Финансовый механизм, его элементы и звенья.

В теоретических работах финансистов даны разные определения финансового механизма. Но общим в них явл-ся то, что это субъективно действующий механизм(зависит от людей). Он относится к области организации государством финансовых отношений.

Финансовый механизм представляет собой совокупность различных способов организации фин-х отношений, применяемых обществом, и включает в себя следующие элементы:

1. Формы организации финансовых отношений – это различные ФДС. Они делятся на централизованные и децентрализованные(н-р: федеральный бюджет, Пенсионный фонд РФ – централизованный; ФОТ - и децентрализованный ФДС);

2. Виды организации финансовых отношений – это отдельные платежи, с помощью которых формируются ФДС, а также направления использования средств этих фондов (н-р: к платежам относятся налог на прибыль, НДС,НДФЛ). Из федерального бюджета финансируются расходы на эк-е цели, на социально-культурные мероприятия, оборону, гос-е управление);

3. Методы кол-го определении форм и видов организации фин-х отношений. Это наиболее часто меняющийся элемент фин. мех. (налог на прибыль).

Финансовый механизм имеет также звенья:

1. Финансовое законодательство. Финансовый механизм основывается на законодательных и нормативных актах;
2. Финансовые нормативы (н-р: нормативы расходов на командировки, питание, медикаменты в бюджетных учреждениях, на отопление и освещение);
3. Фин-е стимулы (льготы по налогам, санкции);
4. Финансовые лимиты (объем финансирования бюджетного учреждения по статьям сметы расходов).

Финансовое планирование. Финансовый контроль.

1. Задачи финансового планирования. Система финансовых планов.

Задачи фин-го планирования:

1.Выявление потребностей в фин-х ресурсах (на уровне предприятия, подотрасли, отрасли экономики);

2.Определение источников фин-х ресурсов и их величины по срокам удовлетворения потребностей;

3.Распределение средств централизованных ФДС по отраслям и регионам страны;

4.Выявление резервов роста денежных доходов (н-р - прибыли);

5.Своевременное финансирование учреждений и организаций при соблюдении режима экономии и в соответствии со сметой, финансовым планом и бюджетом страны, области, города.

Система финансовых планов и их взаимосвязь.

 

2.Финансовый контроль, его виды и формы.

Финансовый контроль-это форма реализации контрольной функции финансов. ФК- это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением особых форм и методов проведения.

Субъектами финансового контроля являются особые органы и организации, наделенные контрольными функциями.

В зависимости от субъектов финансового контроля различают след-ие виды и формы контроля:

1. Государственный финансовый контроль;
2. Внутрихозяйственный финансовый контроль;
3. Независимый (аудиторский) ФК.

1. Государственный финансовый контроль в свою очередь делится на:

a) Общегосударственный;

b) Ведомственный.

1а) Общегосударственный ФК осуществляют органы государственной власти и управления. Н-р: главное контрольное управление администрации президента РФ; департамент государственного финансового контроля Министерства Финансов РФ; Счетная палата РФ. Он направлен на объекты разной ведомственной подчинённости.

1б) Ведомственный ФК проводят контрольно-ревизионные службы министерств и ведомств, а также региональных и местных органов власти. Объектами ФК явл-ся подведомственные организации и учреждения.

2. Внутрихозяиственный ФК осуществляют экономические службы предприятий и организаций. Объектом внутрихозяйственного ФК является финансово-хозяйственная деятельность организаций в целом и её подразделений.

3. Независимый финансовый контроль осуществляют аудиторские фирмы или частные аудиторы.

По времени проведения финансовый контроль делится на:

1. Предварительный
2. Текущий
3. Последующий.

По методам осуществления ФК различают:

1. Проверки -проверяются отдельные вопросы финансово-хозяйственной деятельности предприятия, организации, органа управления.

2. Обследования - охватывают отдельные стороны деятельности организаций, но по более широкому кругу показателей. При этом применяются методы:

· Опрос;

· Анкетирования;

· Хронометража.

 

3. Анализ как метод ФК- осуществляется по данным периодической и годовой отчётности.

4. Ревизия- проверка финансово-хозяйственной деятельности предприятия в целом за истекший период со дня предыдущей ревизии. Ревизии могут быть:

· Полные и частичные;

· Сплошные и выборочные;

· Плановые и внеплановые;

· Документальные и фактические.

Аудиторский контроль.