Оприлюднення актів парламенту, глави держави, уряду в Україні та строки набрання ними чинності.

Обнародование актов парламента, главы государства, правительства в Украине

Необходимо различать неофициальное и официальное обнародование актов Верховной Рады Украины (парламента), Президента Украины (главы государ­ства), Кабинета министров Украины (правительства). Неофициальное обнародо­вание имеет исключительно информационное значение. Правовые акты, обнаро­дованные в неофициальном порядке не могут быть использованы для их офици­ального применения. Неофициальное обнародование допускается только после официального обнародования.

Официальное обнародование актов парламента, главы государства, правитель­ства осуществляется не позднее, чем в пятнадцатидневный срок после их приня­тия и подписания в установленном порядке, включения в Единый государствен­ный реестр нормативных актов с присвоением соответствующего регистрацион­ного кода.

Вышеуказанные акты подлежат обнародованию на государственном языке в официальных печатных изданиях: «Офіційний вісник України», «Відомості Верховної Ради України», газета «Урядовий кур’єр» (в отдельных случаях данные акты могут быть официально обнародованы через телевидение и радио).

В ряде случаев, в качестве способа официального обнародования вышеуказанных актов применяется рассылка: по решению соответствующего органа в отношении актов, которые не имеют общего значения, нормативного характера, актов с ограничительными грифами. Получатели рассылаемых актов – соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления, доводят их до сведения предприятий, учреждений, организаций и лиц, на которых распространяется их действие.

Согласно ч.ІІІ ст.57 Конституции Украины, законы и иные нормативно-право­вые акты, которые определяют права и обязанности граждан, не доведенные до сведения населения в порядке, установленном законом, являются недействую­щими.

Порядок официального обнародования актов парламента, главы государства, правительства определён указом Президента Украины от 10.06.1997г. №503/97 (изм. и доп. – указы Президента Украины №1327 от 04.12.1997г., №1235 от 10.11.1998г.).

 

 

Поняття нормативно-правового акту, його основні ознаки.

Нормативно-правовой акт – это письменный акт-документ, содержащий нормы права.

Основные признаки нормативного акта:

имеет форму письменного документа;

имеет определённые законодательством обязательные формальные рекви­зиты (название, дата принятия, подпись и т.д.)

принимается, как правило, компетентным органом (органами) государства;

публикуется в официальных печатных изданиях;

официальный текст представляет его публикация на государственном языке;

содержит нормы права;

обладает юридической силой;

вступает в законную силу в порядке, предусмотренном законодательством;

действует во времени, в пространстве, в отношении определённого круга лиц;

регистрируется (если это предусмотрено законодательством данного госу­дарства) в государственном реестре нормативно-правовых актов.

 

Поняття юридичної сили нормативно-правового акту, їх види за юридичною силою.

Юридична сила нормативно-правового акту.

Юридична сила — це специфічна властивість нормативно-правових актів, яка відображає їхнє співвідношення і взаємозалежність за формальною обов'язковістю та визначається місцем правотворчого органу в апараті держави.

Види нормативно-правових актів за юридичною силою.

Головним критерієм поділу нормативно-правових актів є їхня юридична сила. Вони, відповідно, поділяються на закони та підзаконні нормативно-правові акти.

Отже, за юридичною силою нормативно-правові акти поділяються:

Законодавчі акти:

Конституція України — Основний Закон держави.

закони, прийняті на референдумі;

нормативно-правові акти Верховної Ради України:

закони України;

Підзаконні нормативно-правові акти:

постанови ВР України;

нормативно-правові акти Президента України — укази Президента України;

нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України — постанови Кабінету Міністрів України;

нормативно-правові акти міністерств та інших центральних органів виконавчої влади — накази.

нормативно-правові акти державних адміністрацій — розпорядження Голови адміністрації, накази керівників відділів і управлінь,

нормативно-правові акти органів місцевого самоврядування — рішення відповідної ради, розпорядження сільського, селищного, міського голови, рішення виконавчого комітету відповідної ради.

локальні нормативно-правові акти — нормативні накази керівників державних установ і організацій.