ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Краткий курс лекций
ОГЛАВЛЕНИЕ:
| РАЗДЕЛ 1. | СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО: ТЕОРИИ И КОНЦЕПЦИИ | |
| Лекция 1. | Государство как социальный институт: признаки, функции государства и формы их осуществления............................................................................ | |
| Лекция 2. | Социальное государство: сущность, принципы и модели. Концепция социального государства и его индикаторы................................................ | |
| Лекция 3. | Правовое государство как основа социального государства..................... | |
| Лекция 4. | Экономические основы социального государства..................................... | |
| Лекция 5. | Социальная политика государства: основные цели, направления и механизмы. Социальная политика и права человека................................... | |
| Лекция 6. | Социальная ответственность.......................................................................... | |
| РАЗДЕЛ 2. | ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО В СТРУКТУРЕ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА............................................................................................ | |
| Лекция 1. | Теоретические взгляды на природу гражданского общества..................... | |
| Лекция 2. | Формы взаимодействия социального государства и гражданского общества |
Раздел 1. Социальное государство: теории и концепции
Лекция 1. Государство как социальный институт: признаки, функции государства и формы их осуществления
ПЛАН:
Происхождение государства.
Типология государства.
Признаки, функции государства и формы их осуществления.
Вопрос 1. Происхождение государства
Как известно, государство и право существовали не всегда, а появились лишь на определенной ступени развития общества.
Основой общественной организации первобытнообщинного строя был род, который представлял собой объединение людей, находящихся в кровнородственных отношениях между собой. Род возглавлял совет — собрание всех взрослых членов рода, мужчин и женщин, обладавших равным правом голоса, - который выбирал своего старейшину.
По мере развития первоначально род разрастался и распадался на несколько дочерних родов, по отношению к которым первоначальный род выступает как фратрия. Объединения родов образовывали племена.
Отношения между членами первобытного общества регулировались особыми правилами поведения - обычаями. Обычаи выражали интересы всех членов общества и закрепляли их равенство между собой.
Причинами возникновения государства и права можно считать: три крупных общественных разделения труда (отделение скотоводства от земледелия; выделение ремесел; появление купцов), появление частной собственности и раскол общества на антагонистические классы.
Специфические формы возникновения государства
Переход к государству совершался в различных исторических формах. Первые известные человечеству государства возникли от 6 до 2 тысяч лет назад в различных географических регионах независимо друг от друга (как правило, в долинах крупных рек) и стали центрами самостоятельных культурных цивилизаций.
На Востоке наибольшее распространение получила такая форма, как «азиатский способ производства» (Египет, Вавилон, Китай и т.п.). Здесь устойчивыми оказались социально-экономические структуры родового строя - земельная община, коллективная собственность и др.
Афины - классическая форма возникновения государства вследствие развития и обострения противоречий внутри родового строя.
Римское государство, напротив, возникло не из внутренних противоречий, а в результате борьбы между патрициями - членами патрицианского рода и пришельцами - плебеями.
Германская форма возникновения государства также не являлась классической, т.к. связана с завоеванием чужих территорий, для господства над которыми родовая организация не была приспособлена.
Большинство ученых отмечают наиболее характерными первыми государствами:
· Древний Египет;
· государства древней Месопотамии (Междуречье Тигра и Евфрата);
· Шумер и Аккад;
· Ассирия;
· Вавилон;
· государства долин Инда и Ганга (территория Индии);
· Древний Китай;
· древнегреческие полисы;
· Древний Рим;
· государства коренных народов Америки (майя, инки, ацтеки).
В настоящее время среди теоретиков государства и права нет единства по вопросу о происхождении государства, среди ученых продолжаются дискуссии по теории образования государства. Сохраняется мнение отдельных ученых в отношении государства как орудия подавления, машины насилия над народом. Часто можно столкнуться с позицией рассмотрения государства как собственности политических сил или отдельных лиц, владеющих властью на данном историческом этапе. Другие придерживаются мнения, что государство является инструментом способным принести человеку добро и является структурой благоденствия. Подходы к возникновению государства формировались на протяжении веков, на различных исторических этапах оценка государства была различная. Это закономерно, поскольку существует много теорий возникновения государства.
Различие теорий возникновения государства связано с тем, что:
• возникновение государства само по себе сложный и длительный процесс, который нельзя объяснить, опираясь лишь на какую-либо одну точку зрения;
• данный процесс (первоначально возникновение государства) происходил тысячелетия тому назад, и его трудно детально изучить в силу его исторической удаленности;
• влияние эпохи на авторов теорий (каждая эпоха (церковное господство в средние века (теологическая), зарождение капитализма, современная и др.) откладывала отпечаток как на всеобщее мировоззрения, так и на авторов теорий о происхождении государства, т. к. они жили в конкретное историческое время и в конкретном обществе);
• нельзя игнорировать субъективный фактор - личные убеждения авторов теорий, особенности их профессионального и личностного мировоззрения.
К основным теориям возникновения государства принято относить:
· теологическую (религиозная, божественная);
· патриархальную (отеческая);
· договорную (естественно-правовая);
· органическую;
· психологическую;
· ирригационную;
· насилия (внутреннего и внешнего);
· экономическую (классовую).
