Предприниматель должен всегда иметь в виду, что в процессе проверки реально могут допускается ошибки, как с его стороны, так и со стороны проверяющего. Помните, что и сам проверяющий не может учесть, а зачастую просто не имеет представления обо всех нюансах своего поведения при проверке. Его ошибки можно использовать для дальнейшего обжалования результатов проверки в судебном порядке.
Прежде всего, ознакомьтесь:
- с удостоверением личности проверяющего и узнайте его координаты (адрес, телефон, номер кабинета).
- Не стесняйтесь записать все данные в книгу проверок, это вам впоследствии очень поможет.
- Проверяющие часто составляют протоколы и иные бумаги в одном экземпляре, а по их координатам вы сможете потребовать получение копии протокола.
- Одновременно с удостоверением личности проверяющий обязан предоставить распоряжение (приказ) о проведении проверки.
- Убедитесь, что проверку проводит именно то должностное лицо, которое указано в распоряжении (приказе).
В распоряжении должно быть также указано:
- его номер и дата;
- наименование юридического лица (ФИО индивидуального предпринимателя), в отношении которого проводится проверка, адрес торговой точки;
- основания проводимого мероприятия по контролю;
- дата начала проверки.
Проверяющий почти всегда настроен негативно по отношению к вам, поэтому не усугубляйте обстановку и пытайтесь отнестись к нему недоброжелательно. Своим резким поведением вы можете спровоцировать активную негативную реакцию по отношению к вам.
Никогда не отказывайтесь от подписания документов. Подписание или не подписание документов не имеет значения для правовой оценки результатов проверки, но раздражает проверяющих.
В случае, если вы по каким либо причинам не согласны с составленным проверяющими документом, при подписании сделайте пометку “не согласен” (“не согласна”) или подпишитесь только в его получении.
Не конкретизируйте свое несогласие, впоследствии вашу позицию по этому вопросу можно скорректировать с юристом, который в этих вопросах более компетентен. Проверяющему же можно объяснить, что из-за волнения не можете четко сформулировать свое несогласие и дадите объяснения по этому поводу позже.
Необходимо знать, что проверяющий орган не вправе осуществлять проверку в случае отсутствия проверяемых должностных лиц или индивидуальных предпринимателей либо их представителей.
Изымать оригиналы документов проверяющий также не имеет права.
В настоящее время контроль над соблюдением существующих государственных правил и норм при производстве и реализации товаров и оказании услуг осуществляют следующие инстанции:
| Наименование | Время проведения проверок | Причины проверок | Документы для проверяющих органов |
| Налоговая инспекция | в течении 20 дней с момента предъявления поручения из налоговой | проверка кассовой дисциплины, ККТ, полнота учета выручки | -журнал кассира-операциониста; - акт о возврате денежных сумм покупателям по неиспользованным кассовым чекам; - приходные и расходные кассовые ордера; - журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов; - авансовые отчеты; - кассовая книга; - книга учета доходов и расходов организации; - распорядительный документ об установленном лимите остатка наличных денег |
| Роспотребнадзор | внеплановые по жалобе в течении 24 часов! а так после трех лет от начала деятельности | на предмет соответствия требований и норм санитарного законодательства | -договор на аренду или свидетельство прав на собственность помещения; -договоры с организациями, которые проводят дезинфекцию, дератизацию помещения, дезинсекцию и так же вывоз отходов; - журнал с учетом санитарных проверок; - сан. эпидем и экспертное заключения; - мед. книжки с отметками прохождения всеми сотрудниками медицинского обследования; - лицензии на функционирование предпринимательской деятельности; - программа контроля на производстве, утвержденная руководителем;- Устав организации и свидетельства ИНН, ОГРН. |
| Пожарная инспекция | проводят по своему графику, за 24 часа оповещают предпринимателя, если это не внеплановая проверка | соответствие нормам противопожарной безопасности | -Устав, ИНН, ОГРН; - приказы и распоряжения о назначении ответственных за пожарное состояние лиц и интрукции;- техническая документация по вопросам энергосбережения, водоснабжения, установок противопожарных систем; - графики ремонта оборудования и установок;- договоры аренды территории, помещения, и лизинга если есть;- заключение по результатам независимой оценки рисков пожарной безопасности; - документы на огнетушители; - документы о прохождении соответствующего обучения сотрудников ответственных за пожарную безопасность |
| Административно-техническая инспекция | график можно узнать непосредственно в инпекции | следит фасадами, вывесками | - Документы на аренду;- на рекламу (наружную); - учредительные документы |
| Федеральная миграционная служба | 1 раз в три года или в случае сигнала | в случае найма иностранных граждан | - трудовые договоры;- штатные расписания;- разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы; - у работнико: паспорта, миграционные карты, вид на жительство, разрешение на временное проживание, постановку на миграционный учет, визу, разрешение на работу; уставные документы; договор аренды помещений; уведомление о привлечении иностранных работников; соответсвие квоте. |
| Экологическая инспекция | по графику или по жалобе | осуществление экологического надзора | - учредительные документы; - договор аренды; - справка о наличии транспорта на балансе предприятия;- приказ о назначении ответственных за обращение с опасными отходами и обеспечение экологической безопасности; - сведения текущих затратах на охрану природы; - документы на опасные отходы (лампы например); - копии договоров с организациями на вывоз и утилизацию всех видов отходов предприятия за отчетный период |
| Российское авторское общество | работают точечно | защита авторских прав | выявляют отсутствие договора с РАО, дающего право на использование произведений авторов |
| Общество защиты прав потребителей | работают точечно | проверяют уголок потребителя | проводить к оборудованному уголку потребителя |
| Трудовая инспекция | по графику и жалобе | соблюдение трудового законодательства | -трудовые договора в письменной форме и их наличие;- правила внутреннего трудового распорядка; - локальные нормативные акты и штатное расписание; - трудовые книжки и правильность внесения записей; - подписи сотрудников на приказах на прием, переводе, отпуске; - книга учета трудовых книжек и вкладышей; - работа в выходные и сверурочно; -работу льготных категорий граждан (документы на них); - правила охраны труда; работа с иностранными гражданами; - положение о персональных данных |
| Ростехнадзор | соответствие выполняемых строительных работ установленным требованиям и проектной документации. | Проектная документация: проект организации строительства, проекты производства работ, проект производства работ кранами; -Приказы о назначении лиц, ответственных за безопасное производство: работ с применением подъемных сооружений, погрузочно-разгрузочных работ, работ с применением сосудов, работающих под давлением, земляных работ, электро-и газосварочных работ; -Приказо назначении рабочих, поднадзорных Ростехнадзору: стропальщики, крановщики, машинисты подъемников, персонал обслуживающий ОПО;Удостоверения и протоколы о проверке знаний специалистов поднадзорных Ростехнадзору; Должностные и производственные инструкции согласно специфике производства работ; Журнал учета и осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары; Вахтенный журнал крановщика; Журнал испытания абразивного и эльборового инструмента; Результаты технического освидетельствования СИЗ, сертификаты соответствия. |
