В настоящее время в стране создано и функционирует около 35 систем обязательной и добровольной сертификации. Система сертификации создается органами исполнительной власти, организациями и представляет собой совокупность участников сертификации, осуществляющих ее по правилам, установленным в этой системе.
Система сертификации — совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования сертификации в целом.
Наиболее крупной системой обязательной сертификации является ГОСТ Р. Это первая система обязательной сертификации, созданная во исполнение Федерального закона «О защите прав потребителей», организованная и возглавляемая Госстандартом РФ. В ее составе действует более 50 систем сертификации однородной продукции, около 900 органов по сертификации и более 2000 испытательных лабораторий, которые аккредитованы в установленном порядке. Система ГОСТ Р выполняет задачи по сертификации импортируемой продукции. Для этого в ней аккредитованы зарубежные органы по сертификации: ДИН-ГОСТ-ТЮФ (Германия), Мертконтроль (Венгрия), ГОСТ-Азия (для стран Юго-восточной Азии) и др.
В системе ГОСТ Р может проводиться и добровольная сертификация.
На базе правил и принципов Системы ГОСТ Р сформирована действующая инфраструктура сертификации в России, а также в странах СНГ. Правила системы легли в основу создания общих положений по сертификации в России, рассмотренных выше. Система ГОСТ Р открыта для участия в ней всех субъектов, признающих ее правила, в том числе органов государственного управления, на которые возложена деятельность по сертификации, а также организаций других стран. Объективность и достоверность подтверждения соответствия в Системе обеспечена соблюдением принципов компетентности и независимости органов сертификации и испытательных лабораторий. Основополагающий принцип Системы — построение ее на основе систем сертификации однородной продукции, поэтому Система ГОСТ Р является их совокупностью, объединенной едиными правилами и принципами. Каждая система сертификации однородной продукции утверждается Госстандартом России и регистрируется в Государственном реестре. Возглавляют системы в качестве центрального органа в большинстве случаев управления Госстандарта или его научно-исследовательские институты.
Госстандарт ведет Государственный реестр, который содержит основную информацию по сертификации: о выданных сертификатах; аккредитованных органах и испытательных лабораториях,- утвержденных системах сертификации; аттестованных экспертах-аудиторах и др.
Основные принципы и правила системы установлены комплексом документов, включающих четыре группы положений: общесистемные положения, сертификация продукции, сертификация услуг, сертификация систем качества и производств. Каждая группа документов содержит основополагающие документы и конкретизирующие положения.
Основные документы Системы сертификации ГОСТ Р «Основные положения» — термины и определения, основные цели и принципы Системы сертификации, правила Системы, структура Системы.
• «Требования к органу сертификации и порядок его аккредитации» — область применения, общие требования, функции органа, требования к персоналу, требования к документации, аккредитация органов по сертификации, требования к содержанию положений об органе сертификации.
• «Порядок проведения сертификации продукции. Общие требования» — область применения, общие положения, общие требования к нормативной документации на сертифицируемую продукцию, правила и порядок проведения сертификации в системе.
• «Требования к испытательным лабораториям и порядок их аккредитации» — область применения, общие положения, требования к аккредитуемым испытательным лабораториям, права и обязанности, порядок аккредитации испытательных лабораторий, инспекционный контроль за деятельностью аккредитованных лабораторий, аннулирование аккредитации лабораторий.
• «Правила ведения Государственного Реестра Системы» —область применения, определения, общие положения, объекты, участники работ в области сертификации, включаемые в Реестр, порядок их внесения в реестр.
Вопросы для контроля:
1.Какие объекты подлежат сертификации?
2.В чем отличие сертификации от декларирования соответствия?
3.Назовите территориальный орган по сертификации.
4.В чем отличие обязательной сертификации от добровольной?
5.Какие виды сертификатов бывают?
6.Какие нормативные документы используют для целей сертификации?
Литература
М.А. Лифиц Стандартизация, метрология, сертификация стр.
Л.А. Радченко Основы метрологии, стандартизации и сертификации в общественном питании стр.151-190.
