Порядок проведения занятия и зачета по нему. 1. Основные факторы физического воздействия на атмосферу, их сущность и содержание;

Темы рефератов:

1. Основные факторы физического воздействия на атмосферу, их сущность и содержание;

2. Виды ПДК и их содержание и сущность.

Вопросы для обсуждения:

1. Предельно допустимый уровень радиации;

2. Предельно допустимый уровень шума;

3. Предельно допустимый уровень вибрации;

4. Предельно допустимый уровень ионизирующего излучения.

По результатам доложенных рефератов по выданным темам и хода обсуждения вопросов, вынесенных на занятие, преподаватель принимает решение о зачете данной работы отдельно каждым студентом, отмечаются наиболее активные студенты и студенты, проявившие пассивность по обсуждаемым вопросам темы занятия, излагаются рекомендации по самостоятельной подготовке к следующему занятию.

Практическое занятие №3 (Семинар)

Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, образования отходов при портовых операциях

 

Цель занятия: освоение студентами понятий нормативов ПДВ, ПДС, образования отходов, их сущности и содержания.

 

Рекомендации студентам по подготовке к занятию

1.1. Изучить теоретические основы в области нормативов ПДВ, ПДС, образования отходов, их сущности и содержания;

1.2. Ознакомиться с содержанием настоящего практического занятия;

1.3. Подготовить рефераты по выделенным темам;

1.4. В целях самоконтроля ознакомиться с контрольными вопросами к данному занятию и дать на них предварительные ответы.

Литературные источники

1. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

2. Федеральный закон РФ от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

3. Постановлением Правительства РФ от 03.08.1992г. № 545 "Об утверждении порядка разработки и утверждении экологических выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов".

 

Теоретическая часть

 

Нормативы допустимых выбросов и сбросов химических, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов — это установленные для конкретных субъектов хозяйственной и иной деятельности показатели массы химических, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, допустимых для поступления ОС в установленном режиме от стационарных и иных источников, при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества ОС.

Под предельно допустимым выбросом следует понимать:

- норматив предельно допустимого выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, устанавливаемый для стационарного источника загрязнения с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферы при условии не превышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха и предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы;

- норматив, задающий массу выброса вещества в единицу времени (г/с и т/г), при которой обеспечивается соблюдение санитарно-гигиенических нормативов в воздухе населенных мест (ПДК_мр и др.) при наиболее неблагоприятных для рассеивания условиях.

Под временно согласованным выбросом (ВСВ) следует понимать временный лимит выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для действующих стационарных источников выбросов с учетом качества атмосферного воздуха и социально-экономических условий развития соответствующей территории, в целях поэтапного достижения установленного предельно допустимого выброса.

Предельно допустимый сброс — максимально допустимое количество вредных веществ в СВ, сбрасываемых в единицу времени.

Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на ОС субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на ОС, нормативов качества ОС, а также технологических нормативов.

Технологические нормативы устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов.

При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов могут устанавливаться лимиты на выбросы и сбросы на основе разрешений, действующих только в период проведения мероприятий по охране ОС, внедрения наилучших существующих технологий и (или) реализации других природоохранных проектов с учетом поэтапного достижения установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.

Установление лимитов на выбросы и сбросы допускается только при наличии планов снижения выбросов и сбросов, согласованных с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области ООС.

Выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в ОС в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области ООС.

За выдачу разрешений на выбросы и сбросы веществ и микроорганизмов в ОС уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.

Норматив предельнодопустимого выброса вредного вещества в атмосферу — это допустимая масса выброса вещества в единицу времени (г/с или т/г), создающая с учетом перспектив развития расположенных рядом предприятий и рассеивания вещества в атмосфере приземную концентрацию, не превышающую его ПДК для населения, растительного и животного мира, если нет иных, более жестких экологических требований или органических соединений (с усреднением в любой 20-минутный период времени).

Система производственно-хозяйственного нормирования ориентирована на санитарно-гигиенические нормативы. Общеэкологические (или комплексные) нормативы ПДК — нормативы, ориентированные на реакцию наиболее чувствительных организмов биоценоза, а не только человека, являются значительно более жесткими, как это показано в таблице

Наименование вещества	Максимально разовая ПДКав, мг/м3
растения в целом	древесные породы	человек
Аммиак (NH3) Диоксид азота (N02) Диоксид серы (S02) Бензол (С6Н6) Сероводород (H2S) Хлор (С12) Метанол (СН3ОН)	0,05 0,02 0,02 0,1 0,02 0,25 0,2	0,1 0,04 0,03 0,1 0,008 0,025 0,1	0,2 0,085 0,5 1,5 0,008 0,1 1,0

В настоящее время норматив ПДВ устанавливается для:

- каждого источника загрязнения отдельно;

- группы или совокупности источников загрязнения объекта (предприятия, промплощадки, населенного пункта и т. п.) в целом;

- каждого индивидуального вещества отдельно;

- каждой группы веществ, обладающих эффектом суммации.

При этом исходят из требования, что максимальное содержание вредного вещества С_м в любом месте приземного слоя атмосферы (0–2 м от поверхности Земли) с учетом его фоновой концентрации С_ф не должно превышать нормы качества воздуха, т. е. С_м + С_ф≤ ПДК

Метод расчета концентраций в атмосферном воздухе веществ С, содержащихся в выбросах предприятий, основан на модели рассеивания веществ в атмосфере, изложенной в «Общесоюзном нормативном документе ОНД-86». Модель учитывает состояние атмосферы (т. е. метеорологические условия) в месте расположения предприятия, характер местности (особенности рельефа), физические свойства выбросов, параметры источника выбросов и т. д.

Нормативы допустимых сбросов (НДС) веществ в ВО — это нормативы, установленные для субъектов хозяйственной и иной деятельности в соответствии с показателями массы химических веществ и микроорганизмов, допустимых для поступления в ОС от источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов, и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества ОС.

Величины НДС определяются исходя из нормативов качества воды ВО. Если нормативы качества воды в ВО не могут быть достигнуты из-за воздействия природных факторов, не поддающихся регулированию, то величины НДС определяются исходя из условий соблюдения в контрольном пункте сформировавшегося природного фонового качества воды.

Расчетная величина НДС тесно связана с числовым значением норматива качества вод ВО.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 №469 нормативы допустимых сбросов утверждаются Федеральным агентством водных ресурсов по согласованию с Росгидрометом, Роспотребнадзором, Россельхознадзором, Ростехнадзором.

НДС разрабатываются на пять лет. Пересмотр и уточнение НДС осуществляется до истечения срока их действия, в следующих случаях:

- при изменении более чем на 20 % показателей, определяющих водохозяйственную обстановку на ВО;

- при изменении технологии производства, методов очистки сточных вод, параметров сброса;

- при утверждении в установленном порядке нормативов допустимого воздействия на ВО.

Как НДВ, так и НДС устанавливаются по отношению к нормативам качества воды ВС. Нормативы качества воды разрабатываются для условий питьевого, хозяйственно-бытового и рыбохозяйственного водопользования, определяемых в соответствии с действующим законодательством.

Нормативы качества воды ВО включают:

- общие требования к составу и свойствам поверхностных вод для различных видов водопользования;

- перечень ПДК веществ в воде водных объектов питьевого и хозяйственно-бытового водопользования (устанавливается СанПиНами);

- перечень ПДК веществ для ВО рыбохозяйственного значения (утверждается приказом Госкомрыболовства).

Таким образом,НДВ и НДС устанавливаются в зависимости от целевого предназначения ВО и по отношению к нормативам качества воды ВО.

При комплексном использовании ВО при расчете НДВ и НДС принимаются наиболее жесткие нормативы качества воды.

Возможен пересмотр сроков действия НДВ и НДС в случаях, определенных подзаконными актами.

При установлении НДВ и НДС учитывается ныне существующие состояние водного объекта, на который оказывается воздействие/производится сброс.

При расчете величин НДВ и НДС гидрологические условия принимаются как наиболее неблагоприятные из возможных.

При этом следует иметь ввиду, что в силу различия понятий НДВ и НДС в первом случае рассматриваются не только сбросы веществ в ВО, но также и такие виды воздействия как изъятие воды из ВО, использование его для строительства сооружений и изменение водного режима.

Расчетной единицей для НДВ является водохозяйственный участок, для НДС — субъекты хозяйственной или иной деятельности.

Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на ОС в соответствии с законодательством.

За выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.

Оценка количества образующихся отходов проводится по материальному балансу или по удельным показателям.

В первом случае при устойчивых повторяющихся данных баланса между используемым сырьем и получаемой по определенной технологии продукцией суммарная масса п видов отходов определяется как разница между массой сырья i- типа и массой продуктов j -го типа.

По второму методу проводится косвенный расчет с использованием сведений о потреблении сырья (или выпуске продукции), а также удельных показателей (нормативов) образования отходов с учетом удельного показателя образования отхода п- го вида в расчете на единицу потребляемого сырья i -го типа.

Лимит на размещение отходов — предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которое разрешается размещать определенным способом на определенный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.

Размеры накопления токсичных отходов на территории предприятия связаны с площадью территории складирования, токсичностью и химической активностью соединении, входящих в состав отходов. Принципы данного нормирования зависят от почвенных и климатических условий в конкретном регионе.

Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на ОС. Так, предельное количество отходов на территории — это такое их количество, которое, в частности, можно разместить при условии, что возможное выделение вредных веществ в воздух не превысит 30 % от ПДК_рз. Предел (лимит) накопления отходов по данному критерию определяют инструментальными измерениями концентрации вредных веществ в воздухе.

Наиболее опасные вещества, даже хранимые в герметичной таре, так же как и токсичные отходы очистных сооружений, должны быть удалены с территории предприятия в течение суток. Деятельность по обращению с опасными отходами подлежит лицензированию.

Содержание токсичных соединений (в г/кг или мг/кг) в отходах, значения их летальных доз, растворимость, летучесть и ряд других промежуточных показателей влияют на класс опасности отходов, который определяют одним из следующих способов:

- экспериментально по результатам замеров, проводимых в течение достаточно ограниченного времени (6 мес.);

- экспериментально по результатам длительного модельного опыта с элементами мониторинга;

- расчетом, основанным на наличии предварительно установленного значения ПДК_п;

- расчетом, основанным на иных исходных показателях при отсутствии значения ПДК_п.

Все виды отходов производства, потребления и быта (металлолом, макулатура, древесные отходы, ветошь, ртутьсодержащие люминесцентные лампы и т. п.) разделены на пять классов опасности (I класс — чрезвычайно опасные отходы, II класс — высоко опасные, III класс — умеренно опасные, IV класс — мало опасные вещества, V класс — практически не опасные), для которых разработаны нормативы образования и размещения на территории предприятий, а также существуют стандартизованные рекомендации по оборудованию мест хранения, срокам и правилам вывоза (транспортировки) на специализированные предприятия для их дальнейшей переработки, обезвреживания и захоронения.

Порядок и условия трансграничного перемещения отходов регулируются Базельской конвенцией, ратифицированной нашей страной Федеральным законом «О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением» (1994).