Тема 15. Конституционный Суд Российской Федерации.

Понятие и виды конституционного контроля. Конституционный Суд в системе судебной власти. Закрепление правового положения Конституционного Суда Российской Федерации по Конституции 1993 года. Порядок назначения Председателя Конституционного Суда, его заместителей и судей. Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда. Структура и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Основные принципы деятельности Конституционного Суда.

Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Регламент Конституционного Суда. Общие правила производства в Конституционном Суде. Решения, принимаемые Конституционным Судом, их юридическая сила и срок исполнения. Ответственность за неисполнение решений.

Вопросы рассматриваемые в пленарных заседаниях и заседаниях палат Конституционного Суда Российской Федерации. Рассмотрение дел о конституционности законов, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан. Толкование Конституции Российской Федерации. Рассмотрение дела о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной изменен или совершения иного тяжкого преступления. Аппарат Конституционного Суда Российской Федерации.

Деятельность Конституционного Суда по обеспечению правовых основ деятельности Российского государства. Формы деятельности Конституционного Суда, акты. Правовая сила актов Конституционного Суда Российской Федерации. Решения Конституционного Суда.

Основные термины: конституционный контроль (предварительный, последующий, абстрактный, конкретный), официальное толкование Конституции, спор о компетенции.

Контрольные вопросы:

1. Понятие и виды конституционного контроля;

2. Основные полномочия Конституционного Суда РФ;

3. Решения, принимаемые Конституционным Судом, их юридическая сила и срок исполнения.

4. Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации.

Тема 16. Конституционные основы местного самоуправления в России

Понятие, принципы и система местного самоуправления. Назначение и функции местного самоуправления. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления. Соотношение местного самоуправления и государственной власти. Разграничение предметов ведения между органами государственной власти субъекта Федерации и органами местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

Местное самоуправление в системе народовластия. Формы прямого волеизъявления населения муниципального образования.

Конституционные гарантии прав местного самоуправления. Конституционный запрет на ограничение прав местного самоуправления. Судебная защита прав местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Проблемы становления местного самоуправления в Санкт-Петербурге.

Реформа местного самоуправления в Российской Федерации. Развитие конституционно-правового механизма организационной, экономической и финансовой основ местного самоуправления.

Основные термины: местное самоуправление, местное управление, орган местного самоуправления, вопросы местного значения.

Контрольные вопросы:

1. Понятие местного самоуправления по российскому законодательству и Европейской Хартии и местном самоуправлении;

2. Конституционные основы местного самоуправления в РФ;

3. Формы реализации права на местное самоуправление по законодательству РФ.

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Основная рекомендуемая литература

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации [с текстом Государственного Гимна]: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года - М.: ИНФРА-М, 2005. - 48 c.

2. Конституция (Основной закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 г. // Доступ из справ.- правовой системы «ГАРАНТ»

3. Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 г. // Доступ из справ.- правовой системы «КонстультантПлюс»

4. О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации: федератив. договор от 31 марта 1992 г.- Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс»

5. Декларация прав народов России // Антология мировой политической мысли: в 5 т.- Т. 5: Политические документы. - М.: Мысль, 1997.

6. О Декларации прав и свобод человека и гражданина: постановление Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 г. // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс»

7. Договор об общественном согласии // http://www.bestpravo.ru/fed1994/data03/ tex14028.htm (дата обращения: 6. 06. 2011)

8. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 № 5-ФКЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс»

9. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс»

10. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс»

11. О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001г. № 6-ФКЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс»

12. О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс»

13. О военном положении: Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

14. Об Уполномоченном по правам человека РФ: Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

15. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс»

16. О Дисциплинарном судебном присутствии: Федеральный конституционный закон от 09.11.2009 N 4-ФКЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

17. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

18. О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

19. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

20. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ: Федеральный закон от 18 мая 2005 № 51-ФЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

21. О выборах Президента РФ: Федеральный закон от 10 января 2003 № 20-ФЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

22. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 5 августа 2000 № 113-ФЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

23. О международных договорах РФ: Федеральный закон от 15 июля 1995 № 101-ФЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

24. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 № 184-ФЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

25. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июля 2002 № 115-ФЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

26. О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 № 33-СФ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

27. О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 № 2134-II ГД // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

28. По делу о проверке конституционности положений ст. 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251 и 253 ГПК Российской Федерации, статей 1, 21 и 22 Федерального закона «О Прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросами Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, Государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 г. № 13-11 // СЗ РФ № 30. 2003 г. С. 3101

29. По делу о толковании содержащегося в части 4 ст. 66 Конституции РФ положения о вхождении автономного округа в состав края, области: постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 1997 № 12-П // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

30. По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации: постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 12-П // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

31. По делу о проверке конституционности Федерального конституционного закона «О внесении изменения и дополнения в Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации»: Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июня 2003 г. N 10-П // Российская газета от 19 июня 2003 г. N 117.

32. По делу о проверке конституционности положений п. 5 статьи 18 и статьи 30.1 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» статьи 108 Конституции Республики Татарстан, статьи 67 Конституции (основного закона) Республики Саха (Якутия) и ч. 3 статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах Президента Республики Саха (Якутия)»: постановление Конституционного Суда РФ от 9 июля 2002 г. N 12-П // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

33. По запросу Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан о толковании ряда положений статей 5, 11, 71, 72, 73, 76, 77 и 78 Конституции РФ: определение Конституционного Суда РФ от 6 декабря 2001 г. N 250-О // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

34. О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 № 8 // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

35. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 № 5 // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

Литература.

Основная.

1. Авакьян С. А. Конституционное право России: учеб. курс: [в 2 т.] / С. А. Авакьян. - 3-е изд., стер. - М.: Юристъ, 2010. - Т. 1. - 719 c.; Т. 2. - 778 c.

2. Автономов А. С. Сравнительное избирательное право: учеб. пособие / А. С. Автономов, Ю. А. Веденеев, В. В. Луговой. - М.: НОРМА, 2003. - 203 c.

3. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов / М. В. Баглай. - М.: НОРМА, 2008. - 815 c.

4. Бондарь Н. С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия / Н. С. Бондарь. - М.: НОРМА [и др.], 2011. - 543 c.

5. Васильева С. В. Конституционное право России: учебник / С. В. Васильева, В. А. Виноградов, В. Д. Мазаев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2011. - 559 c.

6. Витрук Н. В. Конституционное правосудие. Судебно - конституционное право и процесс: учеб. пособие / Н. В. Витрук. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2005. - 526 c.

7. Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности / Н. В. Витрук. - М.: НОРМА, 2008. - 447 c.

8. Глигич-Золотарева М. В. Правовые основы федерализма / М. В. Глигич-Золотарева. - М.: Юристъ, 2006. - 421 c.

9. Глушкова С. И. Права человека в России: учеб. пособие для вузов / С. И. Глушкова. - М.: Юристъ, 2006. - 494 c.

10. Головистикова А. Н. Права человека: учебник / А. Н. Головистикова, Л. Ю. Грудцына. - М.: Эксмо, 2008. - 445 c.

11. Дементьев А. Н. Местное самоуправление в Российской Федерации: крат. учеб. курс / А. Н. Дементьев. - М.: НОРМА, 2007. - 319 c.

12. Зиновьев А. В. Избирательная система России (теория, практика и перспективы) = The electoral system of Russia (theory, practice, and prospects) / А. В. Зиновьев, И. С. Поляшова. - СПб: Юрид. центр Пресс, 2003. - 357 c.

13. Игнатов В. Г. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт: учеб. пособие для вузов / В. Г. Игнатов, В. И. Бутов. - изд. 3-е, перераб. и доп. - М.[и др.]: МарТ, 2007. - 367 c.

14. Избирательное право России: учебник для вузов / В. О. Лучин [и др.]; под ред. В. О. Лучина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ [и др.], 2010. - 735 c.

15. Козлова Е. И. Конституционное право России: учебник для вузов / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. - 603 c.

16. Комарова В. В. Референдумный процесс в Российской Федерации: учеб. пособие / В. В. Комарова; под ред. О. Е. Кутафина. - М.: ПолиграфОпт, 2004. - 607 c.

17. Комментарий к Федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (постатейный) / Малумов А. Ю. - М.: Юстицинформ, 2008 (Электр. ресурс)

18. Конюхова И. А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития / И. А. Конюхова. - М.: Городец [и др.], 2004. - 587 c.

19. Кутафин О. Е. Российское гражданство / О. Е. Кутафин. - М.: Юристъ, 2004. - 589 c.

20. Лучин В. О. Конституция Российской Федерации: Проблемы реализации = Constitution of the Russian federation: Problems of realization / В. О. Лучин. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 687 c.

21. Местное самоуправление и муниципальное управление: учебник / А. П. Горбунов [и др.]; под ред. А. С. Прудникова, М. С. Трофимова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ [и др.], 2010. - 543 c.

22. Нарутто С. В. Обращение граждан в Конституционный Суд Российской Федерации: науч.-практ. пособие / С. В. Нарутто. - М.: НОРМА [и др.], 2011. - 351 c.

23. Научно-практический комментарий к Конституции РФ / отв. ред. В.В. Лазарев. - М.: Юрайт, 2009. – 872 с.

24. Парламентское право России: учебник / О. Н. Булаков [и др.]; под общ. ред. О. Н. Булакова. - М.: Эксмо, 2006. - 654 c.

25. Пылин В. В. Избирательное и референдумное право Российской Федерации = Electoral and referendum law of the russian federation: учеб.-практ. пособие / В. В. Пылин. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. - 559 c.

26. Черепанов В. А. Теория российского федерализма / В. А. Черепанов. - М.: МЗ-ПРЕСС, 2005. - 319 c.

27. Чертков А. Н. Комментарий к ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» / А. Н. Чертков. - М.: Юстицинформ, 2006.- 536 с.

28. Чурсина Е. В. Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов по предметам совместного ведения: Конституционно-правовое исследование: учеб. пособие / Е. В. Чурсина. - М.: МЗ-ПРЕСС, 2006. - 207 c.

Дополнительная.

1. Авакьян С. А.. Конституция России: природа, эволюция, современность / С. А. Авакьян. - М.: РЮИД, 1997.

2. Авакьян С. А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция / С. А. Авакьян. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003.

3. Автономов А. С. Ценность конституции / А. С. Автономов // Государство и право. - 2009. - N. 3. - С. 5-11.

4. Алебастрова И. А. Социальные права: конституционные обещания, пожелания или привидения? / И. А. Алебастрова // Государство и право. - 2010. - N. 4. - С. 30-38.

5. Байбаков С. А. О теоретических и идеологических основах проекта Конституции СССР 1963-1964 гг. / С. А. Байбаков // Вестник МГУ. Сер. История. - 2005. - N. 5. - С. 3-35.

6. Баньковская С. П. Миграция, свобода и гражданство: парадоксы маргинализации / С. П. Баньковская // ПОЛИС (Политические исследования). - 2006. - N. 4. - С. 120-126.

7. Бархатова Е. Ю. Гражданство и регистрация: Москва, Россия, СНГ / Е. Ю. Бархатова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2005.

8. Барциц И. Н. Федеративная ответственность: понятие и виды / И. Н. Барциц // Журнал российского права. - 1999. - N. 12. - С. 36-47.

9. Басик В. П. Эволюция правового статуса личности и его отражение в российской правовой науке / В. П. Басик // Правоведение. - 2005. - N. 1. - С. 21-35.

10. Батурин Ю. Конституция как событие на границе хаоса и государственного порядка (на примере Конституции России 1993 года) / Ю. Батурин // Сравнительное конституционное обозрение. - 2008. - N. 6. - С. 43-57.

11. Безруков А. Конституция Российской Федерации и институт совместной компетенции / А. Безруков // Федерализм. - 2003. - N. 4. - С. 59-72.

12. Блажич Н. И. Российское разделение властей в трактовке конституционного суда РФ / Н. И. Блажич // Государственная власть и местное самоуправление. - 2004. - N. 1. - С. 6-9.

13. Бланкенагель А. Концепция единой системы исполнительной власти, часть 2 статьи 77 Конституции РФ - какая система, а где единство? / А. Бланкенагель // Сравнительное конституционное обозрение. - 2006. - N. 1. - С. 123-128.

14. Бондарь Н. С. Нормативно-доктринальная природа решений Конституционного Суда РФ как источников права / Н. С. Бондарь // Журнал российского права. - 2007. - N. 4. - С. 75-85.

15. Брежнев О. В. Судебный контроль при пересмотре Конституции Российской Федерации и внесении в нее поправок: проблемы правового регулирования / О. В. Брежнев // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - N. 4. - С. 6-11.

16. Васькова Л. Г. Партийный императивный мандат – новая модель взаимоотношений депутата и избирателей / Л. Г. Васькова // Конституционное и муниципальное право - 2006. - №11. – С. 19-21.

17. Викут М. А. К вопросу о реализации части 4 статьи 15 Конституции РФ в сфере российского гражданского судопроизводства: проблемы теории и практики применения / М. А. Викут, С. Ф. Афанасьев // Арбитражный и гражданский процесс. - 2005. - N. 3. - С. 36-45

18. Выдрин И. В. Избирательное право Российской Федерации / И. В. Выдрин. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: НОРМА, 2009.

19. Гаджиев Г. Новые грани конституционного принципа разделения властей / Г. Гаджиев // Конституционное право: Восточноевропейское Обозрение. - 2004. - N. 2. - С. 50-52.

20. Галкин А. А. Эволюция российского федерализма / А. А. Галкин // ПОЛИС (Политические исследования). - 2002. - N. 3. - С. 96-128.

21. Глигич-Золотарева М. В. Временная финансовая администрация как политико-правовой институт / М. В. Глигич-Золотарева // Федерализм. - 2004. - N. 1. - С. 111-128.

22. Глигич-Золотарева М. В. Разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти: зарубежный опыт / М. В. Глигич-Золотарева // Журнал российского права. - 2003. - N. 4. - С. 76-84.

23. Голубев И. Ю. Конституционно-правовой статус Президента РФ как субъекта права федерального вмешательства / И. Ю. Голубев // Власть и управление на Востоке России. - 2005. - N. 4. - С. 49-54.

24. Дагуев А. В. К вопросу о рассмотрении Конституционным Судом РФ дел о соответствии Конституции РФ инициативы проведения референдума Российской Федерации / А. В. Дагуев // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - N. 8. - С. 24-26.

25. Дмитриев Ю. А. О юридическом значении преамбулы Конституции России / Ю. А. Дмитриев // Государство и право. - 2008. - N. 12. - С. 35-38.

26. Добрынин Н. М. Экономический федерализм в РФ: природа, практика, прогноз / Н. М. Добрынин // Право и политика. - 2006. - N. 7. - С. 21-32.

27. Дроздова А. М. Юридическое значение и роль Посланий Президента РФ для российской действительности / А. М. Дроздова // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. - 2008. - N. 5. - С. 28-30.

28. Ёлчев В. А. Парламентаризм и народное представительство в России: история и современность / В. А. Ёлчев, Н. А. Васецкий, Ю. К. Краснов. - М.: Изд. Гос. Думы, 2001.

29. Земскова А. В. Российское гражданство: миграционные процедуры: Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом: справочник / А. В. Земскова, Д. П. Демиденко, К. Д. Шевченко. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2007.

30. Зиновьев А. В. Проблемы теории и практики прав человека / А. В. Зиновьев // Правоведение. - 2008. - № 6. - С. 6-17.

31. Зорькин В. Д. Аксиологические аспекты Конституции России / В. Д. Зорькин // Сравнительное конституционное обозрение. - 2008. - N. 4. - С. 7-20.

32. Зорькин В. Д. Россия и Конституция в XXI веке: Взгляд с Ильинки / В. Д. Зорькин. - М.: НОРМА, 2007. – 399 с.

33. Зуйков А. В. Развитие законодательства о выборах Президента РФ в 1993-2008 годах / А. В. Зуйков // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - N. 20. - С. 19-25.

34. Зуйков А. В. Расширение компетенции института президентства нормативными актами Президента РФ в 1991 - 1993 г г. / А. В. Зуйков // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - N. 6. - С. 21-25.

35. Зыкова Н. С. Отрешение от должности Президента РФ и участие в этой процедуре Конституционного Суда РФ / Н. С. Зыкова // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - N. 11. - С. 29-32.

36. Иваненко В. С. Международные договоры и Конституция в правовой системе России: "война верховенств" или мирное взаимодействие? / В. С. Иваненко // Правоведение. - 2010. - N. 3. - С. 135-161.

37. Избирательное право: учеб. пособие / В. Н. Белоновский [и др.]; под ред. К. К. Гасанова, В. Н. Белоновского. - М.: ЮНИТИ-ДАНА [и др.], 2007.

38. Квачахия А. А. Гражданство. Вид на жительство. Временное проживание в Российской Федерации: решение проблем / А. А. Квачахия. - изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Юриспруденция, 2005.

39. Ковлер А. И. Правовые позиции Европейского Суда по правам человека (в свете постановлений, принятых в 2010 году по жалобам против Российской Федерации) / А. И. Ковлер // Российское правосудие. - 2011. - N. 2. - С. 16-31.

40. Коврякова Е. В. Парламентский контроль: зарубежный опыт и российская практика / Е. В. Коврякова. - М.: Городец, 2005.

41. Комментарий к ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной думы Федерального Собрания РФ» / А.Н. Королев, О.В. Плешакова. – М.: Юстицинформ, 2008. (Доступ из справ. - правовой базы «КонсультантПлюс»)

42. Коровинских Д. С. Система правовой охраны Конституции Российской Федерации / Д. С. Коровинских, О. Н. Доронина // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - N. 5. - С. 3-6.

43. Краснов М. А. Онтология разнообразия (К осмыслению статьи 13 Конституции РФ) / М. А. Краснов // Общественные науки и современность. - 2006. - N. 3. - С. 40-54

44. Куничкина Н. С. Идеологическое многообразие и запрет на государственную (обязательную) идеологию в нормах Конституции Российской Федерации / Н. С. Куничкина // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - N. 14. - С. 8-10.

45. Кынев А. В. Партии и выборы в современной России: эволюция и деволюция / А. В. Кынев, А. Е. Любарев. - М.: Новое лит. обозрение, 2011.

46. Лапаева В. В. Проблема ограничения прав и свобод человека и гражданина в Конституции РФ (опыт доктринального осмысления) / В. В. Лапаева // Журнал российского права. - 2005. - N. 7. - С. 13-23.

47. Лебедева Т. Разделение властей и политические партии / Т. Лебедева // Власть. - 2004. - N. 9. - С. 75-78.

48. Литвиненко И. В. Императивный мандат в новом облачении / И. В. Литвиненко // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 2. – С. 17-19.

49. Лукьянова Е. А. Некоторые проблемы Конституции Российской Федерации / Е. А. Лукьянова // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - N. 15. - С. 4-9.

50. Лучин В. О. Указы Президента РФ: основные социальные и правовые характеристики / В. О. Лучин, А. В. Мазуров. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2000.

51. Мазуров А. В. Комментарий к Федеральному конституционному закону "О Конституционном Суде Российской Федерации" / А.В. Мазуров. - М.: Частное право, 2006.

52. Мазуров А. В. Конституция и общественная практика / А. В. Мазуров. - М.: Частное право, 2004.

53. Макушин А. А. Логика и конструкция конституции / А. А. Макушин // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - N. 7. - С. 2-8.

54. Малкин Д. В. Императивный мандат в условиях современной системы представительных органов государственной власти России / Д. В. Малкин // Юридический мир. -2007. -№ 7.- С. 37-41

55. Мартьянов В. С. Федерализм: политическое устройство или пакт элит? / В. С. Мартьянов // ПОЛИС (Политические исследования). - 2010. - N. 1. - С. 173-183.

56. Миронов В. Ф. Гражданство в Российской Федерации: Российские и международные акты. Комментарии законодательства / В. Ф. Миронов, А. В. Миронов; под общ. ред. В. Ф. Миронова. - М.: НОРМА, 2003.

57. Мозолев В. В. Проблемы реализации Правительством Российской Федерации части 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации / В. В. Мозолев // Право и политика. - 2008. - N. 1. - С. 109-114.

58. Мулюков Ш. М. Советские Конституции 1918 г. и 1924 г. как отражение классовой сущности диктатуры пролетариата / Ш. М. Мулюков // Правовая политика и правовая жизнь. - 2007. - N. 2. - С. 144-146.

59. Нефедов Б. И. Пункт 4 статьи 15 Конституции России: проблемы теории и практики / Б. И. Нефедов // Правоведение. - 2008. - N. 5. - С. 122-133.

60. Окуньков Л. А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика / Л. А. Окуньков. - М.: ИНФРА-М - НОРМА, 1996.

61. Основы органов государственной власти России: учеб. пособие / [Б. Н. Габричидзе и др.]. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ [и др.], 2011. - 479 c.

62. Парламентаризм в России: проблемы и перспективы: сб. ст. / С.-Петерб. гос. ун-т, Центр по изучению истории политич. партий и обществ. движений России, Гос. музей политич. истории России; [редкол.: М.В. Ходяков (отв. ред.) [и др.]. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2006.

63. «Перспективы развития российского парламентаризма»: материалы круглого стола / Законодат. собрание Ленингр. обл. - СПб.: [б.и.], 2006.

64. Першин Е. В. Актуальные вопросы разграничения компетенции между Российской Федерации и субъектами Российской Федерации / Е. В. Першин, М. В. Глигич-Золотарева // Государственная власть и местное самоуправление. - 2008. - N. 2. - С. 9-19

65. Правовой статус Президента РФ / под ред. Ю. А. Дмитриева. М.: Манускрипт, 1997.

66. Ржевский В. А. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности / В. А. Ржевский, Н. М. Чепурнова. - М.: Юристъ, 1998.

67. Российское гражданство: учеб. пособие / А. С. Прудников [и др.]; под ред. В. Я. Кикотя, Н. М. Смородина. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ [и др.], 2009.

68. Румянцев О. Г. Из истории создания Конституции Российской Федерации. О работе Конституционной комиссии (1990-1993 гг.). В 4-х ч. / О. Г. Румянцев // Государство и право. - 2008. - N. 9. - С. 5-12. Начало. Продолжение в № 10, №11, №12 за 2008 год.

69. Ряховская Т. И. К вопросу о роли правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации по проблемам прямого действия Конституции в сфере основ конституционного строя / Т. И. Ряховская // Государственная власть и местное самоуправление. - 2008. - N. 6. - С. 14-18.

70. Сидоренко Ю.И. О состоянии правосудия в России и перспективах его совершенствования: Постановление VI Всероссийского съезда судей / Ю.И. Сидоренко // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. №2. С. 2-8.

71. Советников И.В. Новеллы в законодательстве о статусе депутата Государственной Думы / И.В. Советников // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - №1. – С. 24-29.

72. Столяров М. Три этапа развития федерализма в постсоветской России / М. Столяров, Н. Беленко // Федерализм. - 2006. - N. 3. - С. 33-56.

73. Стремоухов А.В. Человек и его правовая защита. Теоретические проблемы / А.В. Стремоухов. - СПб., Изд-во СПб Ун-т МВД РФ. 1996.

74. Танчев Е. Верховенство конституции в контексте конституционного плюрализма / Е. Танчев // Сравнительное конституционное обозрение. - 2005. - N. 4. - С. 104-113.

75. Тарасьянц Е. В. Безгражданство в Российской Федерации / Е. В. Тарасьянц // Московский журнал международного права. - 2010. - N. 1. - С. 47-60.

76. Тиунов О. И. Международные договоры межведомственного характера в свете общепризнанных принципов и норм международного права и Конституции РФ / О. И. Тиунов // Московский журнал международного права. - 2006. - N. 1. - С. 261-272.

77. Тропер М. Проблема толкования и теория верховенства конституции / М. Тропер // Сравнительное конституционное обозрение. - 2005. - N. 4. - С. 171-181.

78. Усанов В. Е. Разделение властей как основа конституционного строя и его роль в формировании парламентаризма в современной России / В. Е. Усанов // Государство и право. - 2005. - N. 12. - С. 13-22.

79. Фоков А. П. О статусе судей в РФ / А. П. Фоков // Российский судья. - 2008. - № 6. – С.2.

80. Хабриева Т. Я. Доктринальное значение российской Конституции / Т. Я. Хабриева // Журнал российского права. - 2009. - N. 2. - С. 34-38.

81. Харламова Ю. Парламент и исполнительная власть: опыт и проблемы взаимоотношений / Ю. Харламова // Государственная служба. - 2008. - N. 2. - С. 85-90.

82. Чиркин В. Е. Конституция: российская модель / В. Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2004.

83. Чистяков О. И. Конституция СССР 1924 года: учеб. пособие / О. И. Чистяков. - М.: Зерцало - М, 2004.

84. Шувалов И. И. Юридический аспект теории разделения властей / И. И. Шувалов // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - N. 3. - С. 2-5.

85. Эбзеев Б. С. Диалектика индивидуального и коллективного в организации социума и ее отражение в Конституции: (к методологии исследования) / Б. С. Эбзеев // Государство и право. - 2004. - N. 2. - С. 5-12.

86. Югов А. А. Гражданство в Российской Федерации: размышления об уникальном правовом феномене / А. А. Югов // Адвокатская практика. - 2009. - N. 1. - С. 40-47.

ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ (СЕМИНАРСКИХ) ЗАНЯТИЙ

Семинар №1.

Тема: Конституционное право России как юридическая наука, отрасль права и учебная дисциплина.

1. Понятие и предмет науки конституционного права.

2. Конституционно-правовые нормы, их особенности, классификация.

3. Конституционно- правовые отношения, их признаки, виды, особенности.

4. Источники Конституционного права России.

Литература.

Основная.

1. Авакьян С. А. Конституционное право России: учеб. курс: [в 2 т.] / С. А. Авакьян. - 3-е изд., стер. - М.: Юристъ, 2010. - Т. 1. – Гл. 1-2.

2. Васильева С. В. Конституционное право России: учебник / С. В. Васильева, В. А. Виноградов, В. Д. Мазаев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2011. – Гл. 1-2

Дополнительная

1. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 № 5 // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Викут М. А. К вопросу о реализации части 4 статьи 15 Конституции РФ в сфере российского гражданского судопроизводства: проблемы теории и практики применения / М. А. Викут, С. Ф. Афанасьев // Арбитражный и гражданский процесс. - 2005. - N. 3. - С. 36-45

3. Лучин В. О. Указы Президента РФ: основные социальные и правовые характеристики / В. О. Лучин, А. В. Мазуров. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2000.

4. Мазуров А. В. Конституция и общественная практика / А. В. Мазуров. - М.: Частное право, 2004.

5. Нефедов Б. И. Пункт 4 статьи 15 Конституции России: проблемы теории и практики / Б. И. Нефедов // Правоведение. - 2008. - N. 5. - С. 122-133.

6. Тиунов О. И. Международные договоры межведомственного характера в свете общепризнанных принципов и норм международного права и Конституции РФ / О. И. Тиунов // Московский журнал международного права. - 2006. - N. 1. - С. 261-272.

Семинар №2.

Тема: Понятие Конституции. Теоретические основы учения о конституции. Функции и юридические свойства Конституции.

1. Развитие представлений о Конституции в истории политико-правовой мысли.

2. Основные этапы развития Конституции и конституционного процесса в современной России.

3. Юридические свойства Конституции.

4. Функции Конституции.

5. Механизм правовой охраны и защиты Конституции РФ.

6. Пересмотр и внесение поправок в Конституцию РФ.

Литература.

Основная.

1. О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 № 8 // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

2. По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации: постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 12-П // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

3. Авакьян С. А. Конституционное право России: учеб. курс: [в 2 т.] / С. А. Авакьян. - 3-е изд., стер. - М.: Юристъ, 2010. - Т. 1. – Гл. 3; 5-7.

4. Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность / С. А. Авакьян. - М.: РЮИД, 1997. - Гл. 1; 2.

5. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов / М. В. Баглай. - М.: НОРМА, 2008. – Гл. 4; 5.

6. Козлова Е. И. Конституционное право России: учебник для вузов / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. – Гл. 3; 4.

7. Лучин В. О. Конституция Российской Федерации: Проблемы реализации = Constitution of the Russian federation: Problems of realization / В. О. Лучин. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – Гл. 2.

8. Чиркин В. Е. Конституция: российская модель / В. Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2004. – Гл. 2.

Дополнительная.

1. О международных договорах РФ: Федеральный закон от 15 июля 1995 № 101-ФЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Автономов А. С. Ценность конституции / А. С. Автономов // Государство и право. - 2009. - N. 3. - С. 5-11.

3. Байбаков С. А. О теоретических и идеологических основах проекта Конституции СССР 1963-1964 гг. / С. А. Байбаков // Вестник МГУ. Сер. История. - 2005. - N. 5. - С. 3-35.

4. Батурин Ю. Конституция как событие на границе хаоса и государственного порядка (на примере Конституции России 1993 года) / Ю. Батурин // Сравнительное конституционное обозрение. - 2008. - N. 6. - С. 43-57.

5. Брежнев О. В. Судебный контроль при пересмотре Конституции Российской Федерации и внесении в нее поправок: проблемы правового регулирования / О. В. Брежнев // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - N. 4. - С. 6-11.

6. Викут М. А. К вопросу о реализации части 4 статьи 15 Конституции РФ в сфере российского гражданского судопроизводства: проблемы теории и практики применения / М. А. Викут, С. Ф. Афанасьев // Арбитражный и гражданский процесс. - 2005. - N. 3. - С. 36-45

7. Дмитриев Ю. А. О юридическом значении преамбулы Конституции России / Ю. А. Дмитриев // Государство и право. - 2008. - N. 12. - С. 35-38.

8. Зорькин В. Д. Аксиологические аспекты Конституции России / В. Д. Зорькин // Сравнительное конституционное обозрение. - 2008. - N. 4. - С. 7-20.

9. Зорькин В. Д. Россия и Конституция в XXI веке: Взгляд с Ильинки / В. Д. Зорькин. - М.: НОРМА, 2007. – Гл. 1; 2.

10. Коровинских Д. С. Система правовой охраны Конституции Российской Федерации / Д. С. Коровинских, О. Н. Доронина // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - N. 5. - С. 3-6.

11. Лукьянова Е. А. Некоторые проблемы Конституции Российской Федерации / Е. А. Лукьянова // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - N. 15. - С. 4-9.

12. Мазуров А. В. Конституция и общественная практика / А. В. Мазуров. - М.: Частное право, 2004. – Гл. 1; 2.

13. Макушин А. А. Логика и конструкция конституции / А. А. Макушин // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - N. 7. - С. 2-8.

14. Мулюков Ш. М. Советские Конституции 1918 г. и 1924 г. как отражение классовой сущности диктатуры пролетариата / Ш. М. Мулюков // Правовая политика и правовая жизнь. - 2007. - N. 2. - С. 144-146.

15. Нефедов Б. И. Пункт 4 статьи 15 Конституции России: проблемы теории и практики / Б. И. Нефедов // Правоведение. - 2008. - N. 5. - С. 122-133.

16. Румянцев О. Г. Из истории создания Конституции Российской Федерации. О работе Конституционной комиссии (1990-1993 гг.). В 4-х ч. / О. Г. Румянцев // Государство и право. - 2008. - N. 9. - С. 5-12. Начало. Продолжение в № 10, №11, №12 за 2008 год.

17. Хабриева Т. Я. Доктринальное значение российской Конституции / Т. Я. Хабриева // Журнал российского права. - 2009. - N. 2. - С. 34-38.

18. Чистяков О. И. Конституция СССР 1924 года: учеб. пособие / О. И. Чистяков. - М.: Зерцало - М, 2004.

Семинар №3.

Тема: Основы конституционного строя Российской Федерации.

1. Понятие основ конституционного строя.

2. Основы конституционного строя, определяющие организацию и функционирование государственной власти.

3. Основы конституционного строя, определяющие экономическую сферу жизни общества и государства.

4. Основы конституционного строя, определяющие социальную и идеологическую сферы жизни общества.

Литература.

Основная.

1. Авакьян С. А. Конституционное право России: учеб. курс: [в 2 т.] / С. А. Авакьян. - 3-е изд., стер. - М.: Юристъ, 2010. - Т. 1. – Раздел 3 (гл. 8-13)

2. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов / М. В. Баглай. - М.: НОРМА, 2008. – Раздел 3 (гл. 6-9)

3. Козлова Е. И. Конституционное право России: учебник для вузов / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. – Гл. 5; 6.

Дополнительная.

1. Блажич Н. И. Российское разделение властей в трактовке конституционного суда РФ / Н. И. Блажич // Государственная власть и местное самоуправление. - 2004. - N. 1. - С. 6-9.

2. Гаджиев Г. Новые грани конституционного принципа разделения властей / Г. Гаджиев // Конституционное право: Восточноевропейское Обозрение. - 2004. - N. 2. - С. 50-52.

3. Краснов М. А. Онтология разнообразия (К осмыслению статьи 13 Конституции РФ) / М. А. Краснов // Общественные науки и современность. - 2006. - N. 3. - С. 40-54

4. Куничкина Н. С. Идеологическое многообразие и запрет на государственную (обязательную) идеологию в нормах Конституции Российской Федерации / Н. С. Куничкина // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - N. 14. - С. 8-10.

5. Лебедева Т. Разделение властей и политические партии / Т. Лебедева // Власть. - 2004. - N. 9. - С. 75-78. 6. Ряховская Т. И. К вопросу о роли правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации по проблемам прямого действия Конституции в сфере основ конституционного строя / Т. И. Ряховская // Государственная власть и местное самоуправление. - 2008. - N. 6. - С. 14-18. 7. Танчев Е. Верховенство конституции в контексте конституционного плюрализма / Е. Танчев // Сравнительное конституционное обозрение. - 2005. - N. 4. - С. 104-113. 8. Тиунов О. И. Международные договоры межведомственного характера в свете общепризнанных принципов и норм международного права и Конституции РФ / О. И. Тиунов // Московский журнал международного права. - 2006. - N. 1. - С. 261-272. 9. Усанов В. Е. Разделение властей как основа конституционного строя и его роль в формировании парламентаризма в современной России / В. Е. Усанов // Государство и право. - 2005. - N. 12. - С. 13-22. 10. Шувалов И. И. Юридический аспект теории разделения властей / И. И. Шувалов // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - N. 3. - С. 2-5. 11. Эбзеев Б. С. Диалектика индивидуального и коллективного в организации социума и ее отражение в Конституции: (к методологии исследования) / Б. С. Эбзеев // Государство и право. - 2004. - N. 2. - С. 5-12.

Семинар №4.

Тема: Конституционные основы правового статуса личности в Российской Федерации.

1. Понятие и содержание принципов конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации.

2. Международно-правовые акты о правах человека и их роль в правовой системе России.

3. Понятие и классификация прав и свобод человека и гражданина в РФ.

4. Понятие, содержание и классификация гарантий прав и свобод человека и гражданина.

5. Конституционное ограничение прав и свобод человека и гражданина: цели, виды и пределы

Литература.

Основная.

1. Авакьян С. А. Конституционное право России: учеб. курс: [в 2 т.] / С. А. Авакьян. - 3-е изд., стер. - М.: Юристъ, 2010. - Т. 1. – Гл. 14; 16.

2. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов / М. В. Баглай. - М.: НОРМА, 2008. – Гл. 10.

3. Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности / Н. В. Витрук. - М.: НОРМА, 2008. – Гл. 2; 3; 5.

4. Глушкова С. И. Права человека в России: учеб. пособие для вузов / С. И. Глушкова. - М.: Юристъ, 2006. – Гл. 3.

5. Головистикова А. Н. Права человека: учебник / А. Н. Головистикова, Л. Ю. Грудцына. - М.: Эксмо, 2008. – Гл. 3-5.

Дополнительная.

1. Басик В. П. Эволюция правового статуса личности и его отражение в российской правовой науке / В. П. Басик // Правоведение. - 2005. - N. 1. - С. 21-35.

2. Зиновьев А. В. Проблемы теории и практики прав человека / А. В. Зиновьев // Правоведение. - 2008. - № 6. - С. 6-17.

3. Лапаева В. В. Проблема ограничения прав и свобод человека и гражданина в Конституции РФ (опыт доктринального осмысления) / В. В. Лапаева // Журнал российского права. - 2005. - N. 7. - С. 13-23.

4. Стремоухов А.В. Человек и его правовая защита. Теоретические проблемы / А.В. Стремоухов. - СПб., Изд-во СПб Ун-т МВД РФ. 1996. – с. 21-55.

Семинар №5.

Тема: Гражданство Российской Федерации

1. Нормативно-правовая база института гражданства в России.

2. Понятие и принципы российского гражданства.

3. Основания приобретения гражданства РФ.

4. Основания прекращения гражданства РФ.

5. Порядок рассмотрения вопросов гражданства РФ.

Литература.

Основная.

1. О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Авакьян С. А. Конституционное право России: учеб. курс: [в 2 т.] / С. А. Авакьян. - 3-е изд., стер. - М.: Юристъ, 2010. - Т. 1. – Гл. 15.

3. Авакьян С. А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция / С. А. Авакьян. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. – Гл. 2; 4.

4. Бархатова Е. Ю. Гражданство и регистрация: Москва, Россия, СНГ / Е. Ю. Бархатова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2005. – С. 55-126.

5. Кутафин О. Е. Российское гражданство / О. Е. Кутафин. - М.: Юристъ, 2004. – С. 112-336.

Дополнительная.

1. Баньковская С. П. Миграция, свобода и гражданство: парадоксы маргинализации / С. П. Баньковская // ПОЛИС (Политические исследования). - 2006. - N. 4. - С. 120-126. 2. Земскова А. В. Российское гражданство: миграционные процедуры: Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом: справочник / А. В. Земскова, Д. П. Демиденко, К. Д. Шевченко. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2007. – С. 112-180. 3. Квачахия А. А. Гражданство. Вид на жительство. Временное проживание в Российской Федерации: решение проблем / А. А. Квачахия. - изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Юриспруденция, 2005. – Гл. 2-3. 4. Миронов В. Ф. Гражданство в Российской Федерации: Российские и международные акты. Комментарии законодательства / В. Ф. Миронов, А. В. Миронов; под общ. ред. В. Ф. Миронова. - М.: НОРМА, 2003. – Гл. 2-4.

5. Российское гражданство: учеб. пособие / А. С. Прудников [и др.]; под ред. В. Я. Кикотя, Н. М. Смородина. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ [и др.], 2009. 6. Тарасьянц Е. В. Безгражданство в Российской Федерации / Е. В. Тарасьянц // Московский журнал международного права. - 2010. - N. 1. - С. 47-60. 7. Югов А. А. Гражданство в Российской Федерации: размышления об уникальном правовом феномене / А. А. Югов // Адвокатская практика. - 2009. - N. 1. - С. 40-47.

Семинар №6.

Тема: Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев.

1. Понятие и принципы конституционно-правового статуса иностранного гражданина и лица без гражданства.

2. Постоянно проживающие и временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане. Их правовой статус.

3. Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан. Их гарантии.

4. Беженцы и вынужденные переселенцы: понятие, содержание правового статуса.

5. Институт политического убежища.

Литература.

Основная.

1. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июля 2002 № 115-ФЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Авакьян С. А. Конституционное право России: учеб. курс: [в 2 т.] / С. А. Авакьян. - 3-е изд., стер. - М.: Юристъ, 2010. - Т. 1. – Гл. 16.

3. Авакьян С. А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция / С. А. Авакьян. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. – Гл. 3-5.

4. Бархатова Е. Ю. Гражданство и регистрация: Москва, Россия, СНГ / Е. Ю. Бархатова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2005. – С. 55-126. 5. Комментарий к Федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (постатейный) / Малумов А.Ю. М.: Юстицинформ, 2008 (Электр. ресурс).

Дополнительная.

1. Баньковская С. П. Миграция, свобода и гражданство: парадоксы маргинализации / С. П. Баньковская // ПОЛИС (Политические исследования). - 2006. - N. 4. - С. 120-126.

2. Земскова А. В. Российское гражданство: миграционные процедуры: Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом: справочник / А. В. Земскова, Д. П. Демиденко, К. Д. Шевченко. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2007. – С. 112-180. 3. Квачахия А. А. Гражданство. Вид на жительство. Временное проживание в Российской Федерации: решение проблем / А. А. Квачахия. - изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Юриспруденция, 2005. – Гл. 2-3.

4. Миронов В. Ф. Гражданство в Российской Федерации: Российские и международные акты. Комментарии законодательства / В. Ф. Миронов, А. В. Миронов; под общ. ред. В. Ф. Миронова. - М.: НОРМА, 2003. – Гл. 2-4. 5. Тарасьянц Е. В. Безгражданство в Российской Федерации / Е. В. Тарасьянц // Московский журнал международного права. - 2010. - N. 1. - С. 47-60.

Семинар №7.

Тема: Федеративное устройство России.

Основные этапы становления федерализма в России.
Теоретические характеристики Российской Федерации (по способу образования, по статусу субъектов, по степени централизации и т.д.).
Конституционные принципы федеративного устройства России.
Конституционное закрепление предметов ведения и полномочий как основная статусная характеристика Российской Федерации и субъектов РФ.
Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта.

Литература.

Основная.

1. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 № 184-ФЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Авакьян С. А. Конституционное право России: учеб. курс: [в 2 т.] / С. А. Авакьян. - 3-е изд., стер. - М.: Юристъ, 2010. - Т. 2. – Гл. 21.

3. Глигич-Золотарева М. В. Правовые основы федерализма / М. В. Глигич-Золотарева. - М.: Юристъ, 2006. – С. 55-154.

4. Козлова Е. И. Конституционное право России: учебник для вузов / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. – Гл. 3; 12-13.

5. Конюхова И. А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития / И. А. Конюхова. - М.: Городец [и др.], 2004. – Гл. 2-4.

6. Черепанов В. А. Теория российского федерализма / В. А. Черепанов. - М.: МЗ-ПРЕСС, 2005. – С. 25-50; 90-166.

7. Чертков А. Н. Комментарий к ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» / А. Н. Чертков. - М.: Юстицинформ, 2006.- 536 с.

8. Чурсина Е. В. Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов по предметам совместного ведения: Конституционно-правовое исследование: учеб. пособие / Е. В. Чурсина. - М.: МЗ-ПРЕСС, 2006. - 207 c.

Дополнительная.

1. По делу о толковании содержащегося в части 4 ст. 66 Конституции РФ положения о вхождении автономного округа в состав края, области: постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 1997 № 12-П // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

2. По делу о проверке конституционности положений п. 5 статьи 18 и статьи 30.1 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» статьи 108 Конституции Республики Татарстан, статьи 67 Конституции (основного закона) Республики Саха (Якутия) и ч. 3 статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах Президента Республики Саха (Якутия)»: постановление Конституционного Суда РФ от 9 июля 2002 г. N 12-П // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

3. По запросу Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан о толковании ряда положений статей 5, 11, 71, 72, 73, 76, 77 и 78 Конституции РФ: определение Конституционного Суда РФ от 6 декабря 2001 г. N 250-О // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

4. Барциц И. Н. Федеративная ответственность: понятие и виды / И. Н. Барциц // Журнал российского права. - 1999. - N. 12. - С. 36-47.

5. Безруков А. Конституция Российской Федерации и институт совместной компетенции / А. Безруков // Федерализм. - 2003. - N. 4. - С. 59-72.

6. Галкин А. А. Эволюция российского федерализма / А. А. Галкин // ПОЛИС (Политические исследования). - 2002. - N. 3. - С. 96-128.

7. Глигич-Золотарева М. В. Временная финансовая администрация как политико-правовой институт / М. В. Глигич-Золотарева // Федерализм. - 2004. - N. 1. - С. 111-128.

8. Глигич-Золотарева М. В. Разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти: зарубежный опыт / М. В. Глигич-Золотарева // Журнал российского права. - 2003. - N. 4. - С. 76-84.

9. Добрынин Н. М. Экономический федерализм в РФ: природа, практика, прогноз / Н. М. Добрынин // Право и политика. - 2006. - N. 7. - С. 21-32.

10. Мартьянов В. С. Федерализм: политическое устройство или пакт элит? / В. С. Мартьянов // ПОЛИС (Политические исследования). - 2010. - N. 1. - С. 173-183.

11. Першин Е. В. Актуальные вопросы разграничения компетенции между Российской Федерации и субъектами Российской Федерации / Е. В. Першин, М. В. Глигич-Золотарева // Государственная власть и местное самоуправление. - 2008. - N. 2. - С. 9-19

12. Столяров М. Три этапа развития федерализма в постсоветской России / М. Столяров, Н. Беленко // Федерализм. - 2006. - N. 3. - С. 33-56.

Семинар №8.

Тема: Избирательное право и избирательная система в России. Институт референдума в Российской Федерации.

1. Понятие, виды, социально-политическое и правовое значение выборов.

2. Понятие и виды избирательных систем. Типологическая характеристика избирательной системы России.

3. Принципы реализации избирательных прав граждан РФ.

4. Принципы организации и проведения выборов в РФ.

5. Избирательный процесс и его стадии: правовое регулирование.

Литература

Основная.

1. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Авакьян С. А. Конституционное право России: учеб. курс: [в 2 т.] / С. А. Авакьян. - 3-е изд., стер. - М.: Юристъ, 2010. - Т. 2. – Гл. 22-23.

3. Зиновьев А. В. Избирательная система России (теория, практика и перспективы) = The electoral system of Russia (theory, practice, and prospects) / А. В. Зиновьев, И. С. Поляшова. - СПб: Юрид. центр Пресс, 2003. – Гл. 1-2.

4. Избирательное право России: учебник для вузов / В. О. Лучин [и др.]; под ред. В. О. Лучина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ [и др.], 2010. – Гл. 3-5.

5. Козлова Е. И. Конституционное право России: учебник для вузов / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. – Гл. 3; 15.

Дополнительная.

1. Автономов А. С. Сравнительное избирательное право: учеб. пособие / А. С. Автономов, Ю. А. Веденеев, В. В. Луговой. - М.: НОРМА, 2003. – С. 55-190.

2. Выдрин И. В. Избирательное право Российской Федерации / И. В. Выдрин. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: НОРМА, 2009. – Гл. 3.

3. Избирательное право: учеб. пособие / В. Н. Белоновский [и др.]; под ред. К. К. Гасанова, В. Н. Белоновского. - М.: ЮНИТИ-ДАНА [и др.], 2007. – Гл. 3-5.

4. Пылин В. В. Избирательное и референдумное право Российской Федерации = Electoral and referendum law of the russian federation: учеб.-практ. пособие / В. В. Пылин. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. – Гл. 2; 3; 5.

Семинар №9.

Тема: Избирательное право и избирательная система в России. Институт референдума в Российской Федерации.

1. Понятие, социальное, политическое и юридическое значение референдума в структуре современной демократии.

2. Порядок назначения референдума РФ. Вопросы референдума.

3. Юридическая сила решения референдума.

4. Основания признания решения референдума недействительным и несостоявшимся.

Литература

Основная.

1. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 № 5-ФКЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс»

3. Избирательное право России: учебник для вузов / В. О. Лучин [и др.]; под ред. В. О. Лучина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ [и др.], 2010. – Гл. 3-5.

4. Козлова Е. И. Конституционное право России: учебник для вузов / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. – Гл. 3; 15.

5. Комарова В. В. Референдумный процесс в Российской Федерации: учеб. пособие / В. В. Комарова; под ред. О. Е. Кутафина. - М.: ПолиграфОпт, 2004.

Дополнительная.

Семинар №10.

Тема: Конституционные основы системы разделения властей в Российской Федерации. Конституционные основы организации и деятельности системы органов государственной власти в Российской Федерации

1. Различные подходы к разделению властей: как доктрина, как основа конституционного строя, как система конституционно-правовых отношений.

2. Реализация системы «сдержек и противовесов» в Конституции РФ.

3. Роль Парламента в конституционной системе «сдержек и противовесов».

4. Конституционные основы организации и деятельности системы органов государственной власти в Российской Федерации.

Литература.

Основаня:

2. Бондарь Н. С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия / Н. С. Бондарь. - М.: НОРМА [и др.], 2011. - 543 c.

3. Зорькин В. Д. Россия и Конституция в XXI веке: Взгляд с Ильинки / В. Д. Зорькин. - М.: НОРМА, 2007. – 399 с.

Дополнительная.

3. Коврякова Е. В. Парламентский контроль: зарубежный опыт и российская практика / Е. В. Коврякова. - М.: Городец, 2005.

4. Лебедева Т. Разделение властей и политические партии / Т. Лебедева // Власть. - 2004. - N. 9. - С. 75-78.

Семинар №11.

Тема: Президент Российской Федерации.

Конституционные полномочия Президента РФ как главы государства.
Президента РФ как гаранта Конституции РФ.
Президента РФ как гаранта конституционных прав и свобод человека и гражданина РФ.
Полномочия Президента РФ во взаимоотношениях с Парламентом РФ.
Президент РФ и исполнительная власть РФ.
Выборы и досрочное прекращение полномочий Президента РФ.

Литература.

Основная.

1. О выборах Президента РФ: Федеральный закон от 10 января 2003 № 20-ФЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Авакьян С. А. Конституционное право России: учеб. курс: [в 2 т.] / С. А. Авакьян. - 3-е изд., стер. - М.: Юристъ, 2010. - Т. 2. – Гл. 25.

3. Козлова Е. И. Конституционное право России: учебник для вузов / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. – Гл. 16.

4. Лучин В. О. Указы Президента РФ: основные социальные и правовые характеристики / В. О. Лучин, А. В. Мазуров. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2000.

5. Правовой статус Президента РФ / под ред. Ю. А. Дмитриева. М.: Манускрипт, 1997.

Дополнительная.

1. Голубев И. Ю. Конституционно-правовой статус Президента РФ как субъекта права федерального вмешательства / И. Ю. Голубев // Власть и управление на Востоке России. - 2005. - N. 4. - С. 49-54.

2. Дроздова А. М. Юридическое значение и роль Посланий Президента РФ для российской действительности / А. М. Дроздова // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. - 2008. - N. 5. - С. 28-30.

3. Зуйков А. В. Развитие законодательства о выборах Президента РФ в 1993-2008 годах / А. В. Зуйков // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - N. 20. - С. 19-25.

4. Зуйков А. В. Расширение компетенции института президентства нормативными актами Президента РФ в 1991 - 1993 г г. / А. В. Зуйков // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - N. 6. - С. 21-25.

5. Зыкова Н. С. Отрешение от должности Президента РФ и участие в этой процедуре Конституционного Суда РФ / Н. С. Зыкова // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - N. 11. - С. 29-32.

6. Окуньков Л. А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика / Л. А. Окуньков. - М.: ИНФРА-М - НОРМА, 1996.

Семинар №12.

Тема: Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации.

Назначение в системе парламентаризма и порядок формирования Совета Федерации ФС РФ.
Конституционные предметы ведения Совета Федерации ФС РФ и особенности их реализации.
Досрочное прекращение полномочий и порядок выборов в Государственную Думу ФС РФ.
Полномочия Государственной Думы ФС РФ.
Законодательный процесс и его основные стадии в РФ.

Литература.

Основная.

1. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ: Федеральный закон от 18 мая 2005 № 51-ФЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

2. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 5 августа 2000 № 113-ФЗ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

3. О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 № 33-СФ // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

4. О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 № 2134-II ГД // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

5. Авакьян С. А. Конституционное право России: учеб. курс: [в 2 т.] / С. А. Авакьян. - 3-е изд., стер. - М.: Юристъ, 2010. - Т. 2. – Гл. 27.

6. Козлова Е. И. Конституционное право России: учебник для вузов / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. – Гл. 17.

7. Парламентское право России: учебник / О. Н. Булаков [и др.]; под общ. ред. О. Н. Булакова. - М.: Эксмо, 2006. – Гл. 3-6.

Дополнительная.

1. Ёлчев В. А. Парламентаризм и народное представительство в России: история