Политическая система общества – сложный комплекс государственных институтов, политических партий, общественных организаций, в рамках которого происходит политическая жизнь общества, осуществляется государственная власть и управление обществом.
В отечественной и зарубежной литературе часто указывается на интегрирующую роль этой системы, т.е. она обеспечивает объединение всех элементов общества в единый централизованный, управляемый политической властью организм (проф. Бурлацкий, проф. Тихомиров). Нередко политическую систему определяет через перечисление ее структурных элементов.
Политическая система:
- включает в себя характеристику содержания власти, ее носителя, взаимодействие с экономическим строем;
- указывает на систему институтов, организаций, через которые осуществляется власть и регулируются политические отношения;
- определяет принципы, нормы деятельности институтов политической власти, направленность этой деятельности.
Особенности политической системы:
1) связь с государственной властью;
2) отражение в ней происходящих в обществе политических процессов, в т.ч. противоборства различных социальных сил и интересов;
3) управляющее и регулирующее назначение, т.е. управление делами общества, выражение интересов существующих групп, слоев населения;
4) регулирование ее деятельности политическими нормами и правилами, сложившимися в политической жизни страны.
Политическая система складывается и функционирует под воздействием множества факторов (экономические, социальные, политические, исторические и др.), вместе с тем функционирование любой системы, в конечном счете, определяется человеком (проф. Комаров).
Роль государства в политической системе общества.
Государство – особое звено политической системы общества.
Государство представляет собой опору существующей общественной системы, концентрирует в себе основную полноту власти, оказывает значительное воздействие на деятельность других элементов политической системы, выражает политическую природу общественного строя.
Государство обладает монопольным правом в рамках определенной территории на осуществление от имени всего общества внутренней и внешней политики, издание законов и иных нормативных актов, обязательных для всего населения, правом взимания налогов и сборов.
В процессе исторического развития государство приобретает по отношению к политической системе общества все большую самостоятельность. Оно может оказывать весьма существенное влияние как на саму политическую систему, так и на политику, способствуя или затормаживая ее развитие в определенных направлениях.
В основе взаимоотношений государства, общественных организаций и трудовых коллективов лежат принципы сотрудничества, взаимопомощи и взаимоподдержки, что позволяет наиболее эффективно и целесообразно решать разнообразные задачи обществ-го развития. Вместе с тем элементы этой системы решают свои конкретные задачи, не подменяя друг друга.
Государство как властная и организующая сила общества призвано обеспечить нормальную деятельность всех негосударственных организаций в рамках их уставных задач, содействовать их развитию и совершенствованию, что выражается в следующем:
- государство предоставляет гражданам конституционное право на объединение в общественные организации и создает необходимые условия для их успешной деятельности;
- государство определяет правовое положение некоторых общественных организаций утверждением их уставов;
- деятельность общественных организаций находится под охраной государства.
Также государственная поддержка может выражаться в виде:
- целевого финансирования отдельных общественно полезных программ общественных объединений по их заявкам (государственные гранты)
- заключения любых видов договоров, в т.ч. на выполнение работ и предоставление услуг
- социального заказа на выполнение различных государственных программ неограниченному кругу общественных объединений на конкурсной основе и др.
Подобное сотрудничество способствует стабильности общественной жизни.
