Каждый адвокат вправе избирать форму своей деятельности в одном из адв.образований, а также место осуществления этой деятельности.
Существует 4 формы организации адв.деятельности:
• Адв.кабинет
• Адв.бюро
• Коллегия адвокатов
• Юр.консультация
Адв.кабинет – индивидуальная форма организации адв.деятельности, учреждаемая одним адвокатом;
Не юр.лицо, не требует гос.регистрации, однако адвокат должен встать на учёт в налоговом органе и в территориальном фонде обязательного медицинского страхования.
Для занятия адв.деятельностью адвокат, учредивший кабинет, может использовать жилые помещения, которые принадлежат ему или членам его семьи на праве собственности или занимаются по договору найма.
Коллегия адвокатов и адв.бюро
Имеют общие черты:
• Это коллективные формы организации адв.деятельности
• Решения об их учреждении принимаются 2 или более адвокатами, которые внесены в реестр адвокатов одного субъекта федерации
• Это некоммерческие организации, они не могут быть преобразованы в иную коммерч./некоммерч. Организацию, за исключением коллегия – в бюро и наоборот
• Они могут открывать свои филиалы на территории других субъектов, а также на территории иностранных государств, если это предусмотрено законодательством этих государств
• Самостоятельно устанавливают органы управления и определяют их компетенцию
• Самостоятельно определяют порядок и условия приёма новых адвокатов, а также порядок выхода адвокатов из адв.бюро или коллегии.
Различия:
• Адвокаты, учредившие бюро на любой определённый срок, заключают партнёрский договор, в котором определяются права и обязанности управляющего партнёра и остальных; в течение месяца после прекращения действия договора должен быть составлен новый договор, иначе бюро подлежит преобразованию в коллегию или ликвидации.
Коллегия адвокатов образуется на неопределённый срок
• Цель создания бюро – объединение усилий всех адвокатов бюро для решения одной правовой проблемы.
А коллегии – организационные объединения
• Адв.бюро: соглашение об оказании юр.помощи заключают управляющий партнёр или иное уполномоченное лицо
Коллегия: каждый адвокат самостоятельно заключает договор об оказании юр.помощи
• Как правило, адвокаты бюро не вправе оказывать правовую помощь субъектам с разными интересами в одном деле
Адвокаты коллегий не связаны такими ограничениями
Юр.консультация
Учреждается только по решению Совета адв.палаты субъекта РФ, которое основано на основании представления исполнительного органа субъекта федерации в тех судебных районах, где на одного фед.судью приходится менее 2 адвокатов, и таким образом это является средством обеспечения оказания юр.помощи в отдалённых, труднодоступных и малонаселённых районах.
Статус адвоката.
Статус адвоката в РФ вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юр.образование, полученное в образовательном учреждении высшего проф.образования, имеющего гос.аккредитацию, либо которое имеет учёную степень;
Стаж работы по юр.специальности – не менее 2 лет, либо пройти стажировку в адв.образовании.
Не вправе претендовать на статус адвоката лица, признанные недееспособными либо ограниченно недееспособными, а также имеющие непогашенную/неснятую судимость за совершение умышленного преступления.
Квалификац.комиссия после проверки достоверности представленных документов допускает кандидата к квалификационному экзамену, который состоит из письменных ответов на вопросы или тестирования и устного собеседования.
Претендент, не сдавший экзамен, допускается к его повторной сдаче не раньше, чем через год.
После успешной сдачи квалификац.экзамена в трёхмесячный срок квалификац.комиссия принимает решение о присвоении статуса адвоката либо об отказе в присвоении статуса адвоката. Это решение комиссии вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.
Квалификац.комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификац.экзамен, в присвоении статуса адвоката, за ислючением тех случаев, когда после сдачи экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствующие допуску к экзамену.
Это решение комиссии может быть обжаловано в суд.
Статус адвоката присваивается на неопределённый срок и не ограничивается определённым возрастом адвоката.
В порядке, установленном адв.палатой, претендент, успешно сдавший экзамен, приносит присягу, и с этого момента он получает статус адвоката и становится членом адв.палаты.
О присвоении статуса адвоката квалификац.комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок вносит сведения об адвокате в региональный реестр адвокатов и выдаёт ему соответствующее удостоверение. Форма удостоверения утверждается территориальным органом юстиции, а само удостоверение – единственный документ, подтверждающий статус адвоката (там должно быть фото, ФИО, регистрационный номер в региональном реестре).
Лицо, статус адвоката которого прекращён или приостановлен,после принятия соотв.решения сдаёт удостоверение в территориальный орган юстиции, который выдал данное удостоверение.
Адвокат может одновременно являться членом только одной фед.палаты, сведения о нём вносятся в 1 региональный реестр.
Адвокат, который принял решение об изменении членства в адв.палате одного субъекта федерации на членство в другой, обязан письменно уведомить заказным письмом Совет адв.палаты, членом которой он является. Об этом Совет адв.палаты уведомляет территориальный орган юстиции в десятидневный срок.
В течение 1 месяца территориальный орган юстиции исключает сведения из регионального реестра, кроме этого, адвокат сдаёт своё удостоверение, но получает документ, подтверждающий статус адвоката.
Затем адвокат в месячный срок направляет заказным письмом в Совет адв.палаты уведомление о намерении стать членом данной адв.палаты. О решении о приёме в члены адв.палаты он уведомляет территориальный орган юстиции и самого адвоката в десятидневный срок.
Территориальный орган юстиции вносит соотв.сведения в региональный реестр адвокатов и выдаёт адвокату новое удостоверение. Невнесение сведений в рег.реестр или отказ в выдаче удостоверения могут быть обжалованы в суд.
Основания приостановления статуса адвоката:
• Избрание адвоката в органы гос.власти или органы местного самоуправления на постоянной основе
• Неспособность адвоката более 6 месяцев исполнять проф.обязанности
• Призыв на военную службу
• Признание безвестно отсутствующим в установленном законом порядке
Кроме этого, статус адвоката может быть приостановлен при применении к нему медицинских мер принудительного характера.
Приостановление влечёт за собой приостановление действия в отношении адвоката гарантий, установленных законом.
Лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе заниматься адвокатской деятельностью, а также занимать выборные должности в адв.палате субъекта федерации или в ФПА.
Решение о приостановлении статуса принимает Совет адв.палаты субъекта федерации.
После прекращения действия оснований, указанных в законе, по заявлению адвоката его статус может быть возобновлён также решение Совета адв.палаты.
Сведения о приостановлении и возобновлении статуса направляются в письменной форме в территориальный орган юстиции, который вносит соотв.данные в рег.реестр адвокатов (в течение 10 дней со дня получения уведомления).
Основания прекращения статуса адвоката:
• Подача адвокатом соотв.заявления о прекращении статуса
• Вступление в силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченным в дееспособности
• Смерть адвоката или вступление в силу решения суда о признании его умершим
• Вступление в силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления
• Выявление обстоятельств, препятствующих получению статуса адвоката
• Занятие адв.деятельностью или занятие выборной должности в органах адв.палаты или ФПА адвокатом, статус которого приостановлен
Статус адвоката также может быть прекращён по решению Совета адв.палаты на основании заключения квалификац.комиссии при
• Неисполнении/ненадлежащем исполнении свои проф.обязанностей перед доверителем
• Нарушении адвокатом норм ФПА
• Неисполнении/ненадлежащем исполнении решений Совета адв.палаты, принятых в пределах его компетенции
• Установлении недостоверности сведений, представленных в квалификац.комиссию
• Отсутствии в адв.палате в течение 4 месяцев сведений об избрании формы адв.образования.
Лицо, статус адвоката которого прекращён, также не вправе осуществлять адв.деятельность, занимать выборные должности в адв.палате субъекта федерации или в ФПА, а нарушение этого может повлечь за собой иную, в т.ч. уголовную, ответственность.
Обязанности адвоката:
• Честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещёнными законом средствами
• Исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уг.судопроизводстве по назначению суда, органа дознания, предварительного следствия; оказывать юр.помощь бесплатно в случаях, указанных в законе
• Совершенствовать знания и повышать квалификацию
• Соблюдать КПЭА и исполнять решения органов адвокатской корпорации
• Ежемесячно производить соотв.отчисления на нужды адв.палаты субъекта федерации
• Осуществлять страхование риска своей ответственности
Права:
• Собирать сведения, необходимые для оказания юр.помощи, в т.ч. запрашивать документы из различных органов
• Опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу
• Собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны доказательствами
• Привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юр.помощи
• Беспрепятственно встречаться с доверителем наедине без ограничения числа и продолжительности
• Фиксировать с помощью технических средств информацию, содержащуюся в материалах дела с соблюдением гос. и иной охраняемой тайны.
Не вправе:
• Принимать поручение, если оно имеет заведомо незаконный характер
• Принимать поручение, если адвокат имеет самостоятельный интерес в деле, ранее принимал участие по делу или состоит в родстве/иных отношениях с лицами, расследующими/рассматривающими дело, или оказывает прав.помощь лицу в противоположными интересами
• Занимать по делу позицию вопреки воле доверителя (кроме случаем самооговора)
• Делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если он её отрицает
• Разглашать сведения без согласия доверителя
• Отказываться от принятой на себя защиты
• Негласно сотрудничать с ОРД
•
58. Понятие нотариата в РФ. Организация нотариата: Федеральная нотариальная палата, нотариальные палаты субъектов РФ
Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, «Основами законодательства РФ о нотариате» защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Федеральная нотариальная палата - некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, основанное на их обязательном членстве.
Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою деятельность на принципах самоуправления. Деятельность Федеральной нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом.
Федеральная нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.
Имущество Федеральной нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий.
Устав Федеральной нотариальной палаты принимается собранием представителей нотариальных палат и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.
Полномочия Федеральной нотариальной палаты
• осуществляет координацию деятельности нотариальных палат;
• представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;
• обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;
• участвует в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;
• обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;
• организует страхование нотариальной деятельности;
• представляет интересы нотариальных палат в международных организациях.
Высшим органом Федеральной нотариальной палаты является собрание представителей нотариальных палат. Руководят Федеральной нотариальной палатой избранные тайным голосованием на собрании представителей нотариальных палат правление и президент Федеральной нотариальной палаты. Полномочия собрания представителей нотариальных палат, правления Федеральной нотариальной палаты, президента Федеральной нотариальной палаты регламентируются уставом Федеральной нотариальной палаты.
Нотариальная палата - некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.
Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности.
Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте Российской Федерации.
Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Деятельность нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и своим уставом.
Полномочия:
Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности.
Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты. При голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариуса - правом совещательного голоса.
Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной палаты правление и президент нотариальной палаты. Полномочия собрания членов нотариальной палаты, правления нотариальной палаты и президента нотариальной палаты регламентируются уставом нотариальной палаты.
Правовой статус нотариуса
На должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке, установленном «Основами законодательства о нотариате», гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.
Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой. Продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев. Порядок прохождения стажировки определяется Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.
При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.
Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.
Нотариус имеет право:
• совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами;
• составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
• истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;
• представлять в порядке, установленном ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для проведения такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариального удостоверения им соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия, а также получать свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация.
60. Судебные приставы: их виды и компетенция
Организация и деятельность судебных приставов РФ регулирует ФЗ «о судебных приставах» и ФЗ «об исполнительном производстве». Вместе с тем в своей деятельности судебные приставы руководствуются нормативными актами президента РФ, правительства РФ и министерства юстиции. Служба судебных приставов входит в систему органов министерства юстиции. Возглавляет её главный судебный пристав РФ, который является заместителем Министерства юстиции по должности.
В службу судебных приставов входят: департамент судебных приставов РФ, службы судебных приставов субъектов РФ и районные службы судебных приставов. Судебным приставом в РФ может стать:
• гражданин РФ
• достигший 20 летнего возраста
• имеющий среднее или средне-специальное образование (как показывает практика в настоящее время на работу в службу судебных приставов принимают лиц, имеющих высшее юридическое образование, т.к. задача судебных приставов по исполнению решения суда требует квалификации юриста).
В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы делятся на 2 группы:
• судебные приставы исполнители
• судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов
Полномочия судебных приставов исполнителей главным образом включает в себя принудительное исполнение судебных решений. В случае, если после вынесения судом решения по делу между истцом и ответчиком не достигнуто договоренности о добровольном исполнении судебного акта, а также при не уплате штрафов, налогов судебные приставы возбуждают исполнительное производство для принудительных взысканий задолжностей. На сегодняшний день служба судебных приставов является единственным органом принудительного исполнения судебных решений. Важное направление работы приставов исполнителей является:
• Взыскание алиментов
• Взыскание задолжностей по налоговым платежам
• Взыскание с юридических лиц задолжностей по зарплате
• Взыскание с граждан задолжностей по коммунальным платежам
• Взыскание с должников наложенных на них штрафов
Т.О. приставы исполнители осуществляют принудительное исполнение судебных актов, фактически завершают правосудие, восстанавливают нарушенные права граждан, юридических лиц и государства.
Судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов обязаны:
• Обеспечивать в судах безопасность судей, присяжных заседателей и других участников процесса
• Выполнять распоряжения судей, связанные с соблюдением порядка в суде
• Обеспечивать охрану в здании судов, совещательных комнат и в других судебных помещениях
• Проверять подготовку судебных помещений к заседанию
• Обеспечивать доставку в суд материалов уголовных дел и вещественных доказательств, обеспечивая их сохранность
• Взаимодействовать с конвойной службой в вопросах конвоирования заключённых
• Обеспечивать принудительный привод в суд, лиц уклоняющихся от явки в судебное заседание.
61. Полиция в РФ: назначение и организация, права и обязанности.
Полиция – составная часть МВД. Организация и её деятельность регламентируется ФЗ «О полиции».
Задачи:
1. Защита личности, общества, государства от противоправных посягательств
2. Предупреждение и пресечение преступлений и административных проступков
3. Розыск лиц
4. Обеспечение правопорядка в общественных местах
5. Обеспечение безопасности дорожного движения
6. Контроль в сфере оборота огнестрельного оружия
7. Контроль в сфере частной детективной и охранной деятельности
8. Обеспечение безопасности участников процесса
В соотв. с законодательством сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по по поддержанию и восстановлению международного мира и безопасности.
Состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений определяются Президентом РФ.
Обязанности:
1. Приём и регистрация обращений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях
2. Прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного проступка, происшествия и пресекать противоправные деяния, устранять угрозу безопасности граждан и общественной безопасности
3. Возбуждать уголовные дела в соответствие с законом и проводить дознание по ним
4. Осуществлять ОРД в соотв. с их компетенцией
5. Пресекать административные проступки и проводить по ним административное расследование
6. Осуществлять содержание, охрану, конвоирование задержанных и заключённых под стражу лиц
7. Принимать меры по противодействию экстремизму
8. Осуществлять контроль и надзор в сфере безопасности дорожного движения
9. Осуществлять контроль в сфере оборота гражданского и служебного оружия
10. Контролировать деятельность в сфере частной охранной и детективной деятельности
11. На возмездной основе охранять имущество граждан и юр.лиц, а также тех органов, которые подлежат обязательной охране полицией
Права (предусмотрены законом «О полиции» и иными нормативными актами):
1. Требовать от различных субъектов прекращения противоправных действий
2. Проверять документы
3. Вызывать в полицию граждан и должностных лиц по уг.делам и адм.проступкам
62. Таможенные органы РФ: система и компетенция
Деятельность таможенных органов РФ направлена на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности страны, осуществление единой таможенной политики, обеспечение перемещения через таможенную границу России товаров и транспортных средств, движения людей, взимание таможенных платежей, таможенное оформление, таможенный контроль. Также таможенные органы являются правоохранительными, т. к. в случаях нарушения таможенных правил, обнаружения контрабанды они применяют государственное принуждение, привлекают нарушителей к административной и уголовной ответственности.
Цель таможенной политики - наиболее эффективное использование инструментов таможенного контроля и регулирование товарообмена на таможенной территории РФ, защита российского рынка, стимулирование развития экономики.
Таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему, в которую входят Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, Государственный таможенный комитет РФ, региональные таможенные управления, таможни таможенные посты.
Деятельность таможенных органов регулируется Таможенным кодексом, введенным в действие 1 января 2004 года, - это Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела.
Структура региональных таможенных управлений соответствует структуре федеральных округов.
Функции:
• осуществление таможенного оформления и таможенного контроля, создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу
• взимание и контроль за взиманием таможенных пошлин, налогов
• обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу
• ведут борьбу с контрабандой
• ведет таможенную статистику внешней торговли
• обеспечивают выполнение международных обязательств РФ в части, касающейся таможенного дела
Правонарушения в таможенной сфере относятся к административным правонарушениям, наиболее тяжкие деяния (контрабанда, нарушение валютного контроля и уклонение от уплаты таможенных платежей) признаются преступлениями и наказываются в уголовном порядке.
Разрешать дела об административных правонарушениях от имени таможенных органов вправе:
• руководители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, их замы
• начальники региональных таможенных управлений, их замы
• начальники таможен, их замы
• начальники таможенных постов (совершенные физическими лицами)
При обнаружении нарушения должностные лица таможенных органов составляют протокол.
При обнаружении признаков преступлений, производство дознания по которым отнесено к их компетенции (контрабанда, неуплата таможенных платежей, нарушение валютного контроля), таможенные органы осуществляют дознание, а затем дело передается для производства предварительного следствия следователям МВД или прокуратуры.
Должностными лицами таможенных органов РФ могут быть только граждане РФ, способные по своим качествам выполнять возложенные на таможенные органы задачи. Принимают присягу.
63. ФСБ РФ: система, компетенция (основные направления деятельности)
Федеральная служба безопасности - единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.
Руководство деятельностью федеральной службы безопасности осуществляется Президентом Российской Федерации.
К органам федеральной службы безопасности относятся:
• федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
• управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности);
• управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках);
• управления (отделы, отряды) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по пограничной службе (пограничные органы);
• другие управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов федеральной службы безопасности (другие органы безопасности);
• авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности.
Основные направления деятельности:
• контрразведывательная деятельность;
• борьба с терроризмом;
• борьба с преступностью;
• разведывательная деятельность;
• пограничная деятельность;
• обеспечение информационной безопасности.
64. Уполномоченный по правам человека в РФ: понятие, правовой статус, компетенция
Гарантией гос.защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения гос.органами, органами местного самоуправления и должностными лицами является Уполномоченный по правам человека в РФ, должность которого учреждена в соотв.с Конституцией РФ и ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека»
Уполномоченный средствами, указанными в законе, способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства РФ о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, развитию международного сотрудничества в области прав человека, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.
Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.
В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным конституционным законом, законодательством Российской Федерации, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации.
На должность Уполномоченного может быть назначено лицо, являющееся гражданином РФ, не моложе 35лет, имеющее познания в области прав и свобод человека и гражданина и опыта их защиты.
Уполномоченный назначается на должность и освобождается от неё большинством голосов от общего числа депутатов Гос.думы путём тайного голосования.
Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного вносятся в Гос.Думу Президентом РФ, Советом Федерации, депутатами Гос.Думы и депутатскими объединениями в Гос.Думе в течение месяца до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного.
Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы тайным голосованием.
Государственная Дума принимает постановление о назначении на должность Уполномоченного не позднее 30 дней со дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного.
Каждая кандидатура, выносимая на тайное голосование при назначении Уполномоченного, включается в список для тайного голосования двумя третями голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.
Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет, считая с момента принесения присяги. Его полномочия прекращаются с момента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным. Истечение срока полномочий Государственной Думы, а также ее роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
Компетенция:
Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской Федерации и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.
Уполномоченный не рассматривает жалобы на решения палат Федерального Собрания Российской Федерации и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
(Подача жалобы Уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии аналогичной жалобы к рассмотрению Уполномоченным.)
Жалоба должна быть подана Уполномоченному не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.
Получив жалобу, Уполномоченный имеет право:
1) принять жалобу к рассмотрению;
2) разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;
3) передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;
4) отказать в принятии жалобы к рассмотрению.
О принятом решении Уполномоченный в десятидневный срок уведомляет заявителя. В случае начала рассмотрения жалобы Уполномоченный информирует также государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
65. Частная детективная деятельность в РФ: понятие, правовая основа, виды сыскных услуг. Правовой статус частного детектива.
Частная детективная и охранная деятельность - оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.
Правовую основу частной детективной и охранной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, ФЗ «О частной охранной и детективной деятельности в РФ», другие законы и иные правовые акты Российской Федерации.
Виды сыскных услуг:
1) сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;
2) изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;
3) установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;
4) выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;
5) поиск без вести пропавших граждан;
6) поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;
7) сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.
8) поиск лица, являющегося должником в соответствии с исполнительным документом, его имущества, а также поиск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании ребенка, на договорной основе с взыскателем.
Частный детектив - гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, получивший в установленном порядке лицензию на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и оказывающий сыскные услуги.
66. Частная охранная деятельность: понятие, правовая основа, виды охранных услуг. Субъекты частной охранной деятельности.
Частная детективная и охранная деятельность - оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.
Правовую основу частной детективной и охранной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, ФЗ «О частной охранной и детективной деятельности в РФ», другие законы и иные правовые акты Российской Федерации.
Виды услуг:
1) защита жизни и здоровья граждан;
2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7 настоящей части;
3) охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;
4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;
6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 настоящей части;
7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения и перечень которых утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Частный охранник - гражданин Российской Федерации, достигший восемнадцати лет, прошедший профессиональную подготовку для работы в качестве частного охранника, сдавший квалификационный экзамен, получивший в установленном порядке удостоверение частного охранника и работающий по трудовому договору с охранной организацией.
