Тема 3. Финансово-правовые нормы

1. Понятие и особенности финансово-правовых норм. Особенности финансово-правовых норм, обусловленные спецификой предмета и особенности финансово-правовых норм, обусловленные спецификой метода финансового права.

Финансово-правовая норма: ее структура и связь со статьей финансово-правового акта.

2. Классификация финансово-правовых норм. Классификация финансово-правовых норм в зависимости от их функций, объема и времени действия, а также особенностей предмета финансового права.

3. Источники финансового права. Понятие источника финансового права. Нормативный правовой акт, нормативный договор и судебный прецедент как источники финансового права.

4. Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.

 

Тема 4. Субъекты финансового права

1. Публично-территориальные образования как субъекты финансового права. Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования – субъекты финансового права. Механизм участия публично-территориальных образований в финансово-правовых отношениях.

2. Коллективные субъекты финансового права. Государственные и муниципальные органы как субъекты финансового права. Особенности правового положения государственных и муниципальных органов в финансовом праве. Организации как субъекты финансового права. Налогово-правовое понятие организации.

3. Индивидуальные субъекты финансового права. Финансовая правоспособность и финансовая дееспособность физических лиц. Должностные лица как субъекты финансового права.

 

Тема 5. Финансовые правоотношения

1. Понятие, содержание и особенности финансового правоотношения. Финансовое правоотношение, его субъекты и объекты. Различие субъектов финансового правоотношения и субъектов финансового права.

2. Виды финансовых правоотношений. Классификация финансовых правоотношений по функциям права, характеру финансово-правовых норм, структуре юридического содержания, форме проявления и юридическому характеру взаимодействия их участников.

3. Юридические факты в финансовом праве. Функции юридических фактов. Классификации юридических фактов и юридических составов.

 

Тема 6. Публичный финансовый контроль

1. Понятие, цели и сфера публичного финансового контроля. Различие между публичным финансовым и другими видами контроля.

2. Виды публичного финансового контроля. Общегосударственный (общемуниципальный) и ведомственный финансовый контроль. Предварительный, текущий и последующий виды финансового контроля. Внешний и внутренний публичный финансовый контроль.

3. Органы публичного финансового контроля. Президентский, парламентский финансовый контроль. Контрольно-счетные органы. Финансовый контроль, осуществляемый исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления. Аудиторский контроль.

4. Принципы и методы публичного финансового контроля. Проверки, ревизии, обследование, санкционирование операций, экспертиза и другие методы финансового контроля.

 

 

Раздел II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 7. Общие вопросы бюджетного права

1. Понятие бюджета. Бюджет в экономическом, материальном и юридическом смысле.

2. Бюджетное устройство. Понятие и структура бюджетной системы Российской Федерации. Федеральный, региональные и местные бюджеты. Государственные внебюджетные фонды – составная часть бюджетной системы.

3. Принципы бюджетной системы.

4. Предмет бюджетно-правового регулирования. Отграничение бюджетного права от близких отраслей, подотраслей и институтов.

5. Субъекты бюджетного права. Участники бюджетного процесса. Публично-правовые образования, государственные и муниципальные органы, казенные учреждение.