Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с: 1) выполнением международных обязательств Российской Федерации; 2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны и безопасности; объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи. Порядок изъятия земельных участков для государственных устанавливается положениями ЗК РФ (ст. 9, ст. 49, ст. 55) и ГК РФ (ст. 279). Процедура изъятия земельных участков для государственных нужд: 1. Федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта РФ принимает решение об изъятии земельного участка и прекращении права собственности на недвижимое имущество на этом участке. В решения об изъятии включаются данные о местонахождении, площади, кадастровый номер участка, указывается цель предстоящего изъятия, срок, в течение которого предстоит осуществить изъятие и др. 2. Собственник (правообладатель) уведомляется об изъятии земельного участка не менее чем за год до предполагаемой даты изъятия (трехкратное предоставление информации, связанной с изъятием земельного участка: информация о возможном изъятии земельного участка (п. 4 ст. 31 ЗК РФ); - после принятия решения об изъятии земельного участка лицо, у которого земельный участок изымается, должно быть уведомлено органом, принявшим такое решение, о предстоящем изъятии не позднее, чем за один год до этого (ст. 63 ЗК РФ, п. 3 ст. 279 ГК РФ). Данное правило является обязательным - без предоставления данной информации изъятие невозможно; - собственник земельного участка, подлежащего изъятию должно быть извещено о произведенной государственной регистрации решения об изъятии земельного участка, с указанием даты регистрации (п. 4 ст. 279, ст. 283 ГК РФ). 3. Решение регистрируется в Едином государственном реестре прав, о чем сообщается собственнику (правообладателю). (п. 4 ст. 279 ГК). 4. С собственником земельного участка заключается соглашение о выкупе земельного участка (п. 1 ст. 281 ГК РФ), а при недостижении такого соглашения выкуп происходит в судебном порядке по истечении года с момента уведомления (п. 1 ст. 56 ГПК РФ, п. 1 ст. 65 АПК РФ). 5. Осуществляется государственная регистрации прав на земельный участок и/или недвижимое имущество за новым владельцем. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости на основании решения суда. В тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.
Плата за землю.
Один из основных принципов земельного законодательства – платность использования земли Статья 65. Платность использования земли1. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.2. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.3. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.4. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.5. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.Установление и порядок платежей за землю регулируются следующими нормативными правовыми актами: Налоговый кодекс РФ (глава 31 "Земельный налог"), Гражданский кодекс РФ (глава 34 "Аренда), Закон РФ "О плате за землю" в части, не противоречащей Налоговому кодексу РФ. Цели введения платы за землю: -стимулирование рационального использования земли;-охрана и освоение земель, которые еще не используются;-повышение плодородия почв;-выравнивание соц.-эк. условий хозяйствования на землях различного качества;-развитие инфраструктуры в насел. Пунктах Земельный кодекс в статье 65 закрепил две формы платы за землю: - Земельный налог - Арендная плата Земельный налог – форма ежегодных платежей за пользование землей, начисляемый на пользователей (кроме. арендаторов), владельцев и соб-ков по ставкам.Ставка зем. налога – норма взимания зем. налога с единицы зем уч-ка.Размер зем. налога не зависит от рез-та исп-ия ЗУ.Зем. налог дифференцируется:-По республикам, краям, областям;-По категориям земель. налоговая ставка- 0, 3 – для земель сельхоз назначения 1,5 в отнашении прочных земельных участков.Арендная плата – форма текущих платежей за пользование землёй- с учатом экономической обособленности, предсказуемость платежа, гадастравая стоимость, рыночноя стоимость, методические рекомендации. Объектами налогооблажения признаются земельные участки расположенные в пределах муниципального образования, городов фед значения на территории которого введен налог. Не являются объектами налогооблажения (земли изъятые из оборота или ограниченные, зам.участки из земель лесного фонда а также земли занятые водными объектами.) Налоговая база определяется как кадастравая стоимость земельных участко. (определение налоговой базы.= кадастров стоимости зем участка, по состоянию на 1 января текущего года, являющееся налоговым периодом, на офецальном сайте росреестра, база даводится до налогоплательщиков до 1 марта налогового года.) Льготы – организациям и учереждениям уголовно-исполнительной системе, религиозным организациям, общероссийским общественным организациям, ФЗ относящиеся коренным малочисленным народам, судоустройство. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно. Налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, исчисляют сумму налога самостоятельно в отношении земельных участков, используемых ими в предпринимательской деятельности. Кадастровая стоимость. Для пострадавших в ядерных взрывах нормативная цена земли может быть равна 0
29. Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования и охраны земль.
Виды управления зависит от субъекта управления – гос управление (органы гос власти) – муниципальное управление (органы МСУ) – общественное управление (общественными организациями) – производственное управление (ЮЛ) т.к управление подкреплено мерами гос принуждения следовательно оно имеет большое значение. Гос управление – деятельность органов гос власти которое направленно на реализацию государством своих полномочий собственника земли на организацию рационального использования, охрану земель и ее восстановление, соблюдение и защита земельных прав граждан и ЮЛ. (задачи управления) Гос управление земельным фондом – это составная часть управления в области использования и охраны земель. Общий принцип управления: управление зем фондом связанное с управлением отдельных объектов природы. – принцип разделения властей – разграничение земель. Управление в земельной сфере связанно с управлением в различных сферах экономики (транспорта,с/х, энергетики.) Управление связанно с научно-техническим прогресоом, необходимо чтобы поддерживать экологическую функцию. Управление диномично, соотвествует современным пол, эко, соц положению страны. Присуще единство и дифирацация. Это связанно с делением земель на категории, есть своя специфика и какой орган управление будет выполнять свои функции. Промышленность – мин промышленность, с/х – мин с/х развития и т.д. Единство проявляется в том что все земли образуют единый фонд земель РФ, единые цели и задачи. Гос управление общегосударственное распрастраняется на всех субъектов независимо от их подчиненности строится на принципе АТД и связанно с реализацией гос функций. Ведомство распрастраняют свою власть на конкретный субъект (минтранс). Функции управления – нормотворчество – координация деятельности (министрество) – функциональное планирование- мониторинг – ведение кадаствового учета – резервирование – зем надзор. Управление относится к совместному введенью РФ и субъектов РФ.
