Тема 10. Система права.
1. Понятие и структура правовой системы.
2. Закономерности развития правовых систем.
3. Национальная правовая система РБ.
1. Понятия права и правовой системы соотносятся как часть и целое. Если под правом традиционно понимаются исходящие от государства общеобязательные нормы, то правовая система - более широкая реальность, охватывающая собой всю совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств (явлений), с помощью которых официальная (публичная) власть оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей.
В каждой стране действует свое право – своя национальная (национально-государственная) система позитивного права, имеющая свою специфику и индивидуальные особенности. Вместе с тем эти различные национальные системы права можно объединить в ряд групп (правовых общностей, типов), каждая из которых включает в себя несколько «родственных» (близких по своему генезису и правовым характеристикам) национальных систем права.
Право как социальный феномен представляет собой систему наряду с экономической, политической и иными системами общества.
Правовая система как философское понятие — это некое целостное явление, состоящее из частей (элементов), взаимосвязанных и взаимодействующих между собой.
Правовая система это взятые в единстве основные правовые явления данной страны - и собственно право, и правовая идеология, и судебная (юридическая) практика.
Понятие “правовая система” имеет существенное значение для характеристики права той или иной страны. Обычно, в этом случае говорится о “национальной правовой системе”. И вот в отношении той или иной страны использование понятия “национальная правовая система” очень важно потому, что в ней наряду с собственно правом могут играть определяющую роль либо судебная (юридическая) практика, либо правовая идеология, от чего в свою очередь зависит весь строй, “весь мир” правовых явлений.
Именно поэтому признаку выделяют семьи правовых систем:
семья нормативно-законодательных систем континентальной Европы - романо-германское право (в этих системах на первом месте стоит закон);
семья нормативно-судебных, англосаксонских правовых систем - прецедентное право Великобритании, США (в этих системах доминирующее значение имеет судебная, юридическая практика, прецедент);
семья религиозно – традиционных систем - мусульманское право, советское право (здесь главную роль играют религия, партийная идеология).
Правовая система представляет собой совокупность взаимосвязанных правовых средств, необходимых и достаточных для правового регулирования поведения.
Элементы структуры правовой системы
1. норму права, которая регулирует типовое общественное отношение, образуя первичный элемент системы права.
2. правовой институт — это система взаимосвязанных норм, регулирующих относительно самостоятельную совокупность общественных отношений или какие-либо их компоненты, свойства. (в трудовом праве образуются институты трудового договора, заработной платы, трудовой дисциплины.)
3. отрасль права - это главное подразделение системы права, отличающееся специфическим режимом юридического регулирования и охватывающее целые участки, комплексы однородных общественных отношений. (гражданское право регулирует все имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, семейное право — отношения, связанные с браком и принадлежностью человека к семье.)
2 Правовая система каждого государства, как правило, является отражением основных закономерностей развития данного общества, его исторических и национально-культурных особенностей. Сегодня в мире насчитывается около 200 национальных правовых систем: например, национальные правовые системы России, Франции, США, Новой Зеландии, Японии и т. д.
Совокупность национальных правовых систем, обладающих доминирующими сходными чертами, правоведы объединяют в отдельные группы - правовые семьи.
В зависимости от избранных критериев группировки, как правило, различают пять-семь правовых семей. Причем в основу классификации могут быть положены различные факторы: исторические, идеологические, технико-юридические, материально-правовые, стилевые, культурно-правовые, расовые, религиозно-этнические, комплексные.
В отечественном правоведении традиционно используются классификации, в основе которых лежат национально-исторические, технико-юридические и конкретно-исторические признаки правовых семей. Соответственно выделяют следующие основные правовые семьи:
1) романо-германскую (континентальную) правовую семью;
2) англо-саксонскую правовую семью (семью общего права);
3) семью социалистического права;
4) мусульманскую правовую семью;
5) африканскую правовую семью.
Романо-германская правовая семья, или семья континентального права, к ней относятся правовые системы Италии, Франции, Испании, Португалии, Германии, Австрии, Швейцарии и др. В качестве самостоятельной группы правовых систем в рамках романо-германской правовой семьи можно выделить славянские правовые системы (Югославии, Болгарии и т.д.).
Среди признаков романо-германской правовой семьи можно выделить следующие:
единая иерархически построенная система источников писаного права, доминирующее место в которой занимают нормативные акты (законодательство);
главная роль в формировании права отводится законодателю, который создает общие юридические правила поведения; правоприменитель же (судья, административные органы и т.п.) призван лишь точно реализовать эти общие нормы в конкретных правоприменительных актах;
писаные конституции, обладающие высшей юридической силой;
высокий уровень нормативных обобщений достигается при помощи кодифицированных нормативных актов;
весомое положение занимают подзаконные нормативные акты;
деление системы права на публичное и частное, а также на отрасли, в РБ только отросли;
правовой обычай и юридический прецедент выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников;
на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина;
особое значение имеет юридическая доктрина, разработавшая и разрабатывающая в университетах основные принципы (теорию) построения данной правовой семьи.
Основой возникновения романо-германской правовой семьи послужило римское право. В своем становлении романо-германская правовая семья прошла три главных этапа:
1) эпоха Римской империи - XII в. н.э. - зарождение римского права и его упадок в связи с гибелью Римской империи (476 г. н.э.), господство в Европе архаических способов решения споров - поединки, ордалии (испытания), колдовство и т.д., т.е. фактическое отсутствие права;
2) XIII - XVII вв. - возрождение (ренессанс) римского права, распространение его в Европе и приспособление к новым условиям, достижение независимости права от королевской власти;
3) XVIII - XX вв. - кодификация права, принятие Конституций (в США, Польше, Франции и т.п.), появление отраслевых кодексов (Гражданский кодекс Франции 1804 г., Гражданское уложение Германии 1896 г.), создание национальных правовых систем.
Англосаксонская правовая семья, к ней относятся национально-правовые системы. Все страны англосаксонской правовой семьи, такие как США, Канада, Новая Зеландия и др. в прошлом были колонизированы Англией. Они впитали в себя ее язык, традиции, и, конечно же, ее правовую систему. По сути, их правовая система стала отражением английской. И через некоторое время Англия, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия объединились в англосаксонскую правовую семью. Английское право своими корнями уходит далеко в прошлое, к норманнскому завоеванию, когда основная роль в осуществлении правосудия была возложена на королевские суды Лондона.
В англосаксонском праве существует два вида норм права: законодательные и прецедентные. Законодательные представляют собой правила поведения общего характера, а прецедентные – это определенная часть судебного решения по конкретному делу. Эти два элемента составляют сущность решения. Все остальное носит лишь убеждающий характер и не является обязательным.
Решения судебной системы представляет собой:
1. Решения высшей инстанции – палаты лордов – обязательны для всех судов.
2. Апелляционный суд, состоящий из двух отделений (гражданского и уголовного), обязан соблюдать прецеденты палаты лордов и свои собственные, а его решения обязательны для всех нижестоящих судов.
3. Высший суд связан с прецедентами обеих вышестоящих инстанций, и его решения обязательны для всех нижестоящих судов.
4. Окружные и магистратские суды обязаны следовать прецедентам всех вышестоящих инстанций, а их собственные решения прецедентов не создают.
Но не следует считать, что в англосаксонской системе основная нагрузка падает на прецедент. С конца XIX – начала ХХ вв. немалую роль вновь стали играть законы. А в США в ХХ в. во многих штатах произвели компиляции статутов по различным отраслям права. Эти компиляции получили название кодексов. Прежде всего, это коснулось уголовного законодательства и законов, связанных с ведением предпринимательской деятельности. Значительную роль во вторичных источниках права в англосаксонской системе играет интерпретация статутов.
Признаки англосаксонской семьи:
1) основным источником права выступает судебный прецедент (правила поведения, сформированные судьями в их решениях по конкретному делу и распространяющиеся на аналогичные дела);
2) юридические прецеденты носят индивидуальный (казуистический) характер;
3) отсутствуют кодифицированные отрасли права и классическое деление права на частное и публичное;
4) статутное право (законодательство) и юридические обычаи выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников;
5) юридическая доктрина носит, как правило, сугубо прагматический, прикладной характер.
В своем становлении англосаксонская правовая семья прошла четыре главных этапа:
1) до 1066 г. (нормандского завоевания Англии) - отсутствие общего для всех права; основным источником права являлись местные обычаи, различные для каждого региона;
2) 1066 - 1485 гг. (от нормандского завоевания Англии до установления власти династии Тюдоров) - централизация страны, создание в противовес местным обычаям общего права для всей страны, которое отправляли королевские суды;
3) 1485 - 1832 гг. - период расцвета общего права и его упадка; нормы общего права стали отставать от реальной действительности: во-первых, общее право было слишком формальным и громоздким, что снижало его эффективность; во-вторых, дела, которые было сложно либо невозможно решать, опираясь на общее право, стали разрешаться посредством возникшего "права справедливости", которое самостоятельно творил английский лорд-канцлер (представитель короля), исходя из принципов справедливости;
4) 1832 г. - наши дни - судебная реформа 1832 г. в Англии, в результате которой судьи получили возможность по своему усмотрению решать юридические дела, опираясь как на общее право, так и на собственное убеждение справедливости (т.е. при рассмотрении дел судьями принимаются во внимание как образцы решения подобных дел в прошлом - судебные прецеденты, так и мнение судей, основанное на их собственном понимании справедливости, - "судьи творят право, право есть то, что говорят о нем судьи"); распространение данной системы на английские колонии, где они внедрились, согласуясь с местной спецификой.
Религиозная правовая система К семье религиозного права относятся правовые системы таких мусульманских стран, как Иран, Ирак, Пакистан, Судан и др., а также индусское право общин Индии, Сингапура, Бирмы, Малайзии и др.
Среди признаков данной правовой семьи можно выделить следующие:
главный творец права - Бог, а не общество, не государство, поэтому юридические предписания даны раз и навсегда, в них нужно верить и соответственно строго соблюдать;
источниками права являются религиозно-нравственные нормы и ценности, содержащиеся, в частности, в Коране, Сунне, Иджме и распространяющиеся на мусульман, либо в Шастрах, Ведах, законах Ману и т.д. и действующих в отношении индусов;
весьма тесное переплетение юридических положений с религиозными, философскими и моральными постулатами, а также с местными обычаями образует в своей совокупности единые правила поведения;
особое место в системе источников права занимают труды ученых-юристов, конкретизирующие и толкующие первоисточники и лежащие в их основе конкретные решения;
отсутствует деление права на частное и публичное;
нормативно-правовые акты (законодательство) имеют вторичное значение;
судебная практика в собственном смысле слова не является источником права; во многом основана на идее обязанностей, а не прав человека (как это имеет место в романо-германской и англосаксонской правовых семьях).
Мусульманское право оказало глубокое влияние на историю развития государства и права целого ряда стран Востока. Сфера его действия как юридического и идеологического фактора в наше время также остается весьма широкой, что во многом предопределяется тесными связями мусульманского права с исламом как религиозной системой, которая до сих пор имеет едва ли не определяющее значение для мировоззрения самых широких слоев населения в этих странах. Кроме того, из всех мировых религий ислам, пожалуй наиболее близко соприкасается с государством и правом. Связующим звеном здесь выступают мусульманское право и исламская правовая идеология. В свою очередь как система норм, но не в последнюю очередь как универсальная политико-правовая доктрина.
Мусульманское право можно рассматривать с двух позиций. В широком смысле оно представляет собой единую исламскую систему социально-нормативного регулирования, которая включает как юридические нормы, так и и неправовые регуляторы, в первую очередь религиозные и нравственные правила поведения, а также обычаи. В жизни при опосредовании общественных отношений все эти нормы тесно взаимодействуют и переплетаются. Однако, как свидетельствует практика правового развития исламских стран, в данной системе юридические правила поведения занимают относительно самостоятельное место. Более того, с течением веков обособление юридических норм от прочих, неправовых, исламских регуляторов становилось все более отчетливым. Система таких норм выступает мусульманским правом в юридическом значении, которое и является предметом настоящего исследования.
Исследователи мусульманского права обычно обращают внимание на две его характерные и взаимообусловленные особенности - религиозное происхождение ("божественную природу") и тесную (по мнению некоторых - неразрывную) связь юридических предписаний с мусульманской догматикой (богословием), нравственными нормами, правилами культа, религиозными нормами ислама в целом.
Исходя из универсального характера ислама и его нормативных предписаний, делается вывод о том, что ислам - это одновременно " вера и государство", а мусульманское право (фикх) выступает не только собственным правом, но и религией.
Самостоятельность мусульманского права как юридического явления и его относительная независимость от религиозных предписаний ислама подтверждаются анализом его реализации. Для мусульманского права характерно преобладание религиозного принципа применения: оно действовало прежде всего во взаимоотношениях мусульман.
Мусульманское право имеет четыре источника права:
Коран - священная книга ислама; является первым и основным источником мусульманского права.
Сунна (традиции) - связанные с посланцем бога; есть своеобразный итог толкования Корана, проводившегося самыми авторитетными в мусульманском мире в первые десятилетия после смерти Мухаммеда богословами и юристами.
Иджма - единое соглашение мусульманского общества; согласованное заключение древних правоведов, знатоков ислама, об обязанностях правоверных, получившее значение юридической истины, извлеченной из Корана или Сунны Иджма выступает в качестве своеобразного средства, способа восполнения пробелов в мусульманском праве в тех случаях, когда ни Коран, ни Сунна не могут дать убедительного ответа на возникающие вопросы.
Кияс - суждение по аналогии. Суть кияса заключается в применении тех или иных установленных Кораном, Сунной или иджмой предписаний к новым, не предусмотренным этими источниками права, случаям.
Социалистическая правовая семья в недалеком прошлом составляла третью по распространенности в мире правовую семью. К ней принадлежали правовые системы СССР, а также стран, составлявших социалистический лагерь в Европе, Азии и Латинской Америке.
При значительном сходстве с континентальным правом данная правовая семья имела существенные особенности, во многом обусловленные ее явно выраженным классовым характером. Она сформировалась на основе марксистско-ленинской теории о новом типе права, которое должно быть тесно связано с государственной политикой и служить орудием государственной власти.
Для данной правовой семьи было характерно:
господство публичного права над частным;
подчиненное положение закона в правовой системе по отношению к партийно-административным решениям;
отрицание возможности суда выступать в роли создателя правовых норм.
В то же время социалистическим правом была воспринята, хотя и в несколько модифицированном виде, отраслевая классификация, использовались формы и приемы кодификации, свойственные романо-германской правовой семье, издаваемые правотворческими органами нормы права носили обобщенный характер.
Произошедший распад СССР и последовавшие за ним изменения в политической сфере повлекли за собой отказ от использования ряда принципов социалистического права и реформу правовой системы России. В настоящее время эта реформа продолжается, и в научных кругах обсуждаются несколько ее вариантов. Одним из них является “возвращение” национальной правовой системы России в лоно континентального права, ее сближение с романо-германской правовой семьей как наиболее родственной. Собственно, такое сближение уже началось. О нем свидетельствует признание главенствующей роли Конституции РФ среди иных источников права, принципа верховенства закона, ведущей роли частного права по отношению к праву публичному и др. Аналогичные изменения происходят и в национальных правовых системах бывших социалистических стран. Однако в некоторых из них (Китай, Северная Корея) социалистическое право сохраняется и по сей день.
Африканская правовая семья на протяжении многих веков объединяла правовые системы обычного права, распространенные на африканском континенте и действовавшие в рамках отдельных племен.
После колонизации Африки в XIX в. здесь распространились правовые системы колониальных держав: французская - во французской Африке и на Мадагаскаре, бельгийская - в Конго, португальская - в Анголе и Мозамбике, английская - в колониях Англии. В результате возникла тройственная система колониального права, состоявшая из права метрополий, законов, изданных колониальными администрациями, и обычного права. Причем обычное право постепенно вытеснялось и ограничивалось.
Та же тенденция к вытеснению обычного права сохранилась и после завоевания африканскими государствами независимости. Современный этап развития африканской правовой семьи по-прежнему характеризуется “правовой многослойностью”, причем достаточно большое влияние на развитие африканских национальных правовых систем оказывают нормы международного права.
3. Национальной правовой системой называют конкретно-историческую совокупность права (законодательства), юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельной страны (государства).
Правовая система Республики Беларусь исторически формировалась в условиях правовой культуры континентальной Европы. Она относится к так называемой семье романо-германского права, которая характеризуется довольно четкой структурированностью самого права, делением его на отрасли и институты.
Основным источником права в Республике Беларусь, как и в других странах, где утвердилась романо-германская правовая система, являются нормативные правовые акты. Высшей юридической силой среди актов законодательства обладает Конституция Республики Беларусь. В качестве источников права выступают также нормативные договоры и в ограниченной мере – правовые обычаи. Определяющую роль в правовой системе страны (в отношении правосознания, юридической практики, правовой науки, правовой культуры и др.) играет система права, представляющая собой объективно обусловленную характером общественных отношений внутреннюю организацию (структуру) права, которая выражается в единстве и согласованности взаимосвязанных правовых норм, их делении на отрасли (подотрасли) и институты.
Отрасль права — основное структурное подразделение системы права Республики Беларусь, представляющее собой наиболее крупную группу юридических норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения. С учетом некоторых изменений, происшедших в последние годы, функционирующая в настоящее время система права Республики Беларусь состоит из следующих основных отраслей: конституционного права, гражданского права, административного права, уголовного права, трудового права, семейного права, земельного права, финансового права, уголовно-исполнительного права, гражданско-процессуального права, уголовно-процессуального права.
Система права, формирующаяся на объективной основе, обусловливает внешнюю структуру — форму национального права. Правовые нормы, составляющие содержание отраслей и институтов права, обязательно приобретают и внешнее выражение в виде статей нормативных правовых актов, то есть проявляются в формулировках действующего законодательства. С учетом этого обстоятельства формируется система законодательства, которая определяется как системная совокупность нормативных правовых актов, располагаемых (группируемых) в соответствии с отраслями права и целями государственного управления в той или иной сфере общественных отношений.
Таким образом, система права страны и система национального законодательства неразрывно взаимосвязаны и взаимообусловлены. Они соотносятся между собой как содержание и форма одного и того же явления — права. Так, гражданскому праву как отрасли права соответствует гражданское законодательство, административному праву — административное законодательство, трудовому праву — трудовое законодательство и т.д.
В этом смысле система права и система законодательства в основном совпадают. Но между ними возможны и расхождения. Предмет регулирования отраслей законодательства может быть не столь однороден, как предмет отрасли права. Нормативные правовые акты могут быть рассчитаны на регулирование не вида, а сферы общественных отношений (здравоохранения, культуры, науки и т.п.). Такие нормативные акты объединяют в себе нормы различных отраслей права, что с практической точки зрения не может быть признано в должной мере рациональным.
В систему законодательства входят две группы отраслей. В первую, основную группу входят отрасли законодательства, которые формируются на основе отраслей права. Другую группу составляют так называемые комплексные отрасли законодательства, образуемые посредством сочетания правовых норм, относящихся к разным отраслям права. Это хозяйственное, экологическое, аграрное и тому подобное законодательство. Однако и эти отрасли законодательства обладают известной степенью единства, поскольку регулируют определенную сферу общественных отношений и обеспечивают решение важных управленческих задач.
Будучи, как правило, обусловленной системой права, система законодательства в свою очередь влияет на систему права. Это влияние особенно заметно в процессе кодификации законодательства. Кодификация законодательства на отраслевой основе позволяет успешно обнаруживать и устранять пробелы и противоречия в отраслевом материале, способствуя совершенствованию национальной правовой системы.
Система права Понятие системы права и её структурные элементы. Предмет и метод трудового регулирования. Общая характеристика отраслей права РБ. Соотношение системы права и система законодательства. Система права и правовая система. Право частное и публичное, право материальное и процессуальное, право национальное и международное. Система (от греч. – соединение, составленное из частей). Система как философское понятие – это некое целостное явление, состоящее из элементов взаимосвязанных и взаимодействующих. Система права – это объективное правовое явление (независящее от воли сознание людей), в том смысле, что деление системы права на отрасли происходит объективно, в соответствии с общественными отношениями, т.е., по другому, это сделано быть не может. Отрасли права в соответствующей юридической форме отражают реально существующие в обществе отношения (имущественные отношения в обществе, регламентируются отраслью гражданского права; семейные отношения, соответствующие отрасли права). Система права – это его внутренняя структура, которая складывается из правовых норм, объединенных в соответствии со спецификой, регулируемых общественных отношений, в правовые институты, подотрасли и отрасли права. Правовой институт – это обособленная группа правовых норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида. Правовой институт регулирует фрагменты общественной жизни. Если нормы права – это первичный элемент правовой материи, то правовой институт – это первичная правовая общность (первичное правовое объединение). Правовые институты бывают: Отраслевые. Состоят из норм одной отрасли права. Межотраслевые. Состоят из норм различных отраслей права (институт гражданства состоит из норм конституционного, административного и международного права). Сложные (комплексные). Они являются относительно крупными и имеют в своем составе более мелкие образования — субинституты. Родственные институты одной и той же отрасли права в своей совокупности образуют подотрасли права, которые регулируют группы близких отношений определенного вида (гражданское право, есть подотрасли авторского права, и подотрасли наследственного права; в трудовом праве, есть подотрасли пенсионного права). Отрасль права – это наиболее крупное центральное звено системы права. Отрасли права охватывают основные виды общественных отношений, характеризуются качественными особенностями для каждой отрасли права характерен свой особый режим правового регулирования. Отрасли права классифицируются: Профилирующие (первичные, фундаментальные). Они концентрируют в системе права главные исходные юридические режимы. К ним относятся: конституционные, административные, гражданские, уголовные, а также административно-процессуальные, уголовно-процессуальные и гражданско-процессуальные права. Специальные. Они образуют свой особый правовой режим регулирования. К ним относят: земельное, финансовое, трудовое право и т.д. Комплексные. Для них характерно то, что они используют несколько методов правового регулирования. К ним относят: хозяйственное, аграрное, экологическое права и т.д. Разделение системы права на отрасли происходит по предмету и методу правового регулирования. Предмет правового регулирования – это то, на что направляется правовое воздействие. Для каждой отрасли права характерна своя однородность регулируемых общественных отношений. Метод правового регулирования – особые приемы регулирующего воздействия на общественные отношения. Основные методы правового регулирования: Метод властного предписания. Этот метод не допускает других вариантов поведения, решение одной стороны обязательный для всех других участников общественных отношений. Метод автономии. Предполагает в определенных рамках выбор для субъектов вариантов того или иного поведения. Императивный. Категорическое повелительное предписание. Используется в уголовном праве. Диспозитивный. Он вступает в силу, когда субъекты права отношений, не заключив соответствующего соглашения, вступили в отношения. Метод субординации и властного предписания регулирует управленческую и судебную деятельности государственных органов. Метод поощрения. Чаще всего используется в трудовом праве. Метод убеждения и принуждения. Метод рекомендации. Используется в аграрном праве. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТРАСЛЕЙ ПРАВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛОРУСЬ Конституционное право – это ведущая отрасль права. Она закрепляет с помощью правовых норм и институтов общественное и государственное устройство, организацию и принципы деятельности органов государственной власти и управления, а также основные права, свободы, обязанности граждан. Административное право регулирует организационно-властные отношения, связанные с исполнительно-распределительной деятельностью органов государства. К административному праву относится правовое регулирования деятельности министерств, других центральных и местных органов государственного управления в области регулирования экономикой, социально-культурной сферой, обороной, безопасностью и т.д. Гражданское право регулирует имущественные отношения между равноправными собственниками, некоторые отношения не имущественного характера по поводу защиты определенных личных благ (например: чести, достоинства, деловой репутации и т.д.). Регулирует отношения в области имущественного, авторского, изобретательного права, наследственного права, права на открытие и т.д. Уголовное право определяет, какие общественно-опасные деяния признаются преступлениями и какие наказания предусматриваются за их совершение. Финансовое право – это совокупность правовых норм, которые регулируют отношения в области бюджета, налогов, кредита, банковского дела, страхования, денежного обращения и финансового контроля. Семейное право охватывает нормы, устанавливающие порядок и условие вступления в брак, развода, регулирует личные и имущественные отношения между супругами, родителями и детьми, отношения, возникающие в связи с усыновлением, опекой, попечительством, принятием детей на воспитание и т.д. Система права и система законодательства Система права и система законодательства – это тесно взаимосвязанные, но несовпадающие и самостоятельные категории, которые представляют собой два аспекта права. Они соотносятся между собой как содержание и форма, при чем, система права – это его содержание, а система законодательства – это его форма. Система права – это объективное правовое явление, в том смысле, что является отражением реально существующей системы общественных отношений. И в связи с этим следует отметить, что система права строиться не по субъективному, произвольному усмотрению, а на основе реально существующей объективной действительности. Система законодательства строиться по иному принципу, в её формировании значительное место занимает субъективный фактор, обусловленный потребностью практики. Деление системы законодательства на главы, параграфы, разделы, статьи, пункты, производиться на основании усмотрений правотворческих органов. ЕДИНСТВО СИСТЕМЫ ПРАВА И СИСТЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: Право не существует вне законодательства. Они взаимосвязаны и соотносятся как содержание и форма. Именно в законодательстве нормы права получают своё реальное выражение и в этом смысле система права и система законодательства совпадают. РАЗЛИЧИЯ МЕЖДУ СИСТЕМЫ ПРАВА И СИСТЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: Первичным элементом системы права является норма права, а первичным элементом системы законодательства является статья нормативно-правового акта. А норма права и статья нормативно-правового акта не всегда совпадают, бывают случаи, когда в одной статье нормативно-правового акта расположено две или более норм, и наоборот, когда одна норма расположена в двух или более статьях. Статья нормативно-правового акта не всегда содержит все три структурных элемента правовой нормы (гипотеза, диспозиция и санкция), отдельные структурные элементы нормы могут располагаться в другой статье этого же или даже другого нормативно-правового акта. В одном и том же нормативно-правовом акте могут содержаться нормы различных отраслей права, а значит, имеет место несовпадение ни по предмету, ни по методу правового регулирования. СООТНОШЕНИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА И ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ Правовая система в отличие от системы права характеризует исторические, правовые и культурные отличия систем права разных государств. Правовая система – это предельно широкое и собирательное понятие, охватывает всю правовую организацию данного общества. Охватывает собой не только систему права и систему законодательства, но и всю остальную часть юридической надстройки, а именно правовую культуру, правосознание, совокупность правоохранительных органов, юридическую практику и т.д. В юридической литературе имеют место три варианта соотношения системы права и правовой системы: Правовая система = система права + система законодательства. Правовая система = система права + система законодательства + система правоохранительных органов. Правовая система = система права + юридическая практика +правовая идеология. Таким образом, понятие правовой системы шире, объемнее, чем понятие система права. Понятие системы права и правовая система соотносятся между собой как часть и целое. Соотношение между правами. ПУБЛИЧНОЕ И ЧАСТНОЕ ПРАВО. Любая национальная правовая система подразделяется на публичное и частное право. Публичное право распространяет свои действия на сферы государственных и общественных интересов. К нему относятся такие отрасли права, как конституционное, административное, финансовое, уголовное, военное и др. Здесь юридический приоритет имеет воля государственной власти, регулирование является централизованным и строится на началах субординации. Частное право – это сфера частных, индивидуальных и групповых интересов. Сюда относятся такие отрасли, как семейное, гражданское, предпринимательское, торговое, кооперативное и др. отрасли. Здесь уже юридический приоритет принадлежит воле частных лиц, граждан и их объединений. Регулирование носит децентрализованный характер и строиться на началах координации (по горизонтали, по принципу юридического равенства). Частное право – это удивительный и парадоксальный феномен. Оно охватывает отношения, участники которых не обладают никакой властью, являются частными и равноправными, но их договоры и акты имеют полновесное юридическое значение, защищаются судом и признаются государством как его собственные веления. Это уникальное своеобразие частного права, позволяет ему быть условием и гарантом гражданского общества обеспечивать независимость и самостоятельность частных лиц, быть условием и гарантом рыночной экономики и демократии. МАТЕРИАЛЬНОЕ И ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО. Материальное право – это те правовые нормы, которые обеспечивают регулятивные и охранительные функции права. Нормы материального права реально регулируют общественные отношения между людьми, наделяя их взаимными субъективными правами и юридическими обязанностями. Процессуальное право – это те нормы, которые определяют порядок, процедуры, применение норм материального права. НАЦИЛОНАЛЬНОЕ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО. Международное право не входит ни в одну национальную систему права, поэтому ни одно государство не может считать его своим, оно занимает особое наднациональное место и регулирует межгосударственные отношения. Нормы международного права закрепляются в различных межгосударственных договорах, соглашениях, а также в уставах, конвенциях и декларациях международных организаций (например: ООН). Правовое демократическое государство признает приоритет международного права над национальным и особенно в гуманитарной области, т.е. области прав и свобод человека. В конституции такого государства записано, что нормы международного права имеют приоритет над национальным правом. Статья 8 конституции РБ говорит о признании нашим государством приоритета принципов международного права над национальным и обеспечивает соответствие этим принципам нашего законодательства. В теории международного права выделяются два основных подхода в проблеме соотношения международного и национального права: Дуалистический. Рассматривает международное и национальное право в качестве двух, хотя и взаимосвязанных, но различных систем права, которые не находятся в соподчинении. Монистический. Отстаивает позицию единства данных систем, отдавая приоритет либо международному, либо национальному праву.
Источник: http://bip-ip.com/sistema-prava/
