Органи та служби стандартизації

Органи стандартизації - це підрозділи, які виконують функції державного управління всіма підприємствами і організаціями з питань стандартизації, метрології та якості продукції, здійснюють координуючу діяльністю і діють від імені держави.

З набуттям незалежності в Україні виникла потреба у створенні національної системи стандартизації. В Україні був створений Державний комітет України зі стандартизації, метрології та сертифікації (Держстандарт України), який як орган державного управління підпорядковується Кабінету Міністрів України.

В подальшому Держстандарт України був перейменований у Державний комітет України з питань технічного регулювання і споживчої політики (Держспоживстандарт України).

Держспоживстандарт України здійсню­ють свою діяльність згідно з Декретом Кабінету Міністрів України "Про стандартизацію та.сертифікацію" (№ 46-93 від 10.05.93 р.) та законами України «Про стандартизацію», «Про підтвердження відповідності», «Про

акредитацію органів з оцінки відповідності». Мережа органів і служб Держспоживстандарту функціонує на всій території країни. До структури Держспоживстандарту України входять центральні й територіальні органи та галузеві служби.

До центральних органів належать органи управління, науково-дослідні інститути, центри і відділи наукової, техніко-економічної та нормативно-технічної інформації, учбові заклади. Центральні органи Держспоживстандарту України організують і координують роботи зі стандартизації та функціонування ДСС, встановлюють у державних стандартах цієї системи загальні організаційно-технічні правила проведення робіт зі стандартизації, здійснюють міжгалузеву координацію робіт, включаючи планування, розроблення, видання, розповсюдження та застосування державних стандартів, визначають порядок державної реєстрації нормативних документів, беруть участь у проведенні заходів з міжнародної, регіональної стандартизації відповідно до міжнародних договорів України, організують навчання та професійну підготовку спеціалістів у сфері стандартизації.

Держспоживстандарт України відповідає за організацію, стан і розвиток стандартизації в країні, визначає основні напрями розвитку науково-методичних і техніко-економічних основ стандартизації. Він має право доручати міністерствам, відомствам, організаціям і підприєм­ствам різні види робіт, що пов'язані зі створенням чи зміною державних стандартів; давати вказівки щодо усунення виявлених порушень норм і вимог, які встановлені в державних стандартах; вживати заходи щодо заборони випуску продукції, яка не відповідає вимогам стандартів тощо.

Держспоживстандарт України як національний орган зі стандартизації репрезентує Україну в міжнародних і міждержавних організаціях з питань стандартизації, метрології, акредитації та сертифікації.

Для організації та забезпечення розроблення, експертизи, погодження та підготовки до затвердження державних стандартів, іншої нормативної документації із стандартизації, а також для проведення робіт з міжнародної (регіональної) стандартизації, за рішенням Держспоживстандарту України, створено 127 технічних комітетів (ТК) з різних галузей народного господарства. До роботи у ТК залучені на добровільних засадах уповноважені представники зацікавлених підприємств, установ і організацій замовників, розробників, виробників продукції (процесів, послуг), органів зі стандартизації, товариств (спілок) споживачів, науково-технічних та інженерних товариств, інших громадських організацій, провідні вчені та фахівці.

Держспоживстандарт України має розгалужену мережу територіальних органів, які об'єднують 35 центрів стандартизації, метрології та сер­тифікації (ЦСМ). Ці центри від імені Держспоживстандарту України вико­нують практичну і методичну роботу зі стандартизації, метрології та сертифікації на території України і знаходяться в обласних містах. До складу ЦСМ входять лабораторії Держнагляду.

До основних функцій діяльності ЦСМ належать: контроль за додержанням стандартів й іншої нормативної документації та єдністю вимірювань в даному регіоні; розповсюдження інформації про норма­тивні документи; організаційно-методична і технічна діяльність зі стандартизації, метрології, управління якістю та сертифікації, оцінки якості продукції (процесів, послуг), її випробування тощо.

Територіальні органи систематично аналізують інформацію щодо якості продукції, яку виробляють підприємства регіону і яка реалізується на ринку, подають цю інформацію до відповідних центральних органів управління.

У галузях народного господарства роботи зі стандартизації, метрології та управління якістю координують служби - підрозділи стандартизації, які діють у рамках міністерств (відомств), організацій. Головна ознака служб стандартизації - галузева, вони носять відомчий характер і здійснюють свою діяльність від імені міністерства (відомства).

Держспоживстандарт України координує і направляє діяльність галузевих служб, до складу яких входять управління (відділи) стандартизації міністерств (відомств), головні та базові організації.

Головні завдання управлінь (відділів) стандартизації міністерств (відомств) - керівництво діяльністю служб у системі міністерства (відомства); вивчення основних напрямків розвитку галузевої стандартизації; організація впровадження стандартів і здійснення контролю за їх впровадженням. Галузеві управління реєструють, розмножують і розповсюджують нормативні документи у своїй галузі.

Головні організації - це самостійні науково-дослідні, проект­но-конструкторські, технологічні організації, що: виконують найваж­ливіші роботи зі стандартизації продукції, яка відповідає їх профілю; науково-методичне керівництво і координацію робіт галузевих базових організацій зі стандартизації; готують експертизу проектів стандартів до затвердження; галузеві та державні стандарти; вивчають науково-технічний рівень продукції, яку виробляють в Україні та за кордоном; перевіряють та переглядають чинні стандарти; здійснюють контроль за впровадженням і використанням стандартів.

Базові організації ведуть роботи зі стандартизації певної групи продукції, яку виробляють підприємства галузі. Це можуть бути науково-дослідні, проектно-конструкторські організації, фабрики та заводи. Базові організації розробляють основні напрямки розвитку стандартизації закріпленої за ними групи продукції, проекти дер­жавних і галузевих стандартів на конкретний вид продукції, здійс­нюють перевірку технологічних розробок, експертизу нових виробів з метою визначення рівня уніфікації та взаємозамінності тощо.

На окремих підприємствах і в організаціях створені відділи зі стандартизації чи спеціальні бюро, головним завданням яких є науково-технічне й організаційно-методичне керівництво роботами зі стандартизації, метрології та управління якістю на підприємстві, а також безпосередня участь у виконанні цих робіт. Відділи зі стандартизації - самостійні підрозділи і підпорядковуються безпо­середньо головному інженеру підприємства. Начальник відділу на рівні з керівником підприємства несе відповідальність за додержання стандартів і ТУ, техніко-економічне обгрунтування розроблених під­приємством стандартів і ТУ, їх якість і відповідність показників сучасному рівню техніки, а також за своєчасний перегляд стандартів і ТУ з метою приведення їх у відповідність зі зростаючими вимогами народного господарства та споживачів.

У торгових підприємствах усі роботи зі стандартизації виконуються під керівництвом комерційного директора, заступника директора з роздрібної або оптової торгівлі, начальника торговельного відділу.

До основних функціональних обов'язків відділів стандартизації на підприємствах належать: систематичний контроль за впровад­женням і дотриманням стандартів та іншої НД; забезпечення відділів, цехів та лабораторій необхідною нормативною документацією та інформацією щодо змін у ній; контроль якості продукції; забез­печення єдності та точності вимірювань тощо.