| Элемент | Характеристика |
| Расчленение про-цесса организа-ции работы пред-приятия на сос-тавные части | Установление цели деятельности, как всего предприятия, так и от-дельного работника Выбор средства деятельности (т.е. предметов и средств труда) Подготовка средств деятельности к работе Применение средств деятельности в соответствии с заранее разрабо-танным планом Контроль результатов деятельности предприятия в целом и отдельных работников |
| Рационализация | Использование оборудования (каждый станок, инструмент и т.п. дол-жны быть приспособлены к определенной части работы) Уход за орудиями производства, производственными помещениями, коммуникациями Передвижения материалов, полуфабрикатов и готовой продукции по территории завода |
| Создание плано-во-распредели-тельного бюро | Проектирование производства во времени и средствах: · устанавливается, как должна быть организована работа во всех под-разделениях предприятия; · разрабатываются соответствующие инструкции для всех работ и работников; · выделяются представители бюро в каждом подразделении предп-риятия |
| Формирование корпуса мастеров четырех катего-рий | Выдача задания рабочим Наблюдение за работой Прием готовой продукции Наблюдение за ремонтом оборудования |
| Учет хода произ-водства | Использование графиков, диаграмм и т.п. Всегда известно, что где делается Нет незаменимых людей, все работают по инструкции |
| Повышение ин-тенсивности тру-да | Установление с помощью хронометра наименьшей нормы времени для той или иной работы Отбор для выполнения высоких установленных норм выработки наи-более сильных, ловких и выносливых рабочих Дифференциация оплаты труда в зависимости от степени выполнения нормы выработки |
Главная цель системы Тейлора – рост производительности труда, преж-де всего за счет обеспечения заинтересованности рабочих в выполнении и перевыполнении установленных норм.
Основой философии Тейлора была концепция так называемого эконо-мического человека, единственным движущим стимулом которого являются его потребности. Тейлор полагал, что посредством соответствующей систе-мы оплаты труда можно добиться максимальной производительности труда. Современные американские исследователи подвергают критике систему Тей-лора за то, что в ней переоцениваются те пределы, до которых заработная плата может составлять единственный мотив поднятия производительности труда рабочих, и недооцениваются их творческие ресурсы – наиболее перспе-ктивные резервы её роста, использование которых и станет идеей будущего, третьего этапа развития теории организации производства (см. далее). Нес-мотря на это система Тейлора послужила основой для современных систем организации труда на многих промышленных предприятиях разных стран мира и широко использовалась при становлении школы научного менедж-мента, как первой (классической, см. ниже) школы управления вообще и ор-ганизации производства в частности.
Наиболее близким соратником и последователем Тейлора был Генри Лоуренс Гантт (1861–1919). Он значительно развил и углубил положения научного подхода к организации производства – разработал методику сдель-но-премиальной системы оплаты труда, внес весомый вклад в теорию лидер-ства и т. д. Однако самым значимым достижением, увековечившем его имя, являются «графики Гантта» («схемы Гантта») – инструмент оперативного производственного управления, представляющий собой систему диаграмм (планов), как средства контроля хода производственного процесса и базы будущего календарного планирования. В основе этого инструментария лежит отображение процессов управления с помощью графических средств, что бы-ло новаторским для управленческой мысли того периода. До сих пор «диа-граммы Гантта» (ещё один синоним) остаются классическим инструментом управления и широко применяются на практике.
Тейлор и его соратники занимались рационализацией труда отдельного рабочего, не пытаясь установить взаимосвязи и кооперацию труда между ра-бочими на отдельных участках и на предприятии в целом. Эту проблему ре-шил видный американский учёный Гаррингтон Эмерсон(1853–1931), кото-рый в своей книге «Двенадцать принципов производительности» (1911) впер-вые изложил систему научной организации и управления коллективным трудом. Суть взглядов автора на организацию производственно-хозяйствен-ной деятельности промышленного предприятия в целом сводится к следую-щему:
· четко поставленная цель;
· здравый смысл в организации работы;
· обеспечение компетентной консультации;
· производственная дисциплина;
· справедливое отношение к персоналу;
· быстрый, точный и постоянный учет;
· диспетчирование (регулирование производства);
· наличие норм и расписаний;
· нормализация условий работы;
· нормирование операций;
· рациональная система оплаты труда.
Основной целью реализации своих принципов Эмерсон считал устра-нение потерь в самом широком смысле. Как и Тейлор, он придавал важней-шее значение росту производительности труда, однако в отличие от него счи-тал, что этот рост определяется не только увеличением оплаты труда, но и «идеалами» рабочих (ещё один аргумент в обоснование создания будущей «школы человеческих отношений»). При этом Эмерсон отмечал необходи-мость комплексного подхода к решению сложных задач организации и упра-вления производством с учетом их эффективности (понятие, введенное им впервые). Под эффективностью он понимал максимально выгодное соотно-шение между затратами и результатами. Кроме того, опять же продолжая Тейлора (см. выше), Эмерсон предложил идею создания компетентной ко-миссии по проведению практической работы в области организации произ-водства в промышленности. Основная задача этой комиссии (консультатив-ной фирмы) сводилась к оказанию практической помощи отдельным предп-риятиям и фирмам в организации производства и управления, а также к под-готовке и переподготовке кадров управления. В настоящее время таких кон-сультативных фирм во всех развитых странах мира насчитывается десятки и даже сотни.
Свою систему организации управления предприятием создал француз-
ский инженер Анри Файоль (1841–1925), в течение ряда лет возглавлявший крупное металлургическое объединение. Суть этой системы он описал в кни-ге «Общее и промышленное управление» (1916). Все операции, имеющие место на предприятии, Файоль разбил на шесть групп:
· технические (производство, переработка);
· коммерческие (покупка, продажа, обмен);
· финансовые (изыскание капиталов и управление ими);
· охрана имущества и работников;
· счетные (подсчет издержек, статистика, балансы);
· административные (предвидение, организация, распорядительство, согласования, контроль).
Основное внимание Файоль сосредоточивал на административных операциях, которые расшифровывал следующим образом – установление программы действий, наблюдение за исполнением этой программы, обеспе-чение единого, энергичного и компетентного руководства, хороший подбор персонала, четкое определение полномочий, согласование усилий всех участ-ников производства, четкое формулирование принятых решений, поощрение инициативы и ответственности, предупреждение ошибок и недоразумений, соблюдение дисциплины, подчинение индивидуальных интересов работни-ков общим интересам предприятия.
Нетрудно видеть, что подходы Тейлора, Эмерсона и Файоля во многих своих принципиальных позициях совпадают.
Весомый вклад в теорию и практику организации промышленного про-изводства внес Генри Форд (1863–1947), основатель известной автомобиль-ной корпорации. Развивая идеи Тейлора, Форд заменил ручной труд машин-ным, создал массовый сборочный конвейер. Сформулированные им принци-пы организации поточного производства (табл. 7.2) обеспечили следующие
Таблица 7.2
