КАФЕДРА ЦИВІЛЬНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ТА КРИМІНАЛЬНОГО ПРАВА
На правах рукопису
ДИПЛОМНА РОБОТА
на тему: «ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ НЕПОВНОЛІТНІХ В УКРАЇНІ»
Випускна робота на здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня «Спеціаліст»
Спеціальність 7.03040101“ Правознавство ”
Виконав:
студент групи ПЗ-52
денної форми навчання
Іванов Іван Іванович
Науковий керівник:
Професор кафедри цивільного, господарського та кримінального права кандидат юридичних наук, доцент
Ізуїта П.О.
Київ – 2015
Інститут права та суспільних відносин вищого навчального закладу Університет “УКРАЇНА” |
КАФЕДРА КОНСТИТУЦІЙНОГО, АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА ТА СОЦІАЛЬНО-ГУМАНІТАРНИХ ДИСЦИПЛІН
На правах рукопису
ДИПЛОМНА РОБОТА
на тему: «ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ НЕПОВНОЛІТНІХ В УКРАЇНІ»
Випускна робота на здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня «Спеціаліст»
Спеціальність 7.03040101“ Правознавство ”
Виконав:
студент групи ПЗ-52
денної форми навчання
Іванов Іван Іванович
Науковий керівник:
Завідувач кафедри конституційного, адміністративного права та соціально-гуманітарних дисциплін доктор юридичних наук, професор
Фрицький Ю.О.
Київ – 2015
Інститут права та суспільних відносин вищого навчального закладу Університет “УКРАЇНА” |
КАФЕДРА ТЕОРІЇ ПРАВА ТА МІЖНАРОДНОЇ ІНФОРМАЦІЇ
На правах рукопису
ДИПЛОМНА РОБОТА
на тему: «ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ НЕПОВНОЛІТНІХ В УКРАЇНІ»
Випускна робота на здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня «Спеціаліст»
Спеціальність 7.03040101“ Правознавство ”
Виконав:
студент групи ПЗ-52
денної форми навчання
Іванов Іван Іванович
Науковий керівник:
Завідувач кафедри теорії права доктор юридичних наук, професор
Мурашин О.Г.
Київ – 2015
ЗМІСТ
СПИСОК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ … …………………………...… 3
ВСТУП … ………………………………………………………………..... 4
РОЗІЛ 1. ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ГОСПОДАРСЬКОЇ
ДІЯЛЬНОСТІ ЯК ФУНКЦІЯ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ
ВЛАДИ ТА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
1.1 Характеристика загальних положень державної регуляторної
політики... …………………………………………………………..9
1.2. Законодавчі та нормативно-правові джерела державного
регулювання господарської діяльностіта участі в цьому органів
місцевої влади і самоврядування….…………...........................22
1.3. Правовий статус та компетенція державних органів та органів
місцевого самоврядування у сфері господарювання… ………...33
РОЗДІЛ 2. ФОРМИ УЧАСТІ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ
ТА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ У СФЕРІ
ГОСПОДАРЮВАННЯ
2.1. Економічна політика держави та її правове підґрунтя… …..... 57
2.2. Засоби державного регулювання господарської діяльності….. 65
РОЗДІЛ 3. ОРГАНИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ
ТА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ У СФЕРІ
ГОСПОДАРЮВАННЯ
ВИСНОВКИ … ……………………………………………………..…. 91
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ … ………………………... 94
ДОДАТКИ … ………………………………………………………...... 103
СПИСОК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ
ГК України – Господарський кодекс України
КМ України – Кабінет Міністрів України
МВС України – Міністерство внутрішніх справ України
Мінфін України – Міністерство фінансів України
Мін’юст України – Міністерство юстиції України
МОЗ України – Міністерство охорони здоров’я України
НБУ – Національний банк України
СБУ України – Служба безпеки України
СГД – суб’єкт господарської діяльності
ЦК України – Цивільний кодекс України
ВСТУП
Актуальність теми. Процеси демократизації суспільних відносин в Україні потребують підвищення ефективності діяльності органів місцевого самоврядування щодо задоволення потреб територіальних громад, матеріальною базою яких є місцеве господарство. Економічному життю територіальних громад в ринкових умовах притаманний певний плюралізм організаційно-правових форм господарювання, що враховують наявність різних форм власності: державної (об'єкти належать державі в особі уповноважених структур); комунальної (об'єкти є власністю територіальної громади); колективної (спільна власність декількох фізичних та юридичних осіб); приватної (власність окремих фізичних осіб). Суспільні відносини, які складаються під впливом взаємодії, переплетіння різних видів власності та господарської діяльності в межах територіального товариства, зумовлюють складність системи місцевого господарства.
Розробка механізмів управління комунальними підприємствами безпосередньо пов'язана з повноваженнями органів місцевого самоврядування, координацією управлінських дій, відповідною нормативно-правовою базою. Питання управління місцевим господарством актуалізується наявністю об'єктів прямого впливу (комунальної власності), та об'єктів непрямого впливу (державної, колективної, приватної форм власності), що зумовлює певні ускладнення. До того ж сама комунальна власність і її внутрішня структура є неоднорідною і потребує поглибленого вивчення.
Але поза увагою більшості дослідників залишається системний підхід до удосконалення механізмів управління комунальними підприємствами, що вимагає приведення системи управління даною сферою життєдіяльності територіальних громад у відповідність з ринковими перетвореннями в Україні.
Теоретичну основу дослідження склали роботи вітчизняних і зарубіжних вчених-юристів і економістів: Б.І. Адамова, І.А. Азовкіна, В.Н. Амітана, О.В. Батанова, А.Г. Бобкової, Ф. Броделя, В.І. Борденюка, А.С. Васильєва, О.М. Вінник, В.П. Вишневського, Л.А. Веліхова, А.В. Бенедиктова, А.Г. Вороніна, В.Д. Волкова, Р.Ф. Гринюка, Д. Гарнера, А.П. Гетьмана, СМ. Грудницької, Б. Данилишина, Р.А. Джабраілова, В.В. Джуня, О.Р. Зельдіної, Г.Л. Знаменського, О.С. Іоффе, М.М. Коркунова, Н.Ю. Круглової, В.В.Лаптева, Л.А. Музики, В.К. Мамутова, B.C. Мартем'янова, В.П. Мозоліна, Я.Ф. Миколенко, О.О. Первомайського, Б.М. Полякова, В.Ф. Погорілка, О.П. Подцерковного, Д.М. Притики, Г.В. Пронської, В.В. Рибака, B.I. Рутенбурга, Л.А. Савельева, А.О. Салливана, Н.О. Саніахметової, В.І. Семчика, В.Ф. Сіренка, СО. Суханова, Ю.К. Толстого, Ю.С Червоного, Я.М. Шевченка, B.C. Щербини, М.В. Шульги.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Випускнаробота виконана відповідно до Наказу Університету «Україна» від 24 вересня 2015 року № 1685 - С «Про затвердження тем дипломних робіт студентів заочної форми навчання, напрям підготовки: 0304 «Право»; спеціальність: 7.03040101«Правознавство».(ЩОРІЧНО ВИДАТЬСЯ НАКАЗ)
Мета і завдання дослідження полягають у теоретичному дослідженні та практичному застосуванні правового регулювання комунальних підприємств.
Для досягнення цієї мети визначено наступні завдання;
- уточнити поняття "місцеве господарство" у контексті розвитку територіальної громади;
- виявити особливості реалізації функцій місцевого самоврядування щодо управління комунальними підприємствами в залежності від потреб населення: матеріальних, соціальних, в управлінських послугах;
- узагальнити зарубіжний досвід місцевого самоврядування з організації комунального господарства та розробити пропозиції щодо його адаптації до умов України;
Об'єкт дослідження - правове регулювання статусу комунальних підприємств.
Предмет дослідження - механізм правового регулювання комунальних підприємств, теоретичні, нормативно-правові та організаційно-економічні засади його формування.
Методи дослідження. Методологічну основу роботи становлять принципи, методи та засоби наукового пізнання, які забезпечують достовірність результатів і досягнення визначеної мети. За допомогою логіко-семантичного методу з'ясовано природу правового регулювання статусу комунальних підприємств. Компаративний метод використовувався при дослідженні процесу формування комунальної власності в Україні, методи узагальнення та порівняльного аналізу - при дослідженні підходів до організації комунального господарства за кордоном. При побудові ієрархії потреб територіальної громади застосовувались логічний метод і методи соціологічного дослідження. Емпіричними матеріалами дослідження стали законодавчі та нормативно-правові акти України, дані статистичних щорічників, наукова література з обраної проблематики, матеріали науково-практичних конференцій, періодичних видань, міжнародні правові акти, які регулюють діяльність органів місцевого самоврядування.
Новизною дипломної роботи є дослідження на основі аналізу чинного законодавства України з питання цивільно-правового регулювання діяльності підприємств комунальної власності та вироблення шляхів його удосконалення.
Практичне значення отриманих результатів. Дипломна робота допоможе в практичній роботі безпосередньо особам, які займаються правозастосовною практикою, студентам, які вивчають навчальні дисципліни: Цивільне право України, Господарське право України, Підприємницьке право та всім тим особам, які цікавляться правовим регулюванням діяльності підприємств як суб’єктів господарювання. Праця буде корисна студентам вищих юридичних закладів, тих, хто має або набуває спеціальність юриста.
Апробація результатів дослідження. Підсумки розроблення проблеми в цілому, окремі її аспекти, одержані узагальнення та висновки було оприлюднено студентом на ХІІ Всеукраїнській науковій конференції студентів і молодих вчених «Молодь: освіта, наука, духовність» (м. Київ, 21-22 квітня 2015 р.). (ЦЕ В ТОМУ ВИПАДКУ, ЯКЩО БУЛИ ПУБЛІКАЦІЇ ЗА ТЕМОЮ РОБОТИ, АБО УЧАСТЬ У НАУКОВОЇ КОНФЕРЕНЦІЇ)
Публікації. Основні положення і результати дипломної роботи відображено у збірнику тез виступу на науково-практичній конференції.
Структура дипломної роботи. Робота складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел (108 найменувань). Повний обсяг роботи – 111 сторінок, з яких основний зміст викладено на 100 сторінках, список використаних джерел – 11 сторінках.
РОЗДІЛ 1
СОЦІАЛЬНО–ПРАВОВА ХАРАКТЕРИСТИКА ОХОРОНИ ПРАЦІ ЯК ІНСТИТУТУ ТРУДОВОГО ПРАВА УКРАЇНИ