Убытие товаров с таможенной территории ТС - это таможенная процедура, устанавливающая порядок действия перевозчиков, таможенных органов и (или) заинтересованных лиц для осуществления вывоза с таможенной территории товаров.
Убытие товаров с таможенной территории ТС осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах, т.е. в пунктах пропуска*(125).
Убытие товаров и транспортных средств допускается с разрешения таможенного органа.
Для получения разрешения таможенного органа на убытие предоставляются документы:
- предусмотренные ст. 159 комментируемого Кодекса (в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров);
- таможенная декларация или иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории ТС (оформленная под вывозную таможенную процедуру);
- документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии с п. 1 ст. 152 комментируемого Кодекса. Перевозчик вправе представить документы в виде электронных документов*(126).
Новеллы комментируемой главы:
1. Таможенная декларация или иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории ТС, не представляется для убытия товаров с таможенной территории ТС, если эти товары после прибытия не покидали места перемещения товаров через таможенную границу (ст. 163).
2. Определены сроки возникновения и прекращения у перевозчика обязанности по уплате таможенных платежей (ст. 166).
При убытии иностранных товаров с таможенной территории ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникает у перевозчика с момента выдачи таможенным органом разрешения на убытие товаров, а прекращается при фактическом пересечении товарами таможенной границы и в общих случаях, установленных п. 2 ст. 80 комментируемого Кодекса.
По запросу декларанта таможенный орган в месте убытия товаров (в случаях, предусмотренных ст. 165 ч. 2 НК РФ) подтверждает количество фактически вывезенных товаров*(127).
При реализации положений ст. 165 НК РФ в условиях вступления в силу комментируемого Кодекса необходимо учитывать следующее.
При помещении до 1 июля (6 июля) 2010 г. товаров под таможенные режимы, предусматривающие их вывоз за пределы таможенной территории РФ, и их вывоза (независимо от даты фактического вывоза) за пределы таможенной территории ТС или на территорию Республики Казахстан таможенные органы руководствуются положениями приказа ФТС России от 18 декабря 2006 г. N 1327 "Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации)". При этом отметки, подтверждающие фактический вывоз товаров, проставляются российскими таможенными органами на российско-казахстанском участке государственной границы.
Подтверждение фактического вывоза товаров, помещенных после 1 июля (6 июля) 2010 г. под таможенные процедуры, предусматривающие их вывоз за пределы таможенной территории ТС, осуществляется по аналогии с действующим порядком подтверждения фактического вывоза товаров с территории Союзного Государства России и Беларуси*(128).
Отметки, свидетельствующие о фактическом вывозе товаров, при вывозе через территорию Республики Казахстан проставляются пограничными таможенными органами Казахстана. Получение и сбор информации от таможенной службы Республики Казахстан, формирование архивов таможенных документов, подтверждающих вывоз товаров через территорию Республики Казахстан, и их рассылку, в том числе по запросам федеральных органов исполнительной власти, будет осуществлять Оренбургская таможня РФ.
