Потребность в системе макроэкономических показателей появилась в СССР в 20-30-х гг. XX в. для составления пятилетнего плана развития народного хозяйства (1928-1932). На Западе разработка СНС началась после мирового кризиса 1929-1933 гг. В 1953 г. в ООН был опубликован документ под названием «Система национальных счетов и вспомогательных таблиц», который стал первым международно-признанным вариантом системы национальных счетов. В 1968 и 1993 гг. были разработаны еще два варианта СНС. Последний вариант, в отличие от предыдущих, стал включать и оценку теневой экономики, которая представляет собой производство товаров и услуг, осуществляемое подпольным образом с целью сокрытия доходов от налогообложения. Основоположником метода национального счетоводства считается представитель школы физиократов Франсуа Кенэ. В нашем государстве переход на систему национальных счетов стал осуществляться с 1988 г.
Система национальных счетов – это система взаимоувязанных показателей, применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов. Она является своеобразным измерителем состояния экономики в стране и рассматривается международными статистическими организациями в качестве стандарта для сравнительного анализа динамики экономик разных стран.
Система СНС определяет методологические принципы сбора, группировки, анализа и обобщения рыночной информации в странах с рыночной экономикой. Альтернативой СНС является баланс народного хозяйства, типичный для стран с плановой экономикой.
| Плановая экономика (БНХ) | Рыночная экономика (СНС) |
| 1. Единственным фактором производства, создающий общественный продукт, является труд, а его вознаграждением – заработная плата. | 1.Общественный продукт создается системой факторов с соответствующими факторными доходами. |
| 2.Производитель трудом признается лишь труд в сфере материального производства. Сфера услуг участвует в распределении общественного продукта. | 2. Отсутствует деление на сферы производства и услуг. Общественный продукт создается и в сфере услуг, так как услуга является товаром. |
| 3. Рассчитываются преимущественно натуральные показатели, которые умножаются на индекс средних оптовых цен, и таким образом получается стоимостная оценка общественного продукта. | 3. Статистический учет ориентируется на стоимостные показатели, для корректировки которых используют индексы цен, позволяющие сопоставлять реальный объем производства за целый ряд лет. |
| 4. Внешняя экономическая деятельность учитывается лишь в форме экспорта и импорта, носящих вынужденный характер, так как плановая экономика ориентируется на самообеспечение. | 4. Внешние экономические связи учитывают не только импорт и экспорт, но и международные инвестиции, движение ценных бумаг, оказание межстрановой помощи. |
| 5. Вся национальная экономика делится на отрасли и статистика ведется отдельно по каждой отрасли. | 5. Экономика разбивается на сектора, представляющие собой совокупность экономически однородных единиц. |
СНС имеет ряд особенностей в подсчете макропоказателей:
1. вся произведенная продукция делится на:
- промежуточную, которая
выступает в виде повторного счета, который исключается из национального продукта при его подсчете. Учет ведется лишь конечного общественного продукта.
- конечную
2. все доходы и расходы делятся на:
- текущие, то есть
доходы, получаемые в виде заработной платы, ренты и т.д.
- капитальные, то есть
трансферты единовременного характера, используемые для покупки капитальных благ.
3. все операции сгруппированы в 3 группы показателей:
- показатели, отражающие потоки (ВВП, ВНП, НД);
- показатели, отражающие запасы (государственный долг, национальное богатство);
- показатели, отражающие экономическую конъюнктуру (уровень инфляции и безработицы).
Структура СНС.
СНС содержит более 500 различных стандартных счетов, отражающих экономические процессы.
По степени детализации все стандартные счета формируются в 3 класса:
1. консолидированные, описывают национальную экономику.
Характеристика консолидированных счетов:
| Группы показателей | Важные показатели | Назначения показателей |
| Показатели развития национальной экономики в целом. | ВВП, ВНП, ЧНП (чистый национальный продукт), КОП (конечный общественный продукт), НД (национальный доход). | Служат для: - определения потенциального и реального уровня производства; - определения динамики национального производства; - отражения тесноты взаимосвязей между сферами производства, глубины переработки сырья и материала. |
| Технический уровень производства | Объем производственных фондов, объем инвестиций, коэффициент обновления и выбытия производственных фондов, фондоотдача, фондовооруженность, материалоемкость, энерговооруженность. | - определение промышленного потенциала страны, - темпы развития и обновления, - эффективность использования производственных фондов, - уровень национальной материало- и энергоемкости. |
| Показатели эффективности использования трудовых ресурсов | Общее количество трудовых ресурсов, производительность труда, трудоемкость, уровень занятости и безработицы. | - трудовой потенциал страны, - уровень занятости и безработицы, - эффективность использования трудовых ресурсов. |
| Показатели использования финансовых ресурсов | Уровень цен, индекс цен, номинальная и реальная ставка процента. | - определение среднего уровня цен, - уровень инфляции, - характеристики использования денежных средств, - уровень доходности на вложенный капитал. |
2. Детализация счетов 1 класса в направлении использования и анализа конкретных товаров:
Включает счета:
- для рыночных, не рыночных товаров и услуг;
- для услуг, осуществляемых не коммерческими, частными организациями.
3. Детализация счетов 1 класса в направлении изучения доходов и расходов субъектов экономики, а также источников финансирования капитальных затрат.
Используются для анализа потока доходов и расходов 6 групп национальных субъектов (институционных агентов):
· нефинансовые предприятия. В этот сектор входят государственные предприятия, частные компании, кооперативы, акционерные общества и другие фирмы, выпускающие товары и оказывающие платные услуги;
· финансовые учреждения. Этот сектор представлен Центральным и коммерческими банками, страховыми компаниями, пенсионными фондами и другими организациями и учреждениями, занимающимися посреднической деятельностью в области финансов;
· государственные учреждения. В указанный сектор входят государственные институциональные единицы (администрация, армия, полиция, судопроизводство), учреждения науки, культуры, просвещения и здравоохранения, финансируемые из госбюджета и доходов от собственности, которой они располагают;
· некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства. Этот сектор представлен некоммерческими организациями, благотворительными обществами и фондами, которые оказывают домашним хозяйствам услуги нерыночного характера (бесплатно, за счёт членских взносов и т.п.);
· домашние хозяйства. Данный сектор объединяет население (как институциональные единицы, ведущие домашние хозяйства), мелкие фермы, небольшие магазины, закусочные, мастерские и др.
· “остальной мир”. Этот сектор объединяет иностранные институциональные единицы (нерезидентов), осуществляющие операции с отечественными институциональными единицами.
Предполагается разбиение процесса движения расходов и доходов на следующие фазы:
- производство и образование первичных расходов;
- распределение и перераспределение доходов;
- формирование конечных доходов;
- формирование источников финансирования капитальных вложений;
- приобретение финансовых активов и финансовых обязательств.
При составлении национальных счетов используется принцип двойной записи, применяемый в бухгалтерском учёте: в одной части показываются ресурсы, в другой – использование ресурсов.
