisha) с неоплаченными обычными акциями на сумму 500 млн иен и более или общей суммой долговых обязательств 20 млн иен и более Взаимные страховые компании, кредитные банки (shinyo kinko), кредитные кооперативы (shinyo kumiai), трудовые банки (rodo kinko), определенные соответствующими законами |
Закон о ценных бумагах и фондовом рынке | Компании, внесенные в список на фондовой бирже Компании, зарегистрированные Японской ассоциацией дилеров ценных бумаг Компании, предложившие для свободного обращения ценных бумаг на сумму 500 млн иен и более Компании, насчитывающие по крайней мере 500 акционеров |
Другие случаи обязательного аудита | Частные школы, получающие субсидии от государства или местных органов власти Профсоюзы Отчеты о субсидиях, представляемые политическими партиями в соответствии с Законом о помощи политическим партиям Местные органы власти |
Необязательный аудит (непредусмотренный законом) | Компании, в которые инвестировали средства малые и средние инвестиционные и консультационные фирмы Религиозные и некоммерческие организации, потребительские кооперативы и организации здравоохранения Аудит в случаях слияния компаний, передачи или приобретения бизнеса Аудит в других случаях, не указанных выше |
Международный аудит | Японские компании, числящиеся в биржевых списках других стран Иностранные компании, осуществляющие операции в Японии |