Особенности международного бизнеса в нефтегазовой сфере

Мировой рынок топливно-энергетических товаров по своим масштабам, экономической и политической значимости является одним из важнейших элементов современных мирохозяйственных связей. Нефтяная, газовая и угольная промышленности — важней­шие составляющие ТЭК, развитие которого, определяется потреб­ностью в конечных энергоресурсах и возможными источниками первичных энергоносителей и эффективностью их использования. Если первый фактор отражает условия, определяющие уровень развития ТЭК в целом, то второй фактор показывает взаимосвязь отраслей, входящих в ТЭК, отражает эффективность использо­вания первичных энергоносителей при преобразовании в другие виды энергии (главным образом, органического топлива в электри­ческую и тепловую энергию). Таким образом, ТЭК представляет собой сложную систему производств, процессов, материальных устройств по добыче, преобразованию, транспортировке, распре­делению и потреблению как первичных топливно-энергетических ресурсов, так и преобразованных видов энергоносителей. В состав ТЭК входят взаимодействующие и взаимообусловленные подси­стемы: отрасли топливной промышленности (угольная, нефтяная, газовая) и электроэнергетика.

В международной практике сложилось несколько наиболее рас­пространенных режимов недропользования и соответствующих им типов соглашений между государством и инвестором, среди кото­рых — лицензирование и концессия. Концессия представляет собой договор на временную сдачу государством иностранному или оте че ственному юридическому лицу (концессионеру) в эксплуатацию природных ресурсов, объектов инфраструктуры, предприятий оборудования. Взамен концедент получает вознаграждение в виде разовых (паушальных) или периодических (роялти) платежей.

Первая концессия в нефтяной отрасли появилась в 1901 г в Персии (концессия Д'Арси). Открытие месторождения нефти в рамках данной концессии (которая охватывала более поло­вины территории современного Ирана) привело к возникнове­нию в 1909 г. Anglo-Persian Oil Company, позднее переименован­ной в British Petroleum (ВР). До середины XX в. концессии часто, носили кабальный характер, заключались на очень длительный срок (до 100 лет) и охватывали целые сектора экономики развива­ющихся стран. Концессионные платежи были ничтожны по срав­нению с получаемыми прибылями. Лишь во второй половине XX в. развивающиеся государства (прежде всего нефтедобываю­щие) добились изменения дискриминационных условий. В част­ности широко распространилась система раздела прибыли, полу­ченной от концессий, вместо фиксированных платежей.

Еще одной формой взаимоотношений государства и частного бизнеса в области освоения природных ресурсов являются согла­шения о разделе продукции. СРП представляет собой договор между государством и инвестором, согласно которому инвестору на возмездной основе на определенный срок предоставляются исключительные права на поиск, разведку и добычу минераль­ного сырья на определенном участке недр и на ведение связанных с этим работ. Впоследствии между инвестором и государством осуществляется раздел продукции по правилам, оговоренным в соглашении. Таким образом, при режиме СРП доходы, государ­ству поступают в форме продукции (нефти, газ). Это представляет определенные преимущества, в случае если, например, валюта государства не является свободно конвертируемой. СРП предпо­читают развивающиеся страны и страны с переходной экономикой, тогда как концессии и лицензии наиболее распространены в госу­дарствах с развитой экономико-правовой системой. Особенностью СРП является индивидуализированный порядок распределения горной ренты. СРП являются более выгодными при реализации крупных и сверхсложных проектов, подверженных повышенным рискам.

Мировые запасы нефти распределены крайне неравномерно, что предопределило высокую степень интернационализации нефте­газового бизнеса еще на этапе зарождения отрасли. В настоящее время половина всех подтвержденных запасов «черного золота» приходится на страны БСВ (Саудовская Аравия, Иран, Ирак, Кувейт и ОАЭ). Второе место занимает Западное полушарие, где нефтяные ресурсы сосредоточены преимущественно в Венесуэле, США, Мексике, Канаде и Бразилии. Третье место в мире по объему запасов нефти занимает территория бывшего СССР, где сосредо­точено около 9% мировых запасов нефти, и главным образом Рос­сия, которая обладает более 5% подтвержденных мировых запасов. По этому показателю наша страна занимает седьмое место в мире, уступая лишь пятерке стран Персидского залива и Венесуэле. На четвертом месте находится Африка. Ведущее поло­жение на континенте занимают Ливия, Нигерия, Алжир и Ангола. Далее следуют Азиатско-Тихоокеанский регион и Западная Европа. В первом — ведущее положение занимает Китай, затем Индонезия, Индия и Малайзия. В Западной Европе основные запасы принад­лежат Норвегии и Великобритании, более 4/5 нефтяных запасов этого региона приходится на месторождения континентального шельфа Северного моря. Характерно, что в целом на континен­тальных морских шельфах сосредоточено около 1/5 современных мировых запасов нефти, и их доля в последнее десятилетие имеет устойчивую тенденцию к росту, несмотря на относительно высо­кий уровень издержек по их добыче.

По имеющимся оценкам, более 2/3 мировых современных дока­занных запасов нефти сосредоточено в странах — членах ОПЕК, и почти 9/10 — в государствах, которые относят к развивающимся, некоторые из них, например, Саудовская Аравия, Кувейт, именно за счет доходов от экспорта «черного золота» по размеру национального дохода на душу населения опережают даже развитые страны.