Основания, процессуальный порядок и значение привлечения лица в качестве обвиняемого.

Привлечение в качестве обвиняемого — это сложное процессуальное действие, осуществляемое следователем при наличии достаточных доказательств, подтверждающих причастность лица к совершенному преступлению. Следователь выносит мотивированное постановление о привлечении в качестве обвиняемого, и это означает, что в процессуальную деятельность включается новый участник уголовного процесса — обвиняемый, наделенный широкими правами на оспаривание обвинения и располагающий возможностью активно влиять на ход и направление расследования. В связи с этим при предъявлении обвинения обвиняемому разъясняются права, предусмотренные ч. 3, 4 ст. 47 УПК, и должны быть приняты меры к их обеспечению.

Процессуальная фигура обвиняемого появляется в уголовном деле с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого или обвинительного акта (ч. 1 ст. 47 УПК). Понятие «привлечение в качестве обвиняемого» следует рассматривать как процессуальную форму, отражающую суждение следователя о противоправных действиях лица. Правильное решение вопроса о привлечении в качестве обвиняемого обеспечивает законность и охрану интересов общества, прав и свобод граждан.

Основанием для привлечения в качестве обвиняемого является наличие «достаточных доказательств», указывающих на совершение преступления конкретным лицом (ч. 1 ст. 171 УПК). Понятие «достаточность» охватывает и количественную, и качественную сторону явления.

Доказательства, которые кладутся в основу решения, должны быть достоверными, а их количество должно составить совокупность, позволяющую принять правильное решение. К моменту вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого должно быть доказано наличие деяние, по поводу которого ведется расследование: действительно ли оно имело место; совершено ли оно лицом, о привлечении которого в качестве обвиняемого решается вопрос: содержится ли в деянии этого лица состав конкретного преступления; отсутствуют ли обстоятельства, исключающие производство по делу и уголовную ответственность этого лица.

После вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого следует предъявление обвинения. Оно производится не позднее трех суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого. В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случаях, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода. При этом следователь обязан обеспечить участие защитника (ст. 172 УПК).

Предъявление обвинения осуществляется в следующем порядке (ст. 172 УПК).

1. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника или ходатайствовать об обеспечении участия защитника. Для этого следователь направляет обвиняемому повестку с указанием времени и места предъявления обвинения и последствий его неявки без уважительной причины. Повестка вручается обвиняемому под расписку или передается с помощью средств связи. Обвиняемый, находящийся под стражей, извещается через администрацию места содержания под стражей. При неявке в назначенный срок без уважительной причины обвиняемый может быть подвергнут приводу (ст. 113 УПК).

2. При явке обвиняемого следователь удостоверяется в его личности и объясняет, что с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого лицо приобрело статус обвиняемого и ряд процессуальных прав и обязанностей. Затем следователь детально разъясняет обвиняемому его права, предусмотренные ст. 47 УПК. Факт разъяснения обвиняемому его прав и обязанностей либо оформляется специальным протоколом, либо оформляется отметкой на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого.

3. После ознакомления обвиняемого с его правами и обязанностями следователь предъявляет обвинение. Это осуществляется в присутствии защитника, если он участвует в деле. Следователь объявляет обвиняемому постановление о привлечении в качестве обвиняемого (обвиняемый либо прочитывает его самостоятельно, либо постановление оглашает следователь). После ознакомления с постановлением следователь должен выяснить, понятно ли обвиняемому обвинение, и при необходимости разъяснить его сущность. Выполнение этих действий удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с указанием даты и часа предъявления обвинения. Если обвиняемый отказывается от подписи, то следователь вносит соответствующую запись в постановление о привлечении в качестве обвиняемого.

4. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого вручается обвиняемому и его защитнику, а также направляется прокурору.

2. Форма и содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого представляет собой итоговый документ процессуальной деятельности в отношении конкретного лица. Следователь путем производства следственных действий собирает доказательства, и после оценки их в совокупности приходит к внутреннему убеждению о виновности лица в совершении преступления.

В ходе производства предварительного расследования, в случае, если следователь приходит к выводу о достаточности доказательств вины лица в совершении преступления, он выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. Таким образом, постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого являет собой процессуальный акт, в котором следователь излагает обстоятельства совершенного преступления, квалификацию содеянного и свое решение привлечь конкретное лицо в качестве обвиняемого по делу.

В соответствии со ст. 171 УПК РФ в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должны быть указаны:[15]

1) время и место его составления;

2) кем составлено постановление;

3)фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения;

4) описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы; обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого; характер и размер вреда, причиненного преступлением;

5) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающая ответственность за данное преступление;

6) решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу.

При обвинении в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона.

При привлечении по одному уголовному делу в качестве обвиняемых нескольких лиц, постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из них.

Постановление состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. Ввод­ная часть содержит указание на день, месяц, год его составления, населенный пункт, где постановление составлено; указываются также должность и фамилия лица, составивше­го постановление, и дело, по которому оно вынесено.

Описательная часть постановления должна содержать изложение обстоя­тельств совершенного преступного деяния, признанного доказанным, с указа­нием времени, места, способа преступления, мотива и цели деяния, характера и размера ущерба, причиненного преступлением, и других обстоятельств содеян­ного. После описания содеянного дается квалификация преступления по соот­ветствующей статье уголовного закона.

В резолютивной части формулируется решение следователя о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого с указанием его фамилии, имени и отчества, а также статьи уголовного закона, по которой квалифицировано со­вершенное им преступление.

Требование мотивировки означает, что описательная часть постановления долж­на содержать изложение конкретных фактических обстоятельств, обосновывающих вы­вод о наличии преступления и квалификацию его (всех существенных признаков данного состава преступления).

Если преступление состоит из нескольких эпизодов, даже охватываемых общей квалификацией, отдельно излагаются обстоятельства каждого эпизода

При вменении обвиняемому нескольких преступлений обстоятельства каждого из них излагаются отдельно и указывается, по какому закону квалифицируется каж­дое из преступлений. Если деяние представляет совокупность нескольких составов преступлений, указываются все статьи уголовного закона, которыми оно предусмот­рено

Если преступление совершено группой лиц, в постановлении указывается, какие именно действия совершены каждым.

В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого по делу о преступлении, связанном с нарушением должностных или профессиональных обязанностей, необхо­димо указать, какие именно нормативные акты, регулирующие соответствующую дея­тельность, нарушены.

При наличии необходимых, подтвержденных доказательствами фактов, указыва­ется, что обвиняемый – особо опасный рецидивист.

Момент предъявления обвиняемому доказательств и получения показаний относи­тельно них определяет следователь. Не обязательно предъявлять доказательства одно­временно с предъявлением обвинения или в начале допроса.

Привлекаемое лицо рассматривается как обвиняемый с момента вынесения по­становления.

Датой привлечения к уголовной ответственности считается дата вынесения по­становления о привлечении в качестве обвиняемого, а не дата постановления приговора.

3.Предъявление обвинения

 

Это обязательное процессуальное действие, следующее за вынесением постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Прежде чем приступить к предъявлению обвинения, следователь должен выполнить ряд подготовительных действий.

1. Обвиняемого необходимо известить о дне предъявления обвинения. Для этого обвиняемому, находящемуся на свободе, направляется повестка, в которой указываются его фамилия, имя, отчество, когда, к кому, по какому адресу и для чего необходимо явиться и последствия неявки без уважительных причин. Если обвиняемый содержится под стражей, то извещение осуществляется через администрацию места содержания под стражей. Вызов к следователю несовершеннолетнего обвиняемого производится, как правило, через его родителей или других законных представителей.

2. Необходимо обеспечить обвиняемому право на участие защитника, которое появляется с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, для чего разъяснить ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем. В случаях, когда участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно (ст. 51 УПК РФ), например обвиняемый является несовершеннолетним либо не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу, следователь должен принять меры по возможному назначению защитника.

3. Если обвиняемый не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, следователь обязан пригласить переводчика, который осуществит перевод постановления о привлечении в качестве обвиняемого на родной язык обвиняемого или на другой язык, которым последний владеет.

Предъявление обвинения по общему правилу должно быть осуществлено не позднее трех суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

Если обвиняемый по уважительной причине не может явиться в назначенный срок, он должен уведомить об этом следователя. В таком случае обвинение будет предъявлено в день фактической явки обвиняемого. Уважительными причинами, препятствующими явке обвиняемого, могут быть признаны заболевание, лишающее возможности явиться, стихийные бедствия, невозможность оставить без ухода тяжелобольного члена семьи, несвоевременное получение повестки и т.д.

Исчерпывающий перечень таких обстоятельств привести невозможно, следователь в каждом конкретном случае определяет, можно ли считать причину неявки уважительной или нет.

В том случае, если обвиняемый не является к следователю без уважительной причины, он может быть подвергнут приводу.

Таким образом, обвинение может быть предъявлено по истечении трех суток в случаях, если обвиняемый или его защитник не явились в назначенный следователем срок как по уважительной, так и по неуважительной причине, а также если не установлено место нахождения обвиняемого. В таких случаях обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого, а если обвиняемый был подвергнут приводу, то в день привода.

Кроме того, в случае помещения подозреваемого в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебно-психиатрической экспертизы срок, в течение которого ему должно быть предъявлено обвинение, прерывается до получения заключения эксперта (ч. 3 ст. 203 УПК РФ). Если лицо, направленное на экспертизу, будет признано вменяемым, ему следует немедленно предъявить ранее составленное следователем постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Если лицо будет признано невменяемым, следователь проводит все необходимые следственные действия для установления обстоятельств, относящихся к совершенному деянию с особенностями, установленными УПК РФ для производства по делам душевнобольных.

Порядок предъявления обвинения следующий.

1. Следователь обязан удостовериться в личности обвиняемого, т.е. выяснить фамилию, имя, отчество лица, дату его рождения. Для этого необходимо проверить паспорт, а в случае его отсутствия — иной документ, удостоверяющий личность, на котором имеется фотография, например водительское удостоверение. Указанное действие имеет особую важность в случаях, если привлекаемое в качестве обвиняемого лицо ранее не участвовало в производстве по данному уголовному делу, например в качестве подозреваемого.

2. Обвиняемому и защитнику, если он участвует в уголовном деле, объявляется постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Указанный документ может быть прочитан лично обвиняемым или оглашен следователем.

3. Следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, т.е. в доступной форме разъясняет, почему его действия квалифицируются по данной статье, разъясняет юридические термины, в случае необходимости знакомит с текстом соответствующей статьи УК РФ.

4. Следователь разъясняет обвиняемому его права, предусмотренные ст. 47 и другими статьями УПК РФ.

Указанные действия удостоверяются подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с указанием даты и времени предъявления обвинения.

Законодатель обязывает вручать обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении в качестве обвиняемого, где содержится и перечень прав обвиняемого.

В обязательном порядке копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.

4. Допрос обвиняемого.

Согласно ч. 1 ст. 173 УПК РФ следователь (дознаватель) обязан допросить обвиняемого немедленно после предъявления обвинения, что означает незамедлительное производство этого следственного действия без разрыва во времени. Несомненно, это направлено на реализацию обвиняемым права на защиту от предъявленного обвинения путем изложения своих аргументов и предъявление соответствующих доказательств.

Допросу обвиняемого присущи все общие правила производства следственных действий, предусмотренные ст.ст. 164, 187 и 188 УПК РФ.

Перед допросом обвиняемому, в том числе и содержащемуся под стражей, обеспечивается участие защитника в соответствии с требованием ч. 3 ст. 50 УПК РФ, а также свидание с ним наедине и конфиденциально, без ограничения их числа и продолжительности (п. 9 ч. 4 с. 47 УПК РФ).

При неявке приглашенного защитника в течение 5 суток следователь вправе произвести данное действие без его участия, за исключением случаев обязательного участия защитника, предусмотренных в ст. 51 УПК РФ.

Показания, данные обвиняемым в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные им в суде в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ признаются недопустимыми доказательствами и не могут быть положены в основу обвинения.

Перед началом допроса обвиняемому разъясняются права, предусмотренные ст.ст. 18, 47 УПК РФ и одновременно положения ст. 51 Конституции РФ о том, что он не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определен законом (п. 4 ст. 5 УПК РФ), а также что данные им показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу[70].

В начале допроса у обвиняемого выясняют, признает, не признает или частично признает он себя виновным в совершении преступления, предъявленного в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, а также желает ли он давать показания и на каком языке. В случае отказа от дачи показаний в протоколе допроса обвиняемого делается соответствующая запись. Повторный допрос обвиняемого возможен только в случае предъявления ему нового обвинения или при наличии ходатайства (заявления) от него с просьбой о производстве допроса (ч. 4 ст. 173 УПК РФ). Таким образом, за обвиняемым сохраняется право в любой момент предварительного расследования дать показания по поводу предъявленного обвинения, не взирая на согласие или отказ дать показания в ходе первого допроса.

Напомним, что согласно ст. 187 УПК РФ допрос не может длиться непрерывно более 4 часов, а общая его продолжительность не должна превышать 8 часов. В отношении несовершеннолетних, как следует из содержания ст. 425 УПК РФ, указанные сроки сокращены и допрос без перерыва не может превышать двух часов, а в общей сложности – четырех. Кроме того, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, допрос не может производиться в ночное время, т.е. в промежуток с 22 до 6 часов утра по местному времени (п. 21 ст. 5 УПК РФ).

 

Ход и результаты допроса оформляются путем составления протокола допроса обвиняемого, порядок оформления которого предусмотрен ст. 174 УПК РФ.

Представляется наиболее правильным составление протокола допроса обвиняемого по ходу производства данного следственного действия, чтобы исключить возможность обвиняемого отказаться от ранее данных показаний и от подписания протокола. При этом в нем должны в полном объеме фиксироваться дополнения, изменения, внесенные обвиняемым и его защитником, если он присутствовал, а также вопросы, которые он задавал обвиняемому.

Кроме того, следует особо отметить, что в протоколе допроса обвиняемого обязательно должна содержаться надпись, удостоверяющая кем и каким образом прочитан протокол, а также подписи всех участвующих в этом следственном действии лиц (обвиняемого, защитника, законного представителя, переводчика), подпись следователя или дознавателя ставится последней. По общему правилу, выработанному в ходе практической деятельности, обвиняемый и переводчик ставят свои подписи на каждой странице протокола допроса обвиняемого. Пренебрежение указанными частными деталями может привести к утрате полученных в ходе него доказательств и признанию их недопустимыми.

5.Изменение и дополнение обвинения

 

Принцип всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела не допускает, чтобы следователь после привлечения лица в качестве обвиняемого игнорировал доказательства, указывающие на невиновность обвиняемого и причастность к совершению преступления иных лиц, или, напротив, доказательства, свидетельствующие, например, о совершении обвиняемым более тяжкого преступления, чем предполагалось изначально. Поэтому в ходе предварительного следствия нередко возникает необходимость в изменении и (или) дополнении обвинения в связи с вновь собранными доказательствами.

Статья 175 УПК РФ допускает такую возможность, которая вытекает из самой логики предварительного расследования.

При этом изменение обвинения следует отличать от его дополнения. При изменении обвинения производится новая уголовно-правовая оценка с учетом собранных доказательств тех фактов, по которым уголовное дело было возбуждено и которые уже рассматривались при первоначальном предъявлении обвинения. Например, изначально следователь предполагал, что имела место кража, но потом он выясняет, что обвиняемый имел право на тайно изъятое им имущество, в связи с чем переквалифицирует деяние на самоуправство и изменяет обвинение. При дополнении обвинения устанавливаются новые факты, имеющие юридическое значение, но не требующие возбуждения нового уголовного дела. Например, в ходе расследования следователь установил одно из обстоятельств, отягчающих наказание (ст. 63 УК РФ), которое ранее не было ему известно, в связи с чем возникает необходимость дополнить обвинение указанием на это обстоятельство.

Что касается изменения обвинения путем исключения из него каких-либо эпизодов, то оно производится путем частичного прекращения уголовного преследования обвиняемого по соответствующим основаниям. Этот механизм в большей мере относится к институту прекращения уголовного дела (преследования) и будет подробно рассмотрен в § 2 гл. 18 настоящего курса.

Изменение квалификации содеянного, уточнение элементов состава преступления, в совершении которого обвиняется лицо, дополнение обвинения новыми обстоятельствами или квалифицирующими признаками делается путем перепредьявления обвинения в новой редакции с составлением нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого. При этом должна быть разъяснена сущность нового обвинения и проведен допрос по новому обвинению. Такая позиция законодателя гарантирует право обвиняемого на защиту. Ранее вынесенные постановления о привлечении в качестве обвиняемого остаются в материалах дела. Таким образом, в одном уголовном деле может быть и часто бывает несколько постановлений о привлечении в качестве обвиняемого.

Отдельные следователи, не желая несколько раз перепредъявлять обвинение (если по делу не требуется избрания меры пресечения), оттягивают предъявление обвинения до окончания предварительного следствия. В обоснование своей позиции они утверждают, что обвиняемому проще получить сразу окончательное обвинение, минуя «промежуточные» постановления, а кроме того, УПК РФ не устанавливает срок для привлечения в качестве обвиняемого.

Оба эти довода несостоятельны. Во-первых, ч. 1 ст. 171 УПК РФ указывает на срок привлечения в качестве обвиняемого. Из ее формулировки при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого» вытекает, что как только следователем собраны достаточные доказательства, он обязан незамедлительно привлечь лицо в качестве обвиняемого.

Во-вторых, затягивание привлечения в качестве обвиняемого грубо нарушает право на защиту, так как не позволяет обвиняемому активно защищаться от обвинения путем заявления ходатайств о производстве следственных действий и иными способами, не запрещенными законом.

Поэтому процедурой изменения и дополнения обвинения пренебрегать ни в коем случае нельзя