В ЧС мирного и военного времени

 

Повышение устойчивости функционирования (ПУФ) объектов экономики достигается путем заблаговременного проведения мероприятий, направленных на максимальное снижение возможных потерь и разрушений от поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций, создания условий для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления в сжатые сроки работ по восстановлению объекта экономики. Такие мероприятия проводятся заблаговременно в период повседневной деятельности, а также в условиях чрезвычайной ситуации.

На каждом предприятии, исходя из его назначения, размещения и специфики производства, мероприятия по повышению устойчивости могут быть различными.

Основные направления подготовки и проведения комплекса мероприятий по предупреждению ЧС и повышению устойчивости функционирования ОЭ: перевод потенциально опасных предприятий на современные, более безо­пасные, технологии или вывод их из населенных пунктов; внедрение автоматизированных систем контроля и управления за опасны­ми технологическими процессам; разработка системы безаварийной остановки технологически сложных про­изводств; внедрение систем оповещения и информирования о ЧС; защита людей от поражающих факторов ЧС; снижение количества опасных веществ и материалов на производстве; наличие и готовность сил и средств для ликвидации ЧС; улучшение технологической дисциплины и охраны объектов.

Для реализации каждого из этих направлений проводятся организационные, инженерно-технические и специальные мероприятия.

Организационными мероприятиями обеспечиваются заблаговременная разработка и планирование действий органов управления, сил и средств, всего персонала объектов при угрозе возникновения и возникновении ЧС.

Такие мероприятия включают:

- прогнозирование последствий возможных ЧС и разработку планов действий, как на мирное, так и на военное время, учитывая весь комплекс ра­бот в интересах повышения устойчивости функционирования объекта;

- создание и оснащение центра аварийного управления объекта и локаль­ной системы оповещения;

- подготовку руководящего состава к работе в ЧС;

- создание специальной комиссии по устойчивости и организацию ее ра­боты;

- разработку инструкций (наставлений) по снижению опасности возникно­вения аварийных ситуаций, безаварийной остановке производства, локали­зации аварий и ликвидации последствий, а также по организации восстанов­ления нарушенного производства;

- обучение персонала соблюдению мер безопасности, порядку действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, локализации аварий и тушению пожа­ров, ликвидации последствий и восстановлению нарушенного производства;

- подготовку сил и средств локализации аварийных ситуаций и восстанов­ления производства;

- подготовку эвакуации населения из опасных зон;

- организацию медицинского наблюдения и контроля за состоянием здо­ровья лиц, получивших различные дозы облучения.

Инженерно-техническими мероприятиями осуществляется повышение физической устойчивости зданий, сооружений, технологического оборудова­ния и в целом производства, а также создание условий для его быстрейшего восстановления, повышения степени защищенности людей от поражающих факторов ЧС. К ним относятся:

- создание на всех опасных объектах системы автоматизированного конт­роля за ходом технологических процессов, уровней загрязнения помещений и воздушной среды цехов опасными веществами и пылевыми частицами;

- создание локальной системы оповещения о возникновении ЧС персона­ла объекта, населения, проживающего в опасных зонах (радиационного, хи­мического и биологического заражения, катастрофического затопления и т.п.);

- накопление фонда защитных сооружений и повышение защитных свойств убежищ и ПРУ в зонах возможных разрушений и заражения;

- противопожарные мероприятия;

- сокращение запасов и сроков хранения взрыво-, газо- и пожароопасных веществ, обвалование емкостей для хранения, устройство заглубленных ем­костей для слива особо опасных веществ из технологических установок;

- безаварийная остановка технологически сложных производств;

- локализация аварийной ситуации, тушение пожаров, ликвидация послед­ствий аварии и восстановление нарушенного производства;

- дублирование источников энергоснабжения;

- защита водоисточников и контроль качества воды;

- герметизация складов и холодильников в опасных зонах;

- защита наиболее ценного и уникального оборудования.

Специальными мероприятиями достигается создание благоприятных ус­ловий для проведения успешных работ по защите и спасению людей, попав­ших в опасные зоны, и быстрейшей ликвидации ЧС и их последствий. Такими мероприятиями являются:

- накопление средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи;

- создание на химически опасных объектах запасов материалов для нейт­рализации разлившихся АХОВ и дегазации местности, зараженных строений, средств транспорта, одежды и обуви;

- разработка и внедрение автоматизированных систем нейтрализации выб­росов АХОВ;

- обеспечение герметизации помещений в жилых и общественных здани­ях, расположенных в опасных зонах;

- регулярное проведение учений и тренировок по действиям в ЧС с орга­нами управления, формированиями, персоналом организаций:

- разработка и внедрение новых высокопроизводительных средств дезак­тивации и дегазации зданий, сооружений, транспорта и специальной техни­ки:

- накопление средств медицинской защиты и профилактики радиоактив­ных поражений людей и животных в районах АЭС.

Планируя и осуществляя мероприятия по повышению устойчивости, необ­ходимо помнить, что для предприятий, организаций, учреждений установле­ны две оценки: «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».

Для получения оценки «удовлетворительно» необходимо:

1. Не реже одного раза в 5 летпроводить исследования по устойчивости.

2. На основе проведенного исследования должны быть разработаны соот­ветствующие мероприятия, определены сроки выполнения, исполнители, ис­точники финансирования.

3. В перспективных и текущих планах экономического и социального разви­тияреализовано не менее 75%запланированных мероприятий.