Вопрос 31. Государство и право России в период Февральской революции.

Императорская власть реально прекратила свое существование 27 февраля 1917 года. В этот же день госдума сформировала временный комитет госдумы, а 1 марта сформировало Временное правительство,призванное осуществлять исполнительно-распорядительные функции впредь до созыва Учредительного собрания, которое и должно было окончательно определить конструкцию власти и государственного управления

27 февраля 1917 года издан указ о перерыве в заседаниях госдумы сроком на 2 месяца.
Временный комитет взял под свой контроль деятельность военной комиссии, образованной Петроградским советом в министерство и градоначальство были направлены комиссары. Временный комитет ведет переговоры с исполнительным комитетом Петроградского совета о создании правительства, которое было сформировано в ночь на 2ое марта. 2 марта Депутаты думы прибывают в Псков и убеждают императора отказаться от престола. По законодательству Император не в праве был отказаться от престола в чью либо пользу. Он мог отказаться только в отношении собственной персоны. Царем становится Михаил. Михаил пишет отказ.
^ Программа временного правительства
Временное правительство возглавил председатель "Всеросийского земского союза" - Львов.
Выдвигает программу:
1.Политическая амнистия,
2.Отмена смертной казни,
3.Ограничение прав по социальным, религиозным и национальным признакам
,4.Демократизация учреждений Земского и городского самоуправления.

Временное правительство сосредотачивает в своих руках высшую законодательную и исполнительную власть.
Реформы ВП:
1.Были упразднены жандармерия,
2.Полиция,
При министерстве юстиции была создана чрезвычайная следственная комиссия.
Многопартийный состав ВП отразился на деятельности. ВП всячески пыталось подчеркнуть свою легетимность и заявляло, что является приемственицей старой власти. Начиная с мая ВП попадает под давление Петроградского совета Рабочих и солдатских депутатов, к оторые опираются на реальную силу восставших воинских частей; в составе министерства внутренних дел были упразднены штаб корпуса жандармов и вместо него создано главное управление по делам милиции.
Функции уголовного розыска были переданы министерству юстиции.

Двоевластие.
Таким образом в Петрограде возникает двоевластие, с одной стороны выступает временное правительство, которое не имеет под собой реальной опоры, но провозглашает себя приемником старой власти, с другой стороны - совет рабочих и солдатских депутатов, который не имеет законодательного оформления, но за ним находится вооруженное население.

У буржуазии не было намерений уломать право. Идеологи буржуазии обоснование отказа ВП от существенных шагов по изменению законодательства. Выдвинули идею непрерывности правопорядка. Предполагалось, что старые законы должны будут действовать до созыва учредительного собрания.
Изменение в области гос права.
Последовала отмена основных гос. законов 1906. ВП утверждает положение о выборах в учредительное собрание. Согласно этому документу, выборы могли происходить только на основании всеобщего равного прямого и тайного голосования. Вводится свобода печати, свобода слова, собраний и демонстраций.
Трудовое право.
Удалось узаконить созданные революционным пролетариатом фабрично-заводские комитеты. Как органы рабочего представительства был установлен 8-мичасовой рабочий день на предприятии.
Уголовное право.
В рамках этой отрасли происходит усиление уголовной ответственности за полит.преступления. В России продолжает действовать уголовное уложение 1903 года и судебные уставы 1864 года. В июле - августе 17 года усиливается уголовная ответственность:
1.За призыв к убийству,
2.Грабежу
3.Разбою,
4.За агитацию против политики правительства.
2 августа 1917 года военный министр и министр внутренних дел получают право в административном порядке высылать лиц, которых они сочтут не надежными
Вывод: Россия к концу сентября 1917 года находится в состоянии революционного возбуждения. Двоевластие становится толчком к октябрьскому перевороту.