Основные фонды различаются по видам, их роли в производственном процессе, конструктивным особенностям, происхождению и другим признакам. Разнообразие видов основных фондов, длительность их функционирования и массовость использования обусловливают необходимость разработки их единой натурально-вещественной классификации, утверждаемой централизованно. Данная классификация составляет основу учета, статистической характеристики основных фондов, начисления амортизации, осуществления капитальных вложений и воспроизводства основных фондов.
Классификационной единицей основных фондов, как и единицей их учета, является инвентарный объект, под которым понимается законченное устройство со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный, конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих единое целое и совместно выполняющих определенную работу.
В настоящее время действует следующая типовая классификация основных фондов:
§ здания — архитектурно обособленные объекты, создающие условия для труда, жилья, социально-культурного обслуживания населения и хранения материальных ценностей;
§ сооружения — инженерно-строительные объекты, создающие условия для осуществления процесса производства путем выполнений тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций;
§ передаточные устройства, при помощи которых производится передача электрической, тепловой и механической энергии от объекта к объекту;
§ машины и оборудование, преобразующие энергию, материалы и информацию, в частности:
§ силовые машины, преобразующие один вид энергии в другой;
§ рабочие машины и оборудование, непосредственно воздействующие на предмет труда или участвующие в технологическом процессе производства продукции;
§ измерительные и регулирующие приборы, устройства и лабораторное оборудование;
§ вычислительная техника;
§ транспортные средства — средства передвижения, предназначенные для перемещения людей и грузов;
§ инструменты общего назначения — немеханизированные и механизированные орудия ручного труда сроком службы более года и стоимостью более ста минимальных окладов;
§ производственный и хозяйственный инвентарь — предметы, служащие для охраны труда, облегчения производственных операций и хранения материалов;
§ скот рабочий и продуктивный (рабочий скот — лошади, волы, верблюды, ослы и др., продуктивный скот — коровы, быки-производители и т.д.);
§ многолетние насаждения — искусственные многолетние насаждения, независимо от их возраста;
§ прочие основные фонды — библиотечные фонды, музейные ценности, экспонаты животного мира в зоопарках и другие объекты, не вошедшие ни в одну из предыдущих групп.
Основные фонды как комплексная экономическая категория могут быть всесторонне охарактеризованы с помощью метода группировок (рис. 29.1).
Рис. 29.1. Классификация и группировка основных фондов
При характеристике функциональной роли основных фондов в процессе производства важна их группировка на активные и пассивные. К активным фондам относятся рабочие и силовые машины и оборудование, а также любые средства труда, воздействующие на предмет труда или контролирующие процесс производства, — измерительные и регулирующие устройства и приборы, производственный инструмент, транспортные средства, отдельные виды сооружений (например, элеваторы, гостиницы (в туризме)). Основные фонды, создающие условия для труда, но не оказывающие на его результат активного влияния, относятся к пассивной части (здания, сооружения и т.п.). Увеличение доли активной части основных фондов в их общем объеме свидетельствует о наращивании производственного потенциала.
Группировка размещения основных фондов по регионам используется для характеристики их производственного потенциала и национального богатства, сосредоточенного на их территории.
В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг осуществляется классификация основных фондов по видам экономической деятельности и по отраслям. Эта классификация используется при характеристике потенциальных возможностей отраслей экономики, а в сопоставлении с показателями результатов производственной деятельности позволяет рассчитать показатели фондоотдачи и фондоемкости, т.е. оценить эффективность использования основных фондов. Классификация включает следующие виды деятельности и отрасли:
§ сельское хозяйство, охота и лесоводство;
§ рыболовство;
§ горнодобывающая промышленность и разработка карьеров;
§ обрабатывающая промышленность;
§ электроэнергетика, газо- и водоснабжение;
§ строительство;
§ оптовая и розничная торговля;
§ гостиницы и рестораны;
§ транспорт, складское хозяйство и связь;
§ финансовое посредничество;
§ деятельность по операциям с недвижимым имуществом; деятельность исследовательская и коммерческая;
§ государственное управление и оборона;
§ образование;
§ здравоохранение и социальные услуги;
§ деятельность по предоставлению коммунальных услуг;
§ деятельность по ведению частных хозяйств;
§ деятельность экстерриториальных организаций и органов.
Разработка показателей основных фондов в соответствии с методологией системы национальных счетов по секторам экономики является новым направлением в отечественной практике и дает дополнительную информацию для анализа.
Классификация основных фондов по формам собственности в условиях проводимых реформ имеет особое значение с точки зрения раздела этой важной части национального богатства между различными собственниками. В соответствии с принятым 30 марта 1999 г. Госстандартом России Общероссийским классификатором форм собственности на территории России основные фонды могут быть отнесенык:
§ российской собственности:
§ государственной собственности, в том числе к:
а) федеральной собственности;
б) собственности субъектов Федерации (областей и республик в составе РФ);
§ муниципальной собственности;
§ собственности общественных объединений (организаций);
§ частной собственности;
§ смешанной российской собственности (без иностранного участия);
§ российской собственности в составе смешанной собственности с иностранным участием;
§ иностранной собственности.
Эта классификация в сочетании с результатами функционирования предприятий и организаций разных форм собственности позволяет оценить эффективность той или иной формы собственности, определить потенциальные производственные возможности и техническую оснащенность предприятий разных форм собственности.