Государственные и муниципальные унитарные предприятия.

1. Производственные системы в форме хозяйственного товарищества:.

а) Полным товариществом является такое, участники которого в соответствии с заключенным между ними договором ведут совместную хозяйственную деятельность и несут ответственность по обязательствам товарищества принадлежащим им имуществом. При полном товариществе все партнеры принимают личное участие в его функционировании и управлении, объединяя свои финансовые ресурсы и умение вести дело, совместно распределяя прибыль, убытки и риски. Особенностью полного товарищества является как совместная (имуществом товарищества), так и раздельная (личным имуществом) ответственность по его обязательствам.

б) Товарищество на вере (коммандитное товарищества) представляет организацию, в которой личное участие партнеров в ее деятельности сочетается с участием других партнеров финансовыми или иными средствами. Участники первого типа (полные товарищи) осуществляют от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечают по его обязательствам свои имуществом. Второго типа - участники-вкладчики (коммандитисты) не принимают участия в предпринимательской деятельности товарищества и несут риск убытков, связанных с этой деятельностью, только в пределах сумм внесенных ими взносов.

в) Общество с ограниченной ответственностью (ООО) - это предприятия, основанные на коллективной собственности. Уставный фонд общества с ограниченной ответственностью создается на основе взносов учредителей общества и определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующий интересы его кредиторов. Члены ООО образуют коллективные органы управления, коллективно распределяют доход, решают важнейшие вопросы деятельности, несут ответственность в пределах их вкладов.

г) Общества с дополнительной ответственностью отличаются тем, что их участники несут дополнительную (или так называемую субсидиарную) ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вклада, определяемом учредительными документами общества.

д) Акционерного общества (АО) - это общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом (ОАО). ОАО вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу. Открытое акционерное общество также вправе проводить закрытую подписку на выпускаемые им акции.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом (ЗАО). Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

е) Дочернее хозяйственное общество является такое, в уставном капитале которого преобладает участие другого (основного) хозяйственного общества (товарищества) либо когда последнее по заключенному между ними договору имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества, а последнее отвечает солидарно с дочерним обществом по деятельности, осуществляемой по указанию основного общества. В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам.

2. Производственными системами в форме государственных и муниципальных унитарных предприятий являются организации, не наделенные правом собственности на закрепленное за ними имущество, которое является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В соответствии с российским законодательством подобная организационно-правовая форма существует только для государственной и муниципальной собственности.

По видам интеграции производства и управления производственные системы делятся на

1. единичные - завод, фабрика, рудник и др.;

2. групповые, интегрированные корпоративные структуры - объединение юридически или хозяйственно самостоятельных предприятий, ведущих совместную деятельность на основе кооперации или концентрации активов, договорных или контрактных отношений для достижения общих целей, - производственное объединение, комбинат, консорциум, концерн, финансово-промышленная группа, холдинг.

Такие производственные структуры, как концерны, холдинги, финансово-промышленные группы, эффективные, т.к. позволяют концентрировать производственно-финансовый потенциал, оптимально загружать производственные мощности и эффективно их использовать.

Объединение независимых предприятий в производственную систему того или иного вида происходит, когда несколько предприятий одного или разных профилей, не являющихся прямыми конкурентами, имеют общие интересы и формулируют общие цели.

Объединение может происходить по следующим направлениям:

1. объединение независимых предприятий;

2. объединение частично зависимых предприятий;

3. объединение зависимых предприятий.

1. В объединении независимых предприятий участники производственной системы сохраняют свою независимость, а структура объединения получается симметричной, поскольку все его члены обладают одинаковыми правами и обязанностями. Примером производственных систем такого типа могут служить картель и консорциум.

Картель представляет собой долговременное объединение ряда организаций, выполняющее функции, связанные с формированием благоприятной инфраструктуры их деятельности. Входящие в него организации сохраняют производственную, юридическую и финансовую самостоятельность. Участники картеля, сохраняя самостоятельность, заключают между собой соглашение о:

· политике цен,

· разграничении рынков сбыта,

· установлении квот на куплю-продажу,

· лицензировании деятельности,

· соблюдении условий найма персонала.

Консорциум - представляет собой временное договорное объединение предприятий, банков, научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций в целях совместного проведения крупных мероприятий в сфере производства, капитального строительства, науки, финансов для решения конкретных задач в течение определенного периода.

Финансирование работ осуществляется либо за счет самостоятельного финансирования участниками закрепленных за ними объемов работ, либо за счет создания общего фонда из вкладов участников.

2. В объединение частично зависимых предприятий - участники находятся в определенной зависимости друг от друга, координируя всю или часть своей деятельности, обмениваются акциями, но при этом сохраняют права в области управления. К формам производственных систем такого рода относятся синдикаты и промышленные группы.

Синдикат представляет собой объединение предприятий, имеющее общую структуру продвижения продукции и услуг на рынке, общее управление маркетингом и сбытом при сохранении юридической и хозяйственной самостоятельности участников. Такая форма организации производственной деятельности имеет главной целью -сохранение и расширение рынков сбыта продукции, регулирование цен и объемов выпуска продукции.

Промышленная группа представляет собой объединение предприятий, ведущее скоординированную промышленную, коммерческую, финансовую политику. В этом случае входящие в состав производственной системы предприятия обычно ведут общий учет и управляют общими финансами, взаимно обмениваются акциями.

3. В объединение зависимых предприятий одни участники передают некоторые функции управления другим, теряя некоторую долю самостоятельности. В этом случае структура объединения получается асимметричной с различными правами и обязанностями у разных членов объединения.

К формам производственных систем такого рода относятся: производственные комбинаты, концерны, производственные объединения, финансово-промышленные группы, холдинговые компании.

Комбинат представляет собой объединение предприятий разных отраслей промышленности, технологически связанных между собой, в котором продукция одного предприятия служит сырьем, полуфабрикатом или вспомогательным материалом для другого.

Концерн представляет собой долговременное договорное объединение предприятий и организаций промышленности, транспорта и других отраслей, позволяющее использовать возможности крупномасштабного производства, комбинирование, кооперирование благодаря наличию производственно-технологических связей. Такого рода крупные производственные системы концентрируют капитал и производственные мощности, что обеспечивает определенную устойчивость их функционирования. В концернах централизуют часть функций - управление, снабжение, сбыт. Они имеют собственный мощный разветвленный сбытовой аппарат и про­водят единую экономическую политику.

Производственное объединение представляет собой единый производственно-хозяйственный комплекс с общим аппаратом управления и вспомогательными службами, в состав которого на основе специализации и кооперации входят предприятия, научно-исследовательские, проектно-конструкторские и технологические организации, специализирующиеся на удовлетворении потребностей общества в конкретных видах продукции.

Во всех типах производственных объединений имеется головное предприятие, осуществляющее с большей или меньшей степенью централизации исполнение управленческих функций по отношению к другим предприятиям-участникам и обеспечивающее проведение скоординированной производственной и коммерческий политики.

Финансово-промышленная группа представляет собой объединение предприятий для создания мощной базы по удовлетворению стратегических потребностей общества в оборонной, электронной технике, в товарах повышенного спроса и др. Цель создания - технологическая или экономическая интеграция для реализации инвестиционных и других программ и проектов.

Финансово-промышленная группа включает совокупность юридических лиц, действующих как основные и дочерние общества, полностью или частично объединившие свои материальные и нематериальные активы на основе договора в целях технологической и экономической интеграции для осуществления производственных, инвестиционных и других проектов.

Холдинговая компания представляет собой объединение предприятий, связанных долевым участием в собственности или договорными отношениями, дающими основному предприятию безусловное право определять важнейшие управленческие решения дочерних предприятий.

Холдинговые компании обладают контролем над входящими организациями либо за счет владения контрольным пакетом акций, либо в связи с функциями управления и могут комплексно влиять на хозяйственные и коммерческие решения входящих в холдинг предприятий.

В классических холдингах контрольный пакет акций предприятий-участников сосредоточен в материнской компании (например, РАО «ЕЭС», РАО «Газпром»). В распределенных холдингах роль материнской компании выполняют несколько самостоятельных фирм (например, участники «Альфа-группы»: «Альфа-банк», «Альфа-капитал», «Альфа-Эко»).

Появление все большего числа разнообразных по характеру деятельности юридических лиц, реализующих общие стратегические интересы, объективно нуждается в организационно-экономической координации. Холдинговая компания, механизм и структура ее управления являются одной из форм разрешения противоречия современного крупного бизнеса между необходимостью расширения количества его участников и сохранением высокого уровня сбалансированности действий разнообразных юридических лиц.