Важнейшим приоритетом для США остается Европа:
1. Европа превратилась в ведущий экономический цент силы, превосходящий США по людским ресурсам и объему внешней торговли => обострило торгово-экономическое соперничество.
2. Усилилась самостоятельность Европы за счет интеграции и поставило под вопрос сохранение военно-политического преобладания США.=> Американская стратегия направлена на сохранение основ сложившихся трансатлантических отношений.
Два рычага: экономика и военная мощь (условно).
1. Торгово-экономическая сфера политики США.
Нацеленность на защиту американского бизнеса в борьбе против европейских конкурентов, недопущение перерастания соперничества в политическое отчуждение.
Программы Америки:
- трансатлантическая повестка дня («новая трансатлантическая повестка дня» (NAT), принятая и адаптированная в 1995 году в Мадриде председателем Еврокомиссии Жаком Сантером, председателем Совета Европы Фелипе Гонсалесом и президентом США Биллом Клинтоном) устанавливает в качестве цели «создание открытой мировой системы торговли и инвестиций),
- экономическое партнерство (1998 г. - рассчитанная до 2000 г., она предусматривала наращивание американо-западноевропейского взаимодействия в двустороннем и многостороннем (прежде всего, ВТО) формате практически по всему спектру экономических связей).
То есть обе эти программы предусматривали устранение тарифных препятствий на пути товаров и инвестиций, унификацию стандартов, упрощение процедур проверок и сертификации продукции для совместимости экономики и торговли обеих сторон. США стимулировали создание каналов социальных связей в рамках диалогов между предпринимателями, профсоюзами, потребителями и экологическими организациями Европы и Америки. Для уплотнения трансатлантических отношений сближались политико-идеологические позиции между правящими партиями США и европейской социал-демократией (трансатлантический диалог 97-2000)
2. Военно-политическая сфера.
США сосредоточились на сохранении и расширении НАТО как главного рычага влияния в Европе, на удержании стремления европейцев к собственной обороне.
94-99 года. Западноевропейский Союз (ЗЕС) стал связкой между ЕС и НАТО, при этом организация европейцев фактически отказывалась от создания своей военной структуры и потенциала, а США соглашались на временную передачу сил и средств НАТО под управление ЗЕС для проведения военных операций без участия США, но под контролем НАТО.
В 1999 США оговорили свою поддержку углубления оборонной интеграции ЕС 3 условиями:
1. она не должна вести к отделению Европы от США в сфере безопасности,
2. дублировать структуру, силы и средства НАТО,
3. допускать дискриминацию в отношении евр членов альянса, не входящих в ЕС.
Клинтону удавалось поддерживать баланс между растущей самостоятельностью Европы и сохранением военного лидерства США, но к власти пришел Буш -> баланс был нарушен. США используют силовое воздействие в отношениях с государствами-изгоями, распространением ОМУ, борьбой с международным терроризмом.
Европа делала акцент на политических урегулированиях.
Буш руководствовался принципом «кто не с нами, тот против нас». Он рассматривал союзников по величине вкладов в военные операции, но вклад Европы был невелик. В 2002-2003 в ситуации вокруг Ирака Буш использовал тактику грубого нажима на союзников по НАТО и силовые методы ведения войны. В западной Европе это вызвало отрицательную реакцию. Германия, Франция выступили против США. Турция отказалась предоставить свою территорию американским войскам. Но в тоже время Великобритания, Италия, Испания, Дания и 10 стран ЦВЕ приняли сторону США. То есть произошел раскол не только в НАТО, но и в ЕС. Но США не перестанут сотрудничать с Европой, так как когда ее интересы совпадают с США, то она может помочь, ее зависимость от американских ВС сохранится.
Несмотря на экономическую и научно-техническую конкуренцию между США и Европой, Европа еще долго останется для США ключевым интересом, особенно в нарастающей конкуренции по всем аспектам с азиатскими государствами и экономиками. Некоторые даже говоря об идее “евродоллара”, но это пока что журналистское завлекалово.
