Своевременная государственная регистрация и постановка на учет налогоплательщиков в налоговых инспекциях – необходимое условие своевременного и полного поступления налогов и сборов в бюджет. С 2002 г. Федеральная налоговая служба и территориальные налоговые органы являются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по государственной регистрации организаций и физических лиц – индивидуальных предпринимателей.
Законодательство РФ о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей состоит из ГК РФ, Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ.
С 2004 г. порядок государственной регистрации регулируется Федеральным законом от 08.08.01. № 129-Ф3 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Организации регистрируются в налоговом органе по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, а физические лица по месту жительства (регистрации).
Для государственной регистрации юридические лица подают следующие документы:
Ø заявление (Приложение 1);
Ø решение о создании юридического лица;
Ø учредительные документы (подлинники или нотариально заверенные копии);
Ø документ об уплате государственной пошлины.
Если это иностранное юридическое лицо, то представляется также выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения.
Регистрируемое физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя представляет:
Ø заявление;
Ø копию основного документа физического лица-гражданина;
Ø документ об уплате государственной пошлины.
Если физическое лицо является несовершеннолетним, то следует также представить нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление им предпринимательской деятельности.
Порядок государственной регистрации и для организации и для физического лица – индивидуального предпринимателя носит заявительный характер.
Отказ в государственной регистрации может быть по следующим основаниям (Приложение 2):
1) поданы документы не по установленной форме;
2) поданы заявления и документы не в тот регистрирующий (налоговый) орган.
При государственной регистрации, налоговые органы совершают запись в специальных документах:
Ø если регистрируются организации – в едином государственном реестре юридических лиц
Ø если регистрируются физические лица – в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
Документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Иные способы представления документов в регистрирующий орган могут быть определены Правительством РФ.
Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.
Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, регистрирующий орган выдает (направляет) заявителю не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации.
Форма Свидетельства о государственной регистрации утверждена Постановлением Правительства от 19 июля 2002 г. № 439 (Приложение 3).
При государственной регистрации присваивают регистрируемым лицам основной государственный регистрационный номер (ОГРН), который указывается в Свидетельстве о государственной регистрации.
ОГРН юридических лиц состоит из 13 цифр, расположенных в следующей последовательности:
СГГККХХХХХХХЧ,
где
С – признак отнесения к государственному регистрационному номеру записи (если государственная регистрация происходит впервые, то знак «С» – 1);
ГГ – две последние цифры года внесения записи в государственный реестр ЕГРЮЛ;
КК – кодовое обозначение субъекта РФ, установленное ст. 65 Конституции РФ;
ХХХХХХХ – номер записи, внесенный в ЕГРЮЛ в течение года;
Ч – контрольное число: младший разряд остатка от деления предыдущего двенадцатизначного числа на 11.
ОГРН физического лица – индивидуального предпринимателя состоит из 15 знаков, расположенных в следующей последовательности:
СГГККХХХХХХХХХЧ,
где:
С – признак отнесения к государственному регистрационному номеру записи (если государственная регистрация происходит впервые, то знак «С» – 1);
ГГ – две последние цифры года внесения записи в государственный реестр ЕГРИП;
КК – кодовое обозначение субъекта РФ, установленное ст. 65 Конституции РФ;
ХХХХХХХХХ – номер записи, внесенный в ЕГРИП в течение года;
Ч – контрольное число: младший разряд остатка от деления предыдущего четырнадцатизначного числа на 13.
Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.
Сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, представляются лицензирующими органами не позднее пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Сведения о номере и дате регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя в качестве страхователя представляются в регистрирующий орган органами государственных внебюджетных фондов в порядке, установленном Правительством РФ, не позднее пяти дней с момента регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей.
Сведения о банковских счетах юридического лица и индивидуального предпринимателя представляются в регистрирующий орган банками в порядке, установленном Правительством РФ, не позднее пяти дней со дня открытия текущих (расчетных) счетов юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения сведений, за исключением сведений, предоставляемых лицензирующими органами, органами государственных внебюджетных фондов и банками, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.
Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен. Так сведения о номере, о дате выдачи и об органе, выдавшем документ, удостоверяющий личность физического лица, сведения о банковских счетах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти, органам государственных внебюджетных фондов в случаях и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Это ограничение не применяется при предоставлении содержащих указанные сведения копий учредительных документов юридических лиц, а также сведений о месте жительства индивидуальных предпринимателей.
