Подавляющая часть перечисленных в Конституции основных прав и свобод представляет собой не простую совокупность, а определенную научную, глубоко продуманную систему, имеющую логические основания.
В юридической науке предлагаются различные виды классификации прав и свобод личности. Это зависит от тех критериев, которые берутся за основу. Важно, чтобы критерии отвечали определенным реальным требованиям: они должны иметь качественный характер, быть общественно-значимыми, присутствовать в каждом подразделении, способствовать выявлению особенности каждой группы и каждого вида.
Основные права и свободы классифицируются:
По субъектам – права и свободы человека; права и свободы гражданина.
По количеству обладателей – индивидуальные и коллективные.
По генезису – естественные (прирожденные) и производные (т.е. сформулированные в международных пактах, в текущем законодательстве национальных государств).
По характеру образования – основные и дополнительные.
По способу реализации – индивидуальные и коллективные.
Систему основных прав и свобод характеризует не только их группировка, но и те приоритеты, которых придерживается Конституция в их последовательном расположении. Это отражает соответствующую идеологию, которой придерживается государство в трактовке сущности концепции правового статуса личности.
В Конституции Республики Беларусь 1994 г. в основном сохранена классификация основных прав и свобод граждан, закрепленная ранее в главе 5 и в ст. 37 Конституции БССР 1978 г. Однако последовательность их изложения была изменена – личные права и свободы граждан, политические права и свободы, социально-экономические права. Глава «Равноправие граждан» была упразднена. Такая классификация позволила охватить всю широту прав и свобод граждан, а выдвижение на первое место личных прав и свобод подчеркивает применение концепции естественных прав человека в деятельности нашего государства.
Личные права и свободы
Право на жизнь – одно из основных неотчуждаемых прав человека, принадлежащих каждому от рождения. Оно закреплено нормами важнейших международных документов о правах человека (ст. 3 Всеобщей Декларации прав человека 1948 г., ст.6 Пакта о гражданских и политических правах 1966 и др.). Это право является стержневым в том смысле, что многие другие конституционные права (например, право на благоприятную окружающую среду, на охрану здоровья, на личную неприкосновенность и др.) имеют своей конечной целью обеспечение реализации права на жизнь. Право на жизнь гарантируется не только Конституцией: нормы, охраняющие жизнь человека, содержатся в уголовном законодательстве (ответственность за убийство, оставление в опасности, доведение до самоубийства и т.), трудовым законодательством (правила техники безопасности) и законодательных актах других отраслей.
Право на жизнь – естественное право человека на ненасильственную смерть. «Никто не может быть произвольно лишен жизни» (ст. 6 Пакта о гражданских и политических правах).
В связи с этим естественна постановка вопроса о смертной казни как исключительной мере наказания. В последнее время ведется весьма активная дискуссия вокруг проблемы смертной казни. Является ли она фактором, сдерживающим преступность? Нарушает ли она права человека? Применять ли ее в современный период развития общества или отказаться от этого? На эти и многие другие вопросы по-разному отвечают ученые, юристы-практики, общественные и политические деятели, писатели, граждане. И хотя в принципиальном плане практически все они высказываются за отмену смертной казни, никто прямо не выступает против этой идеи. В оценке сроков осуществления гуманного акта существуют серьезные расхождения. Некоторые предлагают уже сейчас отказаться от подобного вида наказания, закрепив это законодательно. Конституционный Суд Республики Беларусь в своем решении от 11.03.2004 г. № 3-171/2004 считает, что ч. 3 ст. 24 Конституции Республики Беларусь, установившая возможность применения смертной казни в качестве исключительной меры наказания лишь до ее отмены, позволяет принять решение об объявлении моратория на применение смертной казни или о полной отмене этого наказания.
Право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь, в том числе от посягательств на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство (ст. 28).. Закрепляется презумпция невиновности. Никто не должен принуждаться к даче показаний и объяснений против самого себя, членов своей семьи, близких родственников. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы (ст. 27).
Конституция обеспечивает неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан (ст. 29). Рассматривая конституционное право на жилище, необходимо уяснить вопрос о самом понятии жилища. К жилым помещениям относятся: жилые дома, квартиры в многоквартирных жилых домах, а также изолированные жилые комнаты в домах либо квартирах. Жилым признается помещение, отвечающее установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям и предназначенное для проживания граждан.
В начале XX в. большинство правовых актов нормативно не закрепляло права на неприкосновенность частной жизни. Предпочтение отдавалось лишь праву на тайну переписки, телеграфных, телефонных сообщений. Лишь после окончания, Второй мировой войны при реформировании государственных систем в новых конституциях появилось упоминание о частной жизни человека.
Граждане Республики Беларусь согласно Основному Закону имеют право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах территории Республики, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно (ст. 30).
Каждый имеет право самостоятельно определять свое отношение к религии (ст.31 Конституции).
Свобода совести включает в себя все многообразие форм систем мировозренческой ориентации, реализуемых единолично или коллективно на принципах равенства.
Согласно Конституции Республики Беларусь женщина и мужчина по достижении брачного возраста имеют право на добровольной основе вступить в брак и создать семью. Супруги равноправны в семейных отношениях (ст. 32).
Каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение (ст. 33 Конституции). Можно согласиться с мнением, высказанным в научно-правовой литературе, что, право на свободу мысли и слова имеет достаточно сложный характер.
Исследуя право на свободу слова, важно различать его структурные элементы. Во-первых, это свобода каждого человека выражать свои мысли, идеи и суждения при условии следования предписаниям закона. Во-вторых, это свобода печати и других средств массовой информации как свобода от цензуры и права на создание и использование органов информации, позволяющее материализовать свободу выражения мнений и убеждений. Наконец, свобода слова предполагает право быть информированным, т. е. иметь доступ к источникам информации. Указанные элементы этой свободы тесно взаимосвязаны и существуют в неразрывном единстве.
Необходимо отметить, что отношения неприкосновенности личности, ее жилища, тайной жизни есть не что иное, как форма обеспечения (гарантии) личной свободы граждан.
Каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность, равно как никто не может быть принужден к определению и указанию национальной принадлежности (ст. 50 Конституции). В соответствии с данной нормой внесены изменения в различного рода инструкции, регулирующие порядок заполнения личных листков по учету кадров, паспортов и иных документов.
Каждый имеет право пользоваться родным языком, выбирать язык общения (ст. 50 Конституции).
К личным правам относится и право граждан на обжалование решений, приговоров и других судебных постановлений (ст. 115 Конституции).
Закрепление в Конституции Республики Беларусь моральных устоев личной жизни человека, гуманизма, присущего всему человеческому сообществу в целом призвано способствовать ускорению формирования гражданского общества в нашем государстве.
