1. Существуют две основные концепции государства:
· Государство рассматривается как государственно-организованное сообщество. Это так называемая концепция государства – ассоциации, при которой государство эквивалентно стране
· Государство может быть рассмотрено в качестве аппарата, то есть совокупности органов и учреждений, осуществляющих власть.
2. Существует теория трех элементов государства. Такими элементами признаются территория, население и власть.
3. Наиболее общепризнанное понимание власти дал Макс Вебер.
4. Власть – это способность реализовывать свою волю в социальной жизни, в том числе и вопреки воле других людей.
5. Таким образом, власть это некое свойство человека, заключающееся в его способности принуждать других людей к определенному поведению.
6. Опосредованно через человека это свойство присуще сообществам людей и продуктам человеческой деятельности (власть денег, красоты, музыки).
7. Государство – это некая функция власти, то есть власть – это основной элемент государства.
8. Власть имеет двоякий характер, исходя из двух способов ее проявления.
· Первый способ – это биологическое проявление, выражающееся в психофизическом принуждении.
· Второй способ – это социальное проявление способности к принуждению, искусственно созданные людьми способы принуждения.
Свойства государственной власти.
1. В рамках социологического понятия государства добавляются следующие признаки:
· Признак суверенности, то есть суверенной организации публичной политической власти
· Государственная власть основана на первичном господстве.
· По своей сути приближаемся к позитивистскому пониманию государства – содержание не важно, важна способность принуждать.
2. Блаженный Августин исследовал отличие государства от родственных связей.
3. Государственная власть основана на справедливости в божественно-христианском понимании и противопоставляется варварским царствам.
4. Таким образом, Августин одним из первых предложил отличать содержательное понятие государства, содержанием признается справедливость, которую государство должно утвердить.
5. Кельзен занимался тем же вопросом и пришел к выводу, что государство обладает властью, более сильной по характеру, по сравнению, скажем, с господством в шайке.
6. Как только власть в шайке станет сильнее, она может приобрести качество государственности.
7. Примером могут служить пиратские республики 16 века.
8. Власть большевиков в СССР во многих странах считалась бандитской. Лишь при выявлении ее эффективности, она была признана.
9. Власть обладает монополией на легальное насилие. Реально способно к полному господству только государство.
10. В современном мире повышается роль социального понимания государства, которое не исключает того же господства.
11. При таких подходах смещаются акценты и содержательной основной частью государства признается способность обеспечивать взаимодействие различных социальных интересов.
12. Население признается необходимой предпосылкой обеспечения такого взаимодействия.
13. Территория приобретает характер необходимого государственно-образующего элемента и становится частью государства.
14. Государство господствует на определенной территории через населяющих ее людей.
15. Еллинек назвал господство государства на определенной территории не доминиумом, как раньше, а империумом.
Население и нация.
1. Государственная власть должна восприниматься населением как своя.
2. В рамках социологического понятия государства власть основана на определенном авторитете, а не только на принуждении.
3. Население – это первичный элемент по отношению к государственной власти.
4. Население предшествует государству.
5. Именно эта общность в процессе своего исторического развития доходит до государственных форм своей организации.
6. В качестве ядра, образующего элемента населения рассматривают нацию
7. Государство – это государственно-организованная нация. Именно нация часто лежит в основе определения государства.
8. Но наций может быть несколько. Можно ли одну нацию считать ядром населения?
9. Выделяют естественно-антропологические и социально-исторические подходы в понимании нации.
10. Естественно-антропологический подход говорит о том, что нация – это естественная биологическая общность людей, и называет процесс образования нации этногенезом.
11. Второй подход исходит из того, что нация – это некоторое социальное явление, социальная общность людей, которая сформировалась в нацию в ходе исторического развития (при этом антропологические моменты не отрицаются).
12. Выделяют следующие признаки нации:
· Антропологический – нация – это социальная общность людей, обладающих схожими антропологическими признаками. Например, таким признаком могут быть историческая общность, которая формируется на основе кровнородственных отношений.
· Социально-культурные признаки – общность языка, нравов, традиций, культуры, быта, образа жизни, национальной психологии (менталитета).
· Общность религиозных верований.
· Общность политической судьбы, политического развития.
· Осознание себя единой нацией.
13. Все признаки равны по значению, кроме последнего. В принципе, одновременное присутствие их всех необязательно. Последний – основной идентифицирующий признак.
14. Нация как ядро населения выступает в качестве субъекта и объекта властвования.
