Тема 8. Административная ответственность.

 

Понятие и виды юридической ответственности. Ответственность по административному праву (административная, дисциплинарная и материальная).

Понятие административной ответственности и ее отличие от других видов юридической ответственности.

Юридическое, фактическое и процессуальное основание административной ответственности.

Общая характеристика законодательства об административных правонарушениях. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях.

Субъекты административной ответственности.

Административная ответственность несовершеннолетних.

Административная ответственность должностных лиц. Понятие должностного лица в административном праве.

Административная ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов.

Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.

Административная ответственность юридических лиц.

Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств.

Административная ответственность по законодательству субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях

Принципы и функции административной ответственности.

Особые условия применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (прокуроры, депутаты, судьи, дипломаты и т.д.).

Особые условия применения мер административной ответственности (обстоятельства исключающие, смягчающие, отягчающие и ограничивающие административную ответственность. Возможность освобождения лица от административной ответственности при малозначительности правонарушения.

Административное правонарушение как основание административной ответственности. Виды административных правонарушений.

Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.

Состав административного правонарушения и его признаки. Формальные и материальные составы административных правонарушений. Отличие признаков административного правонарушения от его состава. Виды диспозиций норм об административной ответственности.

Понятие, цели и основания применения административного наказания..

Система и виды административных наказаний.

Общие правила назначения административного наказания. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение.

Назначение административных наказаний при совершении нескольких административных правонарушений.

Давность привлечения лица к административной ответственности.

Юридическое значение привлечения лица к административной ответственности.

Научная и учебная литература:

Основная

Агапов А. Б. Административное право: учеб.: для бакалавров: допущено Министерством образования / А. Б. Агапов. - 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2013. - 874 с. - (Бакалавр. Углубленный курс)

Административно е прав о России [Электронный ресурс] / К. С. Бельский. - М.: КНОРУС, 2009.

Административно е прав о России: учеб.: рекомендовано М-вом образования / В. Я. Кикоть [и др.]; ред.: П. И. Кононов, В. Я. Кикоть, И. Ш. Килясханов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. - 687 с.

Мигачев Ю. И. Административное право Российской Федерации: учеб. для бакалавров: допущено УМО / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров; ред. Л. Л. Попов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2013. - 448 с. - (Бакалавр. Базовый курс)

Дополнительная

Административна я ответственность [Текст]: учеб. пособие: рекомендовано УМЦ / А. И. Стахов, Д. Г. Степанов [и др.]; ред. И. Ш. Килясханов, А. И. Стахов; Моск. ун-т МВД России. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити: Закон и право, 2007. - 144 с.

Административна я юрисдикция [Текст]: учеб. пособие / С. Н. Бочаров, А. В. Зубач [и др.]; Моск. ун-т МВД России. - М.: Щит-М, 2005. - 318 с.

Административно -процессуальное прав оГермании: Закон об административном производстве; Закон об административно-судебном процессе; Законодательство об исполнении административных решений [Текст]: законы и законодательные акты. Кн. 4. - пер. с нем.. - М.: Волтерс Клувер, 2007. - 288 с. - (Германские и европейские законы). - Алф.-Предм. указ.: с. 214-242.

Бахрах, Д. Н. Административное право [Текст]: учебник: допущено М-вом образования / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: НОРМА, 2007. - 816 с. - (Учебник для вузов).

Исполнительная власть: проблемы организации и деятельности. Труды кафедры конституционного и административного права [Текст]: науч. лит. Вып. 1 / Гос. ун-т - высш. шк. экономики; отв. ред. Е. К. Глушко, М. А. Краснов. - М.: ТЕИС, 2006. - 190 с.

Колоколов, Н. А. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Практика судов общей юрисдикции [Текст]: учеб. пособие: рекомендовано УМЦ / Н. А. Колоколов. - М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2009. - 439 с.

Тихомиров, Ю. А. Административное право и процесс [Текст]: полный курс / Ю. А. Тихомиров. - 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Изд. Тихомирова М. Ю., 2008. - 697 с.

Судебная практика

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Российская газета. 2005. 19 апреля.