Создание нового социально- экономического и государственного строя в России.

I съезд народных депутатов РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика)избрал на пост Председателя Верховного Совета Республики Б. Н. Ельцина, ставшего лидером обновляющейся России. Вся полнота государственно-политической власти перешла от союзного Центра в республики. Президент, Правительство и Верховный Совет России получили возможность для реализации радикальных государственно-политических и социально-экономических преобразований в стране. Этого требовало кризисное состояние как экономики, так и общества в целом.

методы "шоковой терапии". Программа реформ предусматривала скорейшее введение свободных цен на товары и услуги, либерализацию внутренней и внешней торговли, широкую приватизацию государственной собственности. Одновременно сокращались необоснованные бюджетные расходы, была создана адресная система социальной помощи наименее обеспеченным слоям населения.

Проведенная в соответствии с программой либерализация цен вызвала резкий скачок инфляции. За год потребительские цены в стране выросли почти в 26 раз. Снизился уровень жизни населения: в 1994 г. он составлял 50% от уровня начала 90-х годов. Прекратились выплаты гражданам их денежных сбережений, хранившихся в Госбанке.

К началу 1992 г. правительство, возглавляемое ученым-экономистом Е.Т. Гайдаром, разработало программу радикальных реформ в области народного хозяйства

После распада СССР в декабре 1991 г. перед руководством России в сфере государственного строительства важнейшим являлось решение вопроса о сохранении территориальной целостности страны. Уже с 1990 г. автономные республики в составе РСФСР повысили свой статус до уровня союзных, что значительно расширило их суверенные полномочия.

Радикальные экономические реформы, начатые в 1992 г., и прежде всего введение свободных цен. В течение 1993 г. важнейшим фактором государственно-политического развития страны стало все обостряющееся противостояние двух высших институтов - исполнительной в лице Президента и его аппарата и законодательной - в лице руководства Верховного Совета России.

Ельцин в январе 1993 г. предложил заключить конституционное соглашение с руководством Верховного Совета РФ., но парламентские лидеры и конституционный суд Росии его не поддержали, идея о соглашении была отклонена.

Тогда Ельцин выдвинул указ «об особом порядке управления», и в дальнейшем обсуждал проект Конституции России.

Таким образом, в ходе октябрьских событий 1993 г. противостояние законодательной власти Президенту было силовым путем ликвидировано. В соответствии с Указом Президента 12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Федеральное Собрание. Одновременно был проведен референдум по проекту новой Конституции России.

Советы октября 1993г. Государственная Дума и Федеральное собрание. Новая конституция РФ.

21 сентября Ельцин выступил по телевидению и объявил о роспуске Верховного Совета и Съезда народных депутатов. Был издан указ «О поэтапной конституционной форме РФ» Верховный совет охарактеризовал указ как государственный переворот,. 24 сентября «белый дом» был блокирован милицией, там шло формирование вооруженных отрядом. 3 октября вооруженные защитники «белого дома» прорвали милицейское оцепление и захватили здание мэрии на Новом Арбате. Белы дом был подвергнут обстрелом их танковых орудий, во второй половине дня 4 октября защитники белого дома капитулировали. Руководители Руцкой, Хасбулатов были отправлены в тюрьму.

Новая конституция России.

12 декабря 1993г состоялся референдум, одобривший новую Конституцию Россию Конституция провозгласила важнейшей ценностью соблюдение прав и свобод граждан. Высшей законодательной властью в РФ стало Федеральное собрание, состоящее из 2 палат: гос. Думы и совета федерации, в который входили главы исполнительной и законодательной властей субъектов Федерации.

Огромные полномочия получил президент. Он мог налагать вето на решения обеих палат парламента. Для преодоления вето треб. 2/3 голосов членов палаты. Президент мог распустить Думу в случае троекратного отклонения предложения им кандидатуры премьер министра. Если дума выносила вотум недоверия правительству, президент мог отправить правительство в отставку, либо распустить Думу. Фактически Россия стала президентской республикой.