На данные органы возложено ведение как индивидуальной, так и специальной криминологической профилактики.
для выполнения этих функций ОВД используют административные, оперативно-розыскные, уголовно-процессуальные и др. методы. В структуре ОВД модно выделить подразделения, занятые непосредственно профилактикой прест-ий:
1)милиция общественной безопасности, в структуру которой входят участковые инспектора (выявляют лиц, злоупотребляющих алкоголем или наркотиками, занимаются неблагополучными семьями и подростками и т.п.), спецприемники, приемники-распределители;
2) специальная милиция, которая занимается охраной режимных территорий, а также других объектов на основании договоров и т.п.
Кроме этих структур, в ОВД предусмотрены подразделения, которые проводят профилактику прест-ий в ходе выполнения ими правоохранительных или административных функций (транспортная милиция – предупреждение транспортных прест-ий; криминальная милиция и т.д.).
Важная роль в предупреждении общеуголовной преступности принадлежит подразделениям криминальной милиции и, прежде всего, апаратам уголовного розыска. Они ведут борьбу с убийствами, разбойными нападениями, грабежами и другими преступлениями. Под их вниманием находится ранее судимые и иные лица, ведущие антиобщественный образ жизни и могущие в силу этого встать на преступный путь.
Сугубо профилактические функции выполняют подразделения по предупреждению прест-ий несовершеннолетних. В поле их зрения – подростки, освободившиеся из МЛС, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений, употребляющие наркотики, совершающие правонарушения непреступного характера и т.п., от кот-х, исходя из их противоправного и антисоциального поведения, можно ожидать совершения преступления.
72. Деятельность прокурора по предупреждению прест-ий. Профилактика преступности – задача, подлежащая решению на каждом направлении деятельности прокуратуры. Прокуратура не только выполняет свои непосредственные функции по предупреждению преступности, но и осуществляет надзор за исполнением государственными и муниципальными органами, общественными организациями, иными негосударственными структурами требований законов, регламентирующих их деятельность по профилактике прест-ий. Выявляя и пресекая (путем опротестования, возбуждения уголовного или административного преследования и другими способами) нарушения законодательства, устранению криминально опасных ситуаций, ограничению сферы действия причин и условий, способствующих хищениям, хозяйственным, должностным и иным преступлениям.
Осуществляя надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, прокурор в необходимых случаях побуждает соответствующих должностных лиц к установлению обстоятельств, способствовавших совершению прест-ий, и принятию достаточных мер по их устранению.
На предупреждение рецидивной преступности направлен надзор за исполнением законов в местах лишения свободы, в других органах, исполняющих наказания и меры, их заменяющие, а также осуществляющих социальную помощь и контроль в отношении лиц, отбывающих и отбывших наказание.
Предупредительная деятельность прокурора реализуется также в процессе его участия в судебном рассмотрении дел. Прокурор обязан выявлять обстоятельства, способствующие совершению преступления, выяснять механизм их влияния на поведение подсудимого. Важное предупредительное значение имеет обвинительная речь прокурора, в которой он обращает внимание суда и присутствующих на общественную опасность совершенного преступления, вскрывает его причины и условия.
Профилактическая функция реализуется в деятельности следственных подразделений прокуратуры. Возбуждение уголовных дел, установление лиц, виновных в совершении преступления, доказывание их вины оказывает общее и специальное предупредительное воздействие как на лиц, виновных в совершении преступления, так и на граждан, знающих о ведущемся расследовании. По конкретным уголовным делам следователи обязаны выявлять причины и условия, способствующие совершению преступления, и вносить представления об их устранении.
