В настоящее время нормативно-правовую базу «реабилитации» нельзя считать окончательно завершенной. Она формируется, уточняется, совершенствуется, согласуется. Тем не менее определена четкая тенденция: реабилитация – это комплекс технологических решений, направленных на удовлетворение нужд лиц с ограниченными функциональными возможностями (инвалидов). Далее приведен перечень законодательных документов.
■ Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (с изм. от 24 июля 1998 г., 4 января, 17 июля 1999 г., 27 мая 2000 г., 9 июня, 8 августа, 29, 30 декабря 2001 г., 29 мая 2002 г., 10 января, 23 октября 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 31 декабря 2005 г.).
■ Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. № 805 «О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы».
■ Постановление Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. № 535 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».
■ Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 877 «О порядке обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».
■ Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 октября 2005 г. № 643 «Об утверждении форм документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению».
■ Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2005 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
■ Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 г. № 379н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации».
Приложение 2 Критерии для определения групп инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности (ОСТД)
Первая группа инвалидности:
■ неспособность к самообслуживанию или полная зависимость от других лиц;
■ неспособность к самостоятельному передвижению и полная зависимость от других лиц;
■ неспособность к ориентации (дезориентация);
■ неспособность к общению;
■ неспособность контролировать свое поведение.
Вторая группа инвалидности:
■ способность к самообслуживанию с использованием вспомогательных средств и (или) с помощью других лиц;
■ способность к самостоятельному передвижению с использованием вспомогательных средств и (или) с помощью других лиц;
■ неспособность к трудовой деятельности или способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных средств и (или) специально оборудованного рабочего места, с помощью других лиц;
■ неспособность к обучению или способность к обучению только в специальных учебных заведениях, или по специальным программам в домашних условиях;
■ способность ориентации во времени и в пространстве, требующая помощи других лиц;
■ способность к общению с использованием вспомогательных средств и (или) с помощью других лиц;
■ способность частично или полностью контролировать свое поведение только при помощи посторонних лиц.
Третья группа инвалидности:
■ способность к самообслуживанию с использованием вспомогательных средств;
■ способность к самостоятельному передвижению при более длительной затрате времени, дробности выполнения и сокращении расстояния;
■ способность к обучению в учебных заведениях общего типа при соблюдении специального режима учебного процесса и (или) с использованием вспомогательных средств, с помощью других лиц (кроме обучающего персонала);
■ способность к выполнению трудовой деятельности при условии снижения квалификации или уменьшения объема производственной деятельности, невозможности выполнения работы по своей профессии;» способность к ориентации во времени и в пространстве при условии использования вспомогательных средств; * способность к общению, характеризующаяся снижением скорости, уменьшением объема усвоения, получения и передачи информации.
1- я степень ОСТД: способность к выполнению трудовой деятельности при условии снижения квалификации или уменьшения объема производственной деятельности, невозможности выполнять работу по своей специальности.
2- я степень ОСТД: способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных средств и (или) специально оборудованного рабочего места, с помощью других лиц.
3- я степень ОСТД: неспособность или противопоказанность к трудовой деятельности.
