По данным экспертов, ухудшение уровня жизни семей, возникающее при рождении детей, возрастает по мере увеличения числа детей в семье на 16 процентов – среди полных семей с одним ребёнком, на 30 процентов – с двумя детьми, и на 50 процентов – для полных семей с тремя детьми и более.
Жильё – одна из основных предпосылок молодых семей к рождению детей, наиболее значимое социальное благо, о чём свидетельствует востребованность всех принимаемых государством мер, направленных на улучшение жилищных условий. Только один факт – 96,6 процентов от всех получателей материнского капитала направили его на улучшение жилищных условий. Эта социальная мера, конечно же, очень востребована.
И ещё одной острой проблемой, характерной для большинства регионов страны, является недостаточный уровень поддержки социально уязвимых семей с детьми. По мнению рабочей группы, в системе поддержки данной категории семей в настоящее время ведущую роль играет монетарный подход, который не позволяет в полной мере решать проблемы семейного неблагополучия и социального сиротства.
Об этом свидетельствуют низкие темпы снижения доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в численности детского населения. Проблему усугубляют изменения возрастной структуры банка данных детей-сирот: 70 процентов – это дети в возрасте старше 10 лет, которых гораздо сложнее устроить в приёмные семьи.
О.ГОЛОДЕЦ, министр
Поэтому сегодня, когда мы будем обсуждать вопросы подхода к демографической политике, мы тоже должны понимать, что те механизмы, которые закладываются сегодня, будут иметь последствия в течение длительного периода времени. Для нас сегодня очень важно отметить, что и материнский капитал, и те пособия на рождение третьего ребёнка, которые введены в Российской Федерации, абсолютно всеми экспертами оцениваются как очень серьёзный и весомый вклад в повышение рождаемости. Мы поддерживаем те предложения, которые говорят о том, что именно эти пособия должны реализовываться и в дальнейшем.
Вместе с тем сегодня демография даёт нам новые вызовы. Если в 2006 году в Российской Федерации у нас проживало 40 миллионов женщин в репродуктивном возрасте, то в прошлом году (в 2013) это было уже 36 миллионов женщин, и численность женщин репродуктивного возраста будет постоянно снижаться.
Новый портрет молодой семьи тоже меняется. Сегодня молодая семья имеет совершенно другие профессиональные амбиции – молодые люди хотят получить хорошее профессиональное образование и всё чаще откладывают рождение своего первенца. К сожалению, на возраст женщин от 18 до 23 лет сегодня приходится 250 тысяч абортов по Российской Федерации, причём значимая часть приходится на женщин, которые состоят в зарегистрированном браке.
Следующая тема, которая сегодня стоит особенно остро, – это действительно благополучие семьи, её благосостояние. Действительно, число семей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, у нас сокращается и сокращается довольно быстрыми темпами. На сегодняшний день доля таких семей составляет 12,6 процента.
Но, как справедливо отмечают коллеги, доля среди этих семей семей с малолетними детьми очень высока, она превышает 50 процентов по любым оценкам. И в этом смысле основным инструментом решения этой проблемы является признанный во всём мире инструмент – это дать возможность маме работать.
В.МАТВИЕНКО
Важнейший вопрос – здоровьесбережение детей и подростков
В.ПУТИН
Но есть и другие соображения, давайте не будем об этом забывать и честно нужно сказать, в чём дело, – дело в том, что с рождением ребёнка, несмотря на все наши стимулирующие меры, всё-таки материальная нагрузка на семью возрастает, и я думаю, что вы об этом знаете.
Примерно 20 процентов детей проживает в семьях, которые сталкиваются с проблемами своевременного обновления одежды, обуви, доступа к медицинским услугам и лекарственным препаратам, 16 процентов детей проживают в семьях, которые испытывают проблемы даже с полноценным питанием, и уже значительное количество детей проживает в семьях, которые живут в сложных жилищных условиях, семьи ещё не решили жилищные проблемы. А это всё – всё, что я сейчас назвал, – это фундаментальные, базовые условия нормального развития общества и семьи, в частности, и детей. Поэтому нам с вами нужно думать об этом.
· Литература.
1. Антонов А.И. Лекции по демографии: учебник/ А.И. Антонов, В.А. Борисов. -М.: Академический проект,2011.- 584 с.
2. Борисов В.А. Демография. Учебник для вузов. М.: 3-е издание 2002, 2003.
3. Верещагина А.В. Демография: учеб. пособие /А.В. Верещагина. - М.: Дашков и К, 2011. – 255 с.
4. Демография: учебное пособие / кол. авторов; под ред. В.Г. Глушковой, Ю.А. Симагина.- 4-е изд., перераб. и доп.- М.: КНОРУС, 2010.-288 с.
5.Демография: учебник/под ред. Н.А. Волгина, Л.Л. Рыбаковского. -М.:Логос, 2010.-279с.
6. Демография: учебное пособие / Денисенко М.Б., Калмыкова Н.М.; МГУ им. М.В. Ломоносова – М.: ИНФРА-М, 2011. – 424 с.
7. Медков В.М. Демография: учебник для студентов вузов по специальности «Социология» /В.М. Медков. – 2-е изд. – М.: ИНФРА-М,2008. – 683 с.
8. Медков В.М. Демография: учебник/ В.М.Медков.-2-е изд.- М.: Инфра – М, 2011.-682 с.
9. Практическая демография /Под ред. Л.Л. Рыбаковского. - М.: ЦСП, 2005. -280 с.
Лекция 11. Демографическое прогнозирование
(для самостоятельного изучения)
1. Демографические прогнозы: понятие, классификация.
2. Методы исчисления населения (экстраполяционный метод, аналитический метод, метод компонент или передвижки возрастов).
3. Прогнозы численности населения мира и России.
1.Демографические прогнозы: понятие, классификация.
Демографический прогноз- это научно обоснованное предвидение основных параметров движения населения и будущей демографической ситуации.
Без демографического прогноза невозможно планировать производство и потреблений товаров и услуг, строительства, развития социальной сферы и др. Большинство социальных институтов нуждаются в объективных и точных сведениях о предстоящей численности и половозрастной структуре населения, составе семей, миграционной подвижности населения.
Первым автором демографического прогноза является основатель научной демографии Джон Граунт, представившем в 1662 году прогноз об удвоении населения Англии через каждые 280 лет.
Демографический прогноз представлен в работе Томаса Мальтуса «Опыт о законе народонаселения» (1798 г.), в которой он делает вывод о геометрической прогрессии роста населения. Если бы расчеты оказались верными, то сейчас население Англии составляло бы около 3 млрд. человек.
Метод геометрической прогрессии использовал Д.И. Менделеев при расчете демографических показателей России от Всероссийской переписи населения 1897 года до 2000 года. По расчетам Д.И. Менделеева население России должно было бы составить в 1950 году 282,7 млн. человек, а в 2000 году – 594,3 млн. человек.
Первый официальный прогноз народонаселения России, численности, половозрастной структуры страны и регионов выполнили в Госплане РСФМР в 1921 году под руководством Е. Тарасова и С.Струмилина.
Первый опыт глобального прогнозирования был осуществлен в 1970-е годы учеными Римского клуба, созданного по инициативе итальянского общественного деятеля Аурелио Печчеи. В 1972 году был опубликован доклад Римскому клубу «Пределы роста», в котором его авторы Дени и Деннис Медоуз предупреждали население планеты об опасности грядущей экологической катастрофы, связанной с истощением ресурсов Земли, при существующих темпах роста населения и уровне потребления, и необходимости «нулевого роста экономики» и ограничения рождаемости.
Идеи Римского клуба нашли свое воплощение в концепции «устойчивого развития». Впервые термин «устойчивое развитие» был применен в 1972 году на Первой Всемирной Конференции по окружающей среде в Стокгольме. В 1992 г. на конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро этот термин был использован в качестве названия новой концепции существования всего человечества. Лозунг конференции провозгласил Генеральный секретарь конференции Морис Стронг: «Мы должны спасти весь мир, или не спасется ни один из нас». Участники конференции призвали руководителей всех стран принять национальные планы устойчивого развития, что и было сделано в 100 государствах, в том числе – и в России. Особенно подчеркивалось в выступлениях участников, что путь к высокому качеству жизни за счет истощения природных ресурсов и обнищания подавляющего большинства населения планеты – тупиковый и ведет к глобальной экологической катастрофе.
Выделяют следующую классификацию демографических прогнозов: по времени прогнозного периода, по целям, аналитический прогноза, прогноз-предостережение, нормативный прогноз, функциональный прогноз.
По времени прогнозного периода демографические прогнозы подразделяются на краткосрочные (до 5 лет), среднесрочные (на 5-30 лет), долгосрочные (от 30 лет) и сверхдолгосрочные – на 60-100 лет. Краткосрочные прогнозы составляются на основе тенденций, которые непосредственно предшествовали прогнозному периоду. Среднесрочный прогноз, как правило, носит вариативный характер, учитывающий конъюнктуру социально-экономического развития. Долгосрочные прогнозы носят поисково-аналитический характер и несет в себе не только элементы прогнозирования, но и управления демографическими в зависимости от целей государственной и региональной политики. Сверхдолгосрочные прогнозы являются предметом глобальных футурологических исследований. Такие прогнозы не имеют высокой достоверности, но дают вектор развития в быстро изменяющемся мире.
Функциональный прогноз населения
