Муниципальное право России

Преподаватель: к.ю.н. Виктор Николаевич Цуканов

Всего: 8 часов

в т.ч.: лекции - 6 часов

практические занятия - 2 часа

Контроль: - зачет

Вопросы для подготовки к зачету:

1. Основные понятия муниципального права. Понятие местного самоуправления.

2. Муниципальное право как отрасль права и научная дисциплина.

3. Муниципально-правовые отношения.

4. Источники муниципального права РФ: понятие и виды.

5. Европейская хартия местного самоуправления: структура, особенности, сущность.

6. Характеристика закона «Об общих принципах организации МСУ в РФ» от 2003г.

7. Теории местного самоуправления.

8. Принципы местного самоуправления.

9. Территориальные основы местного самоуправления.

10. Местное самоуправление в ЗАТО, наукоградах и приграничных территориях.

11. Муниципальное образование: понятие, признаки. Виды муниципальных образований.

12. Местное самоуправление в дореволюционной России.

13. Местное самоуправление в советский и постсоветский период.

14. Характеристика органов местного самоуправления.

15. Характеристика форм участия населения в управлении территорией.

16. Муниципальные выборы и референдум.

17. Сход, собрание, конференция граждан. Публичные слушания.

18. Народная правотворческая инициатива, обращения граждан. Опрос граждан.

19. Территориальное общественное самоуправление.

20. Представительный орган МСУ. Статус и особенности положения депутата представительного органа.

21. Глава муниципального образования: статус, полномочия.

22. Муниципальная служба в РФ.

23. Муниципальное образование: понятие, признаки.

24. Устав муниципального образования.

25. Союзы (ассоциации) муниципальных образований.

26. Понятие компетенции органов местного самоуправления.

27. Финансово-экономические основы местного самоуправления.

28. Местный бюджет: понятие, структура: доходная и расходная часть.

29. Местный бюджет: составление, процедура принятия и исполнения.

30. Муниципальная собственность: состав, порядок управления и образования.

31. Муниципальный заказ.

32. Муниципальные налоги и сборы.

33. Муниципальные займы.

34. Муниципальные внебюджетные и валютные фонды.

35. Ответственность органов и должностных лиц МСУ.

36. Виды муниципальных систем в зарубежных странах.

37. Гарантии МСУ: понятие, виды, сущность.

38. Особенности и перспективы реформирования МСУ в современной России.

39. Полномочия МСУ в градостроительной деятельности.

40. Полномочия МСУ в сфере экологии и землеустройства.

41. Полномочия МСУ в образовании, культуре, здравоохранении, социальном обеспечении.

42. Полномочия МСУ в хозяйственной и финансово-экономической сфере.

Литература:

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации, принята 12.12.1993г.

2. Бюджетный кодекс РФ по сост. на 20.02.2012г.

3. Налоговый кодекс РФ. Ч. 1,2 по сост. на 01.02.2016г.

4. Европейская хартия местного самоуправления.

5. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ.

6. ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» № 123-ФЗ от 21.07.1997г.

7. ФЗ «Об основах муниципальной службы» № 8-ФЗ от 8.01.1998г.

8. ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» № 126-ФЗ от 25.09.1997г.

9. Закон Пермской области от 23.11.2005г. «О выборах должностных лиц муниципальных образований в Пермской области».

10. Закон Пермской области от 23.11. 2005г. «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермской области».

11. Устав города Перми.- Пермь. 1996.

Основная:

1.	Муниципальное право: учебник / Отв. ред. В. И. Фадеев; электронная версия книги на сайте www.prospekt.org. - Москва: Проспект, 2015. - 336 с. - (Серия учебников МГЮА для бакалавров). - Г / УМО.
2.	Кутафин, О. Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 672 с. - Г / МО.
	Дополнительная:
1.	Василенко, И. А. Государственное и муниципальное управление: учебник / И. А. Василенко.- 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт,2012.-431с.-(Бакалавр).-Г /УМО.
2.	Глазунова, Н. И. Система государственного и муниципального управления: учебник / Н. И. Глазунова; Гос. ун-т управления. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 640 с.
3.	Государственное и муниципальное управление: теория, история, практика: материалы II Международной очно-заочной научно-практической конференции, 21 апреля 2011г. / опубликована статья Латышевой А.И.- Ижевск: Удмуртский универститет, 2011.- 452с.
4.	Гранкин, И. В. Муниципальное право Российской Федерации: курс лекций / И. В. Гранкин;электронная версия книги на сайте www.prospekt.org.-М.:Проспект,2012.-320с.
5.	Данилина, И. Е. Муниципальное право в вопросах и ответах: учеб. пособие / И. Е. Данилина. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 240 с.
6.	Дмитриева, Ю. А. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Ю. А. Дмитриева, В. В. Комарова, В. В. Пылин. - Ростов н/Д: Феникс, 2007. - 685 с. - (Высшее образование). - Г / Др.
7.	Игнатов, В. Г. Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность. Основы теории и организации: учеб. пособие / В. Г. Игнатов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИКЦ "МарТ"; Ростов - н/Д: ИЦ МарТ", 2006. - 448 с. - (Учебный курс). - Г / УМО.
8.	Колюшин, Е. И. Муниципальное право России: курс лекций / Е. И. Колюшин. - М.: Норма, 2008. - 464 с.
9.	Кутафин, О. Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев; электронная версия книги на сайте www.prospekt.org. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2013. - 672 с.
10.	Местное самоуправление в России: проблемы становления, развития и функционирования: материалы II Всероссийской научно-практической конференции, г. Пермь, 26-27 октября 1999 г. - Пермь: Перм. ун-т, 1999. - 139 с.
11.	Муниципальное право России: учебник / Под ред. А. Н. Кокотова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт; ИД Юрайт, 2011. - 508 с. - (Основы наук). - Г / УМО.
12.	Муниципальное право России: учебник / Под ред. А. С. Прудникова; И. А. Алексеева. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2009. - 319 с. - Г / МО.
13.	Муниципальное право: учеб. пособие / Под ред. С. Е. Чаннова. - 2-е изд., стер. - М.: Омега-Л, 2006. - 288 с. - (Библиотека высшей школы).
14.	Муниципальное право России: курс лекций / Под ред. А. Н. Кокотова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 256 с.
15.	Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления: учебник / Р. Т. Мухаев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 575 с. - Г / Др.
16.	Назаров, И. В. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. пособие / И. В. Назаров. - Ростов н/Д: Феникс, 2007. - 240 с. - (Высш. образование).
17.	Пешин, Н. Л. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Н. Л. Пешин. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт; ИД Юрайт, 2011. - 462 с. - (Бакалавр). - Г / МО.
18.	Рой, О. М. Система государственного и муниципального управления: учеб. пособие / О. М. Рой. - 3-е изд. - СПб.: Питер, 2009. - 368 с. - (Учебное пособие). - Г / УМО.
19.	Сергеев, А. А. Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы правового регулирования: научное издание / А. А. Сергеев. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 432 с. - (Независимый ин-т выборов).
20.	Система государственного и муниципального управления: учебник / Под ред. Ю. Н. Шедько; книга доступна в ЭБС biblio-online.ru. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юрайт, 2016. - 462 с. - (Бакалавр. Академический курс). - Г / УМО.
21.	Система муниципального управления: учебник / под ред. В. Б. Зотова. - М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2006. - 624 с.: ил. - (Учебник для вузов). - Г / МО.
22.	Чаннов, С. Е. Муниципальное право: конспект лекций / С. Е. Чаннов. - М.: Юрайт-Издат, 2008. - 192 с.
23.	Чиркин, В. Е. Система государственного и муниципального управления: учебник / В. Е. Чиркин. - 4-е изд., пересм. - М.: Норма, 2012. - 432 с. - Г / УМО.

Программное обеспечение:

1. Парахина, В. Н. Муниципальное управление: электронный учебник / В. Н. Парахина,

Е. В.Галеев, Л. Н. Ганшина. - М.: КНОРУС, 2008. - 1 электр. опт. диск. - Г / УМО.

2. Электронная библиотечная система «Ай Пи Ар Букс» - электронная библиотека

полнотекстовых изданий.

Информационно-справочная и поисковая система:

1.	Большой юридический энциклопедический словарь / Авт.-совт. А.Б Барихин.- М.: Книжный мир, 2005.- 720 с.
2.	Грудцына, Л. Ю. Правовой словарь / Л. Ю. Грудцына. - М.: Эксмо, 2008. - 1152 с. - (Новейший юридический справочник).
3.	Юридическая энциклопедия / под. ред. М. Ю. Тихомирова, Л. В. Тихомировой. - 5-е изд.; доп. и перераб. - М.: Изд-е Тихомирова М.Ю., 2006. - 972 с.
4.	Юридический энциклопедический словарь / Отв. ред. М.Н. Марченко.- М.: ТК Велби, Проспект, 2006.- 816 с.

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО