Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


»стори€ административно-территориального устройства –оссийской империи и ———–.




ќгромна€ территори€ –оссии еще в дореволюционные годы требовала изучени€ ее территориальных особенностей, природно-ресурсного потенциала, создани€ административных органов дл€ сбора налогов и управлени€ всеми социально-экономическими процессами. ѕоэтому на первых этапах становлени€ –оссийского государства возникла необходимость делени€ –оссии на отдельные административные единицы. ≈ще в XVIII в., при ѕетре I, –осси€ была разделена на 8 губерний: ѕетербургскую, ћосковскую, јрхангелогородскую, —моленскую,  иевскую,  азанскую, јзовскую, —ибирскую. ¬о главе каждой губернии сто€л губернатор. √убернии в свою очередь первоначально делились на провинции, управл€емые воеводами, а провинции делились на дистрикты, управл€емые земскими комиссарами. ѕод руководством губернатора создавалс€ разветвленный административно-бюрократический аппарат, выполн€вший в основном фискальные функции, поддержание пор€дка, сбор налогов, рекрутский набор. ѕозднее, в царствование ≈катерины II, число губерний сначала возросло до 40, а к концу ее царствовани€ Ц до 60. Ѕыли изме≠нены и низовые звень€ административного делени€. √убернии подраздел€лись на уезды, а уезды Ц на волости. ƒл€ поддержани€ пор€дка в такой огромной империи, как –оссийска€, и особенно на завоеванных окраинных территори€х, были созданы военизированные органы управлени€ Ц генерал-губернаторства: ¬аршавское, »ркутское,  иевское, ѕриамурское, —тепное, “уркестанское, ‘инл€ндское. ћосковска€ губерни€ также была преобразо≠вана в ћосковское генерал-губернаторство, а на  авказе было со≠здано наместничество. √енерал-губернаторы и наместник назна≠чались царем.

јдминистративно-территориальное деление дореволюционной –оссии не учитывало услови€ компактного проживани€ нерусских народностей на территории –оссии. Ќапример, в дореволюционное врем€ территори€ современного “атарстана принадлежала п€ти губерни€м:  азанской, ¬€тской, ”фимский, —амарской и —имбирской; территори€ ћордовии Ц четырем губерни€м: ѕензен≠ской, “амбовской, —имбирской и Ќижегородской. Ѕюрократичес≠кий характер административно-территориального делени€ доре≠волюционной –оссии и стихийность образовани€ экономических районов страны привели к резкому несоответствию администра≠тивного делени€ особенност€м и уровню хоз€йства различных районов государства. “ак, несмотр€ на изменени€, обусловленные экономическим развитием, согласно административно-территори≠альному делению крупнейший промышленный центр »ваново был на положении малозначащего города Ўуйского уезда ¬ладимир≠ской губернии; значительный уже в то врем€ населенный пункт ќрехово-«уево был разделен на две части, одна из которых входи≠ла в состав ћосковской губернии, друга€ Ц ¬ладимирской; Ќиж≠ний “агил на ”рале, насчитывавший в дореволюционное врем€ до 30 тыс. чел., считалс€ не городом, а селом.

јдминистративно-территориальное деление –оссии в дореволюционный период преследовало прежде всего цель укреплени€ стро€ и служило главным образом дл€ регул€рного взыскани€ налогов с населени€.

“ерритории царской –оссии делилась на губернии и уезды исключительно по признаку численности населени€. ≈катеринин≠ские губернии просуществовали почти без изменений до ќкт€брь≠ской революции, правда, в 1861 г. к прежнему двухчисленному делению территории государства на губернии и уезды добавилось третье подразделение Ц волость. ѕри районировании в досоветский период недостаточно учитывались народно-хоз€йственные нужды страны и не учитывались национальные интересы наро≠дов, насел€ющих –оссию. ƒореволюционное административно-тер≠риториальное деление противоречило предпосылкам развити€ рыночной капиталистической экономики, образованию внутреннего рынка и свободы капиталистического оборота, а следовательно, оно не соответствовало интересам капитализма того времени.

  революции 1917 г. в –оссии насчитывалось 68 губерний, 8 генерал-губернаторств и одно наместничество.

—озданное в ≈катерининский период административное устройство практически оставалось неизменным не только в предреволюционный период, но и вплоть до конца 1920-х годов. Ћиквидаци€ губернского делени€ происходила в период с 1924 по 1929 г. Ѕыл ликвидирован старый государственный губернский аппарат и началось новое административно-территориальное устройство страны. Ќовыми органами власти стали —оветы. √убернии были заменены област€ми, а уезды Ц районами.

¬ национальных районах на окраинных территори€х были созданы союзные республики: ”краинска€, Ѕелорусска€, республики «акавказь€,  азахстан, —редн€€ јзи€, а затем ћолдавска€ и республики ѕрибалтики. —оюзной республикой стала –осси€, ей бы придан статус федеральной республики, так как на ее территории районах компактного проживани€ отдельных национальностей был образованы автономные республики, а в р€де областей и краев автономные области и автономные национальные округа.

¬ советский период административно-территориальное деление осуществл€лось с учетом специфики районов, их экономических, национальных, природных, исторических и других условий.

  концу 1930-х годов сформировалось современнее политике административное деление ———–, просуществовавшее вплоть до 1990-х годов. ¬ этот период существовали 15 союзник республик: –—‘—–, ”краинска€ ——–, Ѕелорусска€ ——–, Ёстонска€ ——–, Ћатвийска€ ——–, Ћитовска€ ——–, ћолдавска€ ——–, √рузинска€ ——–, јрм€нска€ ——–, јзербайджанска€ ——–, “уркменска€ ——–, “аджикска€ ——–,  иргизска€ ——–, ”збекска€ ——–,  азахска€ ——–. ¬ составе союзных республик находились 20 автономных республик, 8 автономных областей и 10 автономных (национальных) округов.

—ложивша€с€ во второй половине 1980-х годов политическа€ и экономическа€ обстановка в стране привела в 1991 г. к распаду —оветского —оюза. —оюзные республики за€вили суверенитет и стали самосто€тельными независимыми государствами.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2016-12-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 875 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ќаглость Ц это ругатьс€ с преподавателем по поводу четверки, хот€ перед экзаменом уверен, что не знаешь даже на два. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

829 - | 613 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.012 с.