О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве

3. Суверенитет союзных республик ограничен лишь в пределах, указанных в настоящей Конституции, и лишь по предметам, отнесенным к компетенции Союза. Вне этих пределов каждая союзная республика осуществляет свою госу­дарственную власть самостоятельно. Союз Советских Социалистических Рес­публик охраняет суверенные права союзных республик.

4. За каждой из союзных республик сохраняется право свободного выхода из Союза.

5. Союзные республики в соответствии с настоящей Конституцией вносят изменения в свои конституции.

6. Территория союзных республик не может быть изменяема без их согла­сия, а равно для изменения, ограничения или отмены статьи 4 требуется согла­сие всех республик, входящих в Союз Советских Социалистических Республик.

7. Для граждан союзных республик устанавливается единое союзное граж­данство.

Глава третья

О Съезде Советов Союза Советских Социалистических Республик

8. Верховным органом власти Союза Советских Социалистических Респуб­лик является съезд Советов, а в период между съездами Советов - Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалистических Республик, со­стоящий из Союзного Совета и Совета Национальностей.

9. Съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик составля­ется из представителей городских Советов и Советов городских поселений - по расчету 1 депутат на 25 000 избирателей и представителей губернских съездов Советов - по расчету 1 депутат на 125 000 жителей.

10. Делегаты на съезд Советов Союза Советских Социалистических Респуб­лик избираются на губернских съездах Советов. В тех республиках, где нет губернских объединений, делегаты избираются непосредственно на съезде Со­ветов данной республики.

11. Очередные съезды Советов Союза Советских Социалистических Респуб­лик созываются Центральным Исполнительным Комитетом Союза Советских Социалистических Республик один раз в год; чрезвычайные съезды созываются Центральным Исполнительным Комитетом Союза Советских Социалистических Республик по его собственному решению, по требованию Союзного Совета, Совета Национальностей или же по требованию двух союзных республик.

12. При чрезвычайных обстоятельствах, препятствующих созыву в срок съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик, Центральному Исполнительному Комитету Союза Советских Социалистических Республик предоставляется право отсрочки созыва съезда.

Глава четвертая

О Центральном Исполнительном Комитете

Союза Советских Социалистических

Республик

13. Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалисти­ческих Республик состоит из Союзного Совета и Совета Национальностей.

14. Съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик избирает Союзный Совет из представителей союзных республик, пропорционально насе­лению каждой, всего в составе 414 членов.

15. Совет Национальностей образуется из представителей союзных и авто­номных советских социалистических республик - по пяти представителей от каждой, из представителей автономных областей РСФСР - по одному предста­вителю от каждой. Состав Совета Национальностей в целом утверждается съез­дом Советов Союза Советских Социалистических Республик.

Примечание. Автономные республики Аджария и Абхазия и авто­номные области Юго-Осетия, Нагорный Карабах и Нахичеванская - посылают в Совет Национальностей по одному представителю.

16. Союзный Совет и Совет Национальностей рассматривают все декреты, кодексы и постановления, поступающие к ним от Президиума Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик, отдельных народных комиссариатов Союза, цен­тральных исполнительных комитетов союзных республик, а также возникаю­щие по инициативе Союзного Совета и Совета Национальностей.

17. Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалисти­ческих Республик издает кодексы, декреты, постановления и распоряжения, объединяет работу по законодательству и управлению Союза Советских Социа­листических Республик и определяет круг деятельности Президиума Централь­ного Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза Совет­ских Социалистических Республик.

18. Все декреты и постановления, определяющие общие нормы политиче­ской и экономической жизни Союза Советских Социалистических Республик, а также вносящие коренные изменения в существующую практику государствен­ных органов Союза Советских Социалистических Республик, обязательно долж­ны восходить на рассмотрение и утверждение Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик.

19. Все декреты, постановления и распоряжения, издаваемые Центральным Исполнительным Комитетом, обязательны к непосредственному исполнению на всей территории Союза ССР.

20. Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалисти­ческих Республик имеет право приостанавливать или отменять декреты, поста­новления и распоряжения Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик, а также съездов Советов и центральных исполнительных комитетов союзных республик и других органов власти на территории Союза ССР.

21. Очередные сессии Центрального Исполнительного Комитета Союза Со­ветских Социалистических Республик созываются Президиумом Центрального Исполнительного Комитета три раз в год. Чрезвычайные сессии созываются по постановлению Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик, по требованию Президиума Союзного Совета или Президиума Совета Национальностей, а также по требованию цен­трального исполнительного комитета одной из союзных республик.

22. Законопроекты, восходящие на рассмотрение Центрального Исполни­тельного Комитета Союза Советских Социалистических Республик, получают силу закона лишь при условии принятия их как Союзным Советом, так и Сове­том Национальностей, и публикуются от имени Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик.

23. В случаях разногласий между Союзным Советом и Советом Националь­ностей вопрос передается в создаваемую ими согласительную комиссию.

24. При недостижении соглашения в согласительной комиссии вопрос пере­носится на рассмотрение совместного заседания Союзного Совета и Совета Национальностей, причем в случае отсутствия большинства голосов Союзного Совета или Совета Национальностей вопрос может быть передан, по требова­нию одного из этих органов, на разрешение очередного или чрезвычайного съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик.

25. Союзный Совет и Совет Национальностей для подготовки их сессий и руководства работой последних выбирают свои президиумы в составе по 7 чле­нов каждый.

26. В период между сессиями Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик высшим органом власти являет­ся Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Со­циалистических Республик, образуемый Центральным Исполнительным Коми­тетом в количестве 21 члена, в число которых входят в полном составе Прези­диумы Союзного Совета и Совета Национальностей.

Для образования Президиума Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик (ст. ст. 26 и 37 настоящей Конституции) устраивается совместное заседание Союзного Совета и Совета Национальностей. Голосование на совместном засе­дании Союзного Совета и Совета Национальностей производится отдельно Со­юзным Советом и Советом Национальностей.

27. Центральный Исполнительный Комитет избирает по числу союзных рес­публик четырех председателей Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик из состава членов Президиума Цен­трального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Рес­публик.

28. Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалисти­ческих Республик ответственен перед съездом Советов Союза Советских Со­циалистических Республик.

Глава пятая

О Президиуме Центрального